Raadsvoorstel vaststellen gewijzigde gemeenschappelijke regeling Foodvalley (1)

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

1 mei 2023 Eric Rongen 1084992 drs. J.A. van der Pas Gemeenteraad Rhenen Openbaar Vaststellen gewijzigde gemeenschappelijke regeling Foodvalley

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. het college toestemming te geven tot wijziging en ondertekening van de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Foodvalley

Aanleiding/ korte voorgeschiedenis Per 1 juli 2022 is het wetsvoorstel “Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen” in werking getreden. Deze wetswijziging moet er voor zorgen dat raden nog beter aangesloten worden en invloed uit kunnen oefenen op de gemeenschappelijke regelingen (GR’en) waar hun gemeente deel van uit maken. Aan de hand van de wetswijziging wil en moet het regiokantoor de Gemeenschappelijk Regeling Regio Foodvalley (GR RFV) op enkele punten wijzigen. Op 31 januari 2023 is het ontwerp gemeenschappelijke regeling Foodvalley voor wensen en bedenkingen in de raad geweest. Toen is besloten om geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van het ontwerp. Daarnaast zijn er geen wensen en bedenkingen ingediend ten aanzien van het instellingsbesluit van de Regiocommissie. In de praktijk functioneerde de Regiocommissie al, maar deze heeft nu een formele positie gekregen binnen de gemeenschappelijke regeling. Vanuit de overige regiogemeenten zijn geen wensen en bedenkingen ingediend die hebben geleidt tot een verandering van het ontwerp gemeenschappelijke regeling. Om deze reden ligt de gemeenschappelijke regeling nu ter vaststelling voor met de vraag om het college toestemming te geven voor het wijzigen en ondertekenen van de nieuwe gemeenschappelijke regeling.

Kaders Wet Gemeenschappelijke Regelingen Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley Beoogd effect Versterken van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley. Argumenten 1.1 Geen wensen en bedenkingen ingediend Tijdens de raadsvergadering van 31 januari 2023 heeft uw raad geen wensen en bedenkingen ingediend ten aanzien van het ontwerp gemeenschappelijke regeling. Vanuit de andere regiogemeenten zijn ook geen wensen en bedenkingen ingediend die hebben geleidt tot een wijziging

1

van het ontwerp. Hierdoor ligt nu dezelfde versie van de gemeenschappelijke regeling voor als tijdens de raadsvergadering van 31 januari 2023. 1.2 Formeel vastleggen van zaken die in de praktijk al gebeuren In het voorstel voor de wensen en bedenkingen ten aanzien van het ontwerp hebben we aangegeven dat de wijziging vooral gericht is op het formeel vastleggen van zaken die in de praktijk al gebeuren. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om de regiocommissie die een formele status heeft gekregen, de mogelijkheid tot wensen en bedenkingen en de actieve informatieplicht vanuit het regiobestuur. 1.3 De gemeenschappelijke regeling is in samenspraak met een breed palet betrokkenen tot stand gekomen. De nieuwe gemeenschappelijke regeling is door verschillende gremia behandeld. In eerste instantie hebben juristen vanuit verschillende regiogemeenten geholpen bij het opstellen van de gemeenschappelijke regeling. Vervolgens hebben de intermediairs, griffiers, gemeentesecretarissen en de Regiocommissie input geleverd. Uiteindelijk heeft uw raad ook nog de mogelijkheid gehad om wensen en bedenkingen in te dienen. Kanttekening 1.1 Livestream Algemeen Bestuur en Regiocommissie Vanuit Barneveld en Scherpenzeel is een zienswijze ingediend met de wens om de openbare vergaderingen van het Algemeen Bestuur en de Regiocommissie via een livestream uit te zenden.

Dit onderwerp is ook in onze raadsvergadering van 31 januari 2023 aan bod gekomen. Het regiobestuur heeft aangegeven dat ze een aantal belemmeringen zien, waaronder de kosten en het feit dat deze vergaderingen op verschillende locaties plaats vinden. Mocht de vraag naar livestreams groot zijn, dan kan er altijd nog een voorstel gedaan worden om hiervoor een bedrag op te nemen in de regionale begroting. Als hiervoor wordt gekozen, dan hoeft de gemeenschappelijke regeling niet gewijzigd te worden. In de aanbiedingsbrief (bijlage 1) kunt u het uitgebreide standpunt van het regiokantoor omtrent de livestreams lezen.. Financiële toelichting Dit voorstel brengt geen financiële consequenties met zich mee. Personele gevolgen Dit voorstel brengt geen personele gevolgen met zich mee. Duurzaamheid Er zitten geen duurzaamheidsaspecten in dit voorstel. Participatie De nieuwe GR is in verschillende gremia behandeld. Zo zijn de intermediairs, griffiers, gemeentesecretarissen en de Regiocommissie betrokken geweest bij het opstellen van de nieuwe GR RFV. Ook heeft uw raad begin dit jaar de kans gekregen om wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van het ontwerp gemeenschappelijke regeling. Communicatie Op 1 oktober treedt de nieuwe gemeenschappelijke regeling in werking. Voor deze tijd wordt de vaststelling van de gemeenschappelijke regeling via de regionale en lokale kanalen gedeeld.

Vervolgprocedure Als uw raad toestemming geeft tot wijziging en ondertekening van de gemeenschappelijke regeling, dan heeft het college tot 31 augustus de tijd om de gemeenschappelijke regeling vast te stellen. Op dit moment kunnen ook nog mandaatregelingen plaats vinden. Op 20 september vindt de behandeling in het Dagelijks Bestuur plaats, om vervolgens op 22 september in het Algemeen Bestuur behandeld te worden. Op 1 oktober 2023 treedt de nieuwe gemeenschappelijke regeling in werking.

2

Bijlagen: Bijlage 1: Aanbiedingsbrief gewijzigde GR Regio Foodvalley 2023 Bijlage 2: Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley 2023 Bijlage 3: Toelichting gewijzigde GR Regio Foodvalley 2023

3