Raadsvoorstel Vaststellen Alcoholverordening Rhenen 2025
Tekst van het document
Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp
: : : : : : :
15 april 2025 Hannah Bouma 1197971 mr. drs. G. A. Kaai Gemeenteraad Rhenen Openbaar Vaststellen Alcoholverordening Rhenen 2025
Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. de Alcoholverordening Rhenen 2025 (bijlage 1) vast te stellen, met als belangrijkste inhoudelijke wijziging: • de schenktijden voor paracommerciële rechtspersonen zoals stichtingen en verenigingen.
Inleiding Op 1 juli 2021 is de Alcoholwet in werking getreden en daarmee is de Drank- en Horecawet vervallen. Daarom moet de Drank- en Horecaverordening Rhenen die in werking trad op 1 februari 2014 vervangen worden door de Alcoholverordening Rhenen 2025. Kaders De Alcoholwet Algemene wet bestuursrecht Algemene Plaatselijke verordening Rhenen Beoogd doel Het updaten van de regelgeving en het stimuleren van alcoholmatiging. Argumenten 1.1 Het is nodig om een Alcoholverordening vast te stellen Door het vervallen van de Drank- en Horecawet per 1 juli 2021 is de Drank- en Horecaverordening van 1 februari 2014 ook vervallen. De verordening moet passend zijn bij de huidige wet- en regelgeving. 1.2 De verordening moet overzichtelijk zijn In de oude verordening stonden 21 artikelen, inclusief overbodige artikelen en artikelen die niet opgenomen, maar wel genoemd waren. Die zijn nu verwijderd. Er staan nog 11 artikelen in de voorgestelde verordening. De veranderingen ziet u terug in bijlage 2. Ook is de verordening leesbaarder geworden. We hebben taalgebruik aangepast, de volgorde logisch gemaakt en artikelen (waar mogelijk) ingekort.
1
1.3 Artikel 3 Schenktijden paracommerciële rechtspersonen 1 is aangepast a. zondag tot en met donderdag: alcohol schenken tot 1½ uur na de laatste activiteit, met een eindtijd van maximaal 00.00 uur; b. vrijdag en zaterdag en erkende feestdagen: alcohol schenken tot 1½ uur na de laatste activiteit, met een eindtijd van maximaal 01.00 uur. Deze schenktijden bieden ruimte voor sociaal samenkomen, maar zijn gekoppeld aan de eindtijd van de laatste activiteit passend bij de aard van de stichting of vereniging. 1.4 Ontheffing vragen voor evenementen bij paracommerciële rechtspersonen kan Als er een evenement wordt georganiseerd met bijvoorbeeld een tent buiten waar alcohol geschonken wordt dan kan een ontheffing ex. artikel 35 van de Alcoholwet aangevraagd worden (voor het schenken van zwak-alcoholhoudende drank), met eventueel andere schenktijden. Voor een evenement in de horeca-inrichting (incl. terras) is artikel 4 lid 1 het juiste instrument 1.5 Naast de oud-nieuw-tabel (bijlage 2) zijn de onderstaande artikelen nog uit te lichten 2. Artikel 4 (ontheffing schenktijden paracommerciële rechtspersonen): is een op zichzelf staand artikel geworden. 3. Artikel 8 van de oude verordening (andere schenktijden voor bepaalde typen paracommerciële inrichtingen) is voor wat betreft Dorpshuis Achterberg verwerkt in artikel 3.
Verpleeg- en verzorgingshuizen verkopen geen alcohol (er is contact geweest met verschillende instellingen binnen de gemeente Rhenen). 4. Artikel 7 (Verbod verstrekken alcoholhoudende drank tijdens jeugdactiviteiten) is nieuw en spreekt voor zich. 5. Artikel 8 (verbod prijsacties horeca) was voorheen niet opgenomen, nu wel. Hiermee wordt voorkomen dat mensen zich goedkoop vol kunnen laten lopen, want als de drank goedkoop is, is de verleiding stukken groter. 6. Artikel 9 (proeverijen in een slijterij buiten hun openingstijden) is nieuw, dit is nu toegestaan maar moet door de gemeente bij verordening geregeld worden. Kanttekeningen (risico's en nadelen) Er zijn geen kanttekeningen. Aanvullende financiële notities Niet van toepassing Vervolg Als de gemeenteraad de verordening vastgesteld heeft, volgt publicatie in het “Gemeentenieuws” en op www.overheid.nl. Monitoring of evaluatie Over een langere periode is er niet gecontroleerd op schenktijden, maar één van de boa’s heeft recent zijn alcoholbevoegdheid gehaald en een andere boa is nog bezig met de opleiding, waardoor de schenktijden vanaf nu met enige regelmaat gecontroleerd zullen worden. Participatie De nieuwe Alcoholverordening integraal afgestemd besproken met de beleidsterreinen Openbare Orde en Veiligheid, Vergunningen (o.a. vergunningen en evenementen) en Leefbaarheid (o.a. jeugd en alcohol).
1 Paracommerciële instellingen zijn niet-commerciële 'rechtspersonen' zoals stichtingen of verenigingen die zich in
de eerste plaats richten op het stimuleren van activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard.
2
Communicatie De nieuwe alcoholverordening wordt gecommuniceerd op onze website en in het “Gemeentenieuws”. De enige echte verandering is een lichte beperking in de schenktijden van paracommerciële inrichtingen. Zij worden hierover ingelicht per brief. Bijlagen Bijlage 1: Alcoholverordening gemeente Rhenen 2025 Bijlage 2: Alcoholverordening oud-nieuw tabel
3