Raadsvoorstel Technische wijziging Huisvestingsverordening gemeente Rhenen 2025-2030

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

9 december 2025 Karin Wortelboer 30960 Gert van Laar Gemeenteraad Openbaar Technische wijziging Huisvestingsverordening gemeente Rhenen 2025 -2028

Voorstel:

<> De gemeenteraad besluit: 1. De Huisvestingsverordening gemeente Rhenen 2025 – 2028 vast te stellen (bijlage 1), met de volgende wijzigingen: a. Toevoeging artikel 28 aan aanvraag van de urgentieverklaring in artikel 15, lid 3 b. Toevoeging woongroepen aan bijlage 2. 2. De op 28 januari 2025 vastgestelde Huisvestingsverordening gemeente Rhenen 2025 – 2028 in te trekken.

<Test> Inleiding Op 28 januari 2025 heeft de gemeenteraad de Huisvestingsverordening Rhenen 2025 – 2028 vastgesteld. In de afgelopen periode is duidelijk geworden dat twee technische wijzigingen in de huisvestingsverordening nodig zijn, in artikel 15 en in bijlage 2 van de verordening. De eerste wijziging maakt het voor inwoners die achterblijven in een aangepaste woning makkelijker om een andere woning te vinden, zonder tussenkomst van de urgentiecommissie. De tweede wijziging hangt samen met de ontwikkeling van het Liendenerf in Achterberg, waar zorgvragers en zorgdragers samen een ‘community’ gaan vormen. De wijzigingen zijn groen gearceerd in de Huisvestingsverordening (bijlage 1) en in onderstaande was-wordt tabel. Toevoeging + Artikel 28

Waar? Bladzijde 9, Artikel 15: Aanvraag van de urgentieverklaring, lid 3 Bladzijde 25, Bijlage 2: Zorgwoningen

+ en woongroepen + b. woonruimte bedoeld voor in artikel 3 van deze bijlage aangewezen woongroepen. + Artikel 3. Woongroepen Uitgezonderd van de in artikel 8 van de wet genoemde vergunningplicht zijn woonruimten die bedoeld zijn voor door het college aangewezen woongroepen. Kaders De Huisvestingswet 2014 en het Bestuursprogramma 2022 - 2026.

Beoogd doel Een transparante, rechtvaardige en met de regiogemeenten afgestemde woonruimteverdeling in de gemeente Rhenen. 1

Argumenten 1.1 Door de aanvulling van artikel 15, lid 3 met een verwijzing naar artikel 28 kunnen inwoners die hun woning vrijmaken voor iemand met een beperking sneller een urgentieverklaring krijgen Zij hoeven daarvoor niet eerst naar de urgentiecommissie. Dit verkort de doorlooptijd en maakt het proces eenvoudiger voor inwoners. Dit is bijvoorbeeld het geval bij inwoners die in een ingrijpend aangepaste woning wonen en waarvan de partner met een beperking is overleden of verhuisd. Met een ambtshalve urgentieverklaring hoeven deze inwoners niet eerst naar de urgentiecommissie. Daardoor kunnen zij sneller en met minder kosten op zoek naar een geschikte woning elders, terwijl de aangepaste woning beschikbaar komt voor iemand die deze voorzieningen nodig heeft. Zo voorkomen we kostbare investeringen in andere woningen. In deze situatie is tussenkomst van de urgentiecommissie eerder een ongewenste drempel dan een toegevoegde waarde. 1.2

Door in bijlage 2 van de Huisvestingsverordening naast zorgwoningen ook woongroepen op te nemen, kan het college woongroepen aanwijzen en sociale huurwoningen buiten de reguliere verdeling toewijzen Aanleiding hiervoor is op dit moment de ontwikkeling van het Liendenerf in Achterberg-west. Het Liendenerf (voorheen bekend onder de werknaam Erf van Lienden) wordt een bijzondere woonvorm waarin mensen met en zonder zorgvraag samenleven. In het erf komen 39 woningen en een ontmoetingsruimte. Dat zijn 11 sociale huur-, 14 middenhuur- en 14 betaalbare koopwoningen. De zorgleverancier kan vanuit hun naastgelegen locatie zorg leveren. De Stichting Liendenerf zal worden opgericht om de gemeenschappelijke ruimte in de woonvorm te beheren en de toelating van nieuwe bewoners te organiseren. Om te zorgen dat er enkel mensen komen wonen die actief een bijdrage willen leveren aan de gemeenschap Liendenerf, gaat de Stichting Liendenerf een entreecommissie aanstellen. Ook wil zij borgen dat een deel van de bewoners (ca 50%) een zorgvraag heeft. Binnen de regels van de Huisvestingsverordening is het niet mogelijk om hierop te selecteren bij toewijzing van een sociale huurwoning. Daarom is een afwijking van de Huisvestingsverordening noodzakelijk, door aanwijzing van een woongroep.

Voor de sociale huurwoningen in het erf zal de entreecommissie een voordracht doen bij Rhenam Wonen, en Rhenam Wonen zal toetsen of de nieuwe bewoner voldoet aan de wettelijke eisen (voornamelijk inkomen) voor de woning. Vervolgens sluit Rhenam Wonen een huurcontract met de nieuwe bewoner. Nadat de Huisvestingsverordening is aangepast kan het college het Liendenerf op grond van de gewijzigde verordening specifiek aanwijzen als woongroep en kan het college hierbij nog nadere voorwaarden stellen, bijvoorbeeld over toetsbare kaders en een jaarlijkse verantwoording. Ook kan het college deze aanwijzing vervolgens intrekken als in de praktijk bijvoorbeeld sprake is van ongewenste effecten. Ook voor andere woongroepen kan het college in de toekomst gebruik maken van deze mogelijkheid. Kanttekeningen (risico's en nadelen) 1.1 Afwijken van de reguliere woonruimteverdeling via de wachtlijst kan als oneerlijk worden ervaren Bij de aanwijzing als woongroep is het echter wel noodzakelijk dat er sprake is van een goede onderbouwing die deze afwijking rechtvaardigt. In het geval van het Liendenerf zal bijvoorbeeld worden onderbouwd hoe de toewijzing alsnog zo eerlijk mogelijk verloopt.

Mocht er in de praktijk sprake zijn van ongewenste effecten, dan kan het college alsnog de aanwijzing als woongroep intrekken en zal toewijzing van de woningen weer volgens de reguliere wachtlijst moeten gebeuren. Aanvullende financiële notities Vervolg Vervolgstappen Monitoring of evaluatie

2

In de regio Foodvalley is afgesproken dat de gezamenlijke gemeenten samen met de corporaties, via een regionale werkgroep de werking van de Huisvestingsverordening zal monitoren en evalueren. Hierbij zullen we deze technische wijzigingen dan ook bespreken. Participatie Communicatie Na vaststelling door de raad zal de gewijzigde verordening worden gepubliceerd op de gebruikelijke manier. Bijlagen Bijlage 1: Huisvestingsverordening gemeente Rhenen 2025 – 2028 met voorgestelde wijzigingen

3