Raadsvoorstel vaststellen normenkader 2024

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

15 januari 2025 Simone Koster 1193485 B. Fintelman Gemeenteraad Rhenen Openbaar Vaststellen normenkader 2024

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. het geactualiseerde normenkader rechtmatigheid 2024 vast te stellen.

Inleiding Voor een goede totstandkoming van de rechtmatigheidsverantwoording is belangrijk dat de geldende regelgeving duidelijk vastligt. Het college is primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving en moet dus permanent inzicht hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. Dit betreft het normenkader. Voorgaande jaren werd het normenkader ter kennisname aan de raad gestuurd. Gezien de groeiende importantie in het kader van de rechtmatigheid en de uitleg in de Kadernota rechtmatigheid 2024, stelt de raad het normenkader vast. Actualisatie van het normenkader Het normenkader is een uitvloeisel van het controleprotocol. Het college draagt zorg voor de rechtmatigheid binnen de gemeente Rhenen. Een onderdeel hiervan is de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening opgenomen baten en lasten en de balansmutaties. Hiervoor wordt jaarlijks het normenkader geactualiseerd. In het normenkader 2024 is conform het advies van de commissie BBV de door de raad gedelegeerde bevoegdheden aan het college (de kader stellende collegebesluiten) niet opgenomen.

Kaders • Artikel 8 van de controleverordening 2023 gemeente Rhenen • Besluit Accountantscontrole decentrale overheden en de nadere uitwerking van de rechtmatigheidscontrole in de Kadernota rechtmatigheid 2024 • Artikel 9, 10, 11 en 25 Financiële verordening 2023 gemeente Rhenen Beoogd doel Voor de interne beheersing door het college is een volledig overzicht van de relevante wet- en regelgeving van belang (rechtmatigheidsverantwoording en Verbijzonderde Interne Controle). Daarnaast kan de externe accountant bij de start van zijn controlewerkzaamheden het normenkader betrekken bij de controle van de jaarrekening. Argumenten 1.1 Hiermee voldoen we aan wet en regelgeving Conform het controleprotocol gemeente Rhenen 2023 wordt het normenkader jaarlijks geactualiseerd en vastgesteld.

1

1.2 Geeft inzicht in de relevante wet- en regelgeving Volgens de kadernota rechtmatigheid 2024 van de commissie Besluit Begroting en Verantwoording is het college primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving en moet dus (permanent) inzicht hebben in de van toepassing zijnde relevante weten regelgeving. Dit betreft het normenkader. 2.1 Geeft inzicht aan raad hoe de controle van de jaarstukken getoetst gaat worden. Het normenkader wordt conform de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de commissie Besluit Begroting en Verantwoording en het controleprotocol gemeente Rhenen 2023 vastgesteld door het college en de raad. Hierdoor krijgt de gemeenteraad inzicht welke wet- en regelgeving getoetst worden bij de jaarstukken. Kanttekeningen (risico's en nadelen) 1.1 De gemeente loopt het risico geen controleverklaring bij de jaarrekening te krijgen indien het normenkader niet wordt vastgesteld. Indien de gemeente vóór aanvang van de accountantscontrole geen vastgesteld actueel normenkader kan overleggen, loopt de gemeente het risico geen controleverklaring te krijgen. Een vastgesteld normenkader vormt overigens géén garantie voor een goedkeurende controleverklaring bij de jaarrekening 2024, maar is daarvoor wel een minimale voorwaarde.

Aanvullende financiële notities Het geactualiseerde normenkader bestaat uit het overzicht van de geldende externe en eigen wet- en regelgeving met betrekking tot financiële rechtshandelingen. Het geactualiseerde normenkader zelf heeft geen financiële gevolgen. Vervolg Vervolgstappen -De accountant kan starten met de werkzaamheden in het kader van de jaarrekeningcontrole 2024 -Het normenkader 2024 wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad Participatie Het normenkader 2024 is afgestemd met de accountant. Communicatie Het college- en raadsbesluit inzake de normenkader 2024 wordt ter kennisname aan de externe accountant gestuurd. Bijlagen Bijlage 1: Normenkader 2024

2