Raadsvoorstel Regiovisie Jeugdhulpregio FoodValley

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

3 november 2021 Marion Schuilenburg 930884 drs. J.M. de Heer-Verheij Gemeenteraad Rhenen Openbaar Regiovisie Jeugdhulpregio FoodValley

Voorstel: De gemeenteraad besluit: de Regiovisie Jeugdhulpregio FoodValley vast te stellen.

Aanleiding/ voorgeschiedenis De gemeenten hebben in juni 2020 in de Algemene Ledenvergadering van de VNG de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) vastgesteld. Eén van de afspraken van de NvO is het hebben van een regionale visie. Een regionale visie hadden we al, namelijk Ons Verhaal. Deze is al eerder naar de raad gestuurd ter informatie. Daarnaast hadden we diverse bestaande losstaande documenten, zoals de visie op bovenregionale samenwerking, Visie op Veiligheid (Veiligheid Voorop), De Verbeteragenda Jeugdbescherming en ontwikkelingen Zorglandschap (inkoopstrategie). Al deze documenten zijn vastgesteld door de wethouders jeugd van de zeven samenwerkende gemeenten. Ons Verhaal en deze documenten hebben we samengevoegd tot één document, de regionale visie. Zodat we voldoen aan de vereisten van de NvO. Het betreft dus geen nieuwe regiovisie, maar een samenvoeging van wat we al hadden. Een vereiste vanuit de NvO is dat de regiovisie dient te worden vastgesteld door de gemeenteraden voor 1 januari 2022. De raad wordt nu gevraagd de Regiovisie Jeugdhulpregio FoodValley, zie bijlage 1, vast te stellen. Gebruikelijk is dat de gemeenteraad mee praat over de visie, echter nu is het meer een formaliteit, omdat we al samenwerkten bij jeugd vanuit een bestaande regionale visie. Op hoofdlijnen zijn acht afspraken vastgesteld in de NvO: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Opstellen regionale visie Borgen beschikbaarheid en continuïteit van jeugdhulp Aansluiting van de lokale toegang op het regionaal gecontracteerd aanbod Formeel aanspreekpunt van een regio, niet-vrijblijvende governance-vorm Visie op bovenregionale samenwerking Reduceren administratieve lasten Zorgvuldig inkopen Hanteren van reële tarieven.

De afspraken 2,3 en 5 zijn toegelicht in de regiovisie. Afspraak 4 gaat over de structuur van de Jeugdhulpregio FoodValley. Als bijlage 2 is de beschrijving van de structuur en organisatie van de regionale samenwerking opgenomen. Hierin wordt kort beschreven hoe er wordt samengewerkt. Tevens wordt ingegaan op de toekomst van de regionale samenwerking in verband met het wetsvoorstel Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen. De uitwerking hiervan moet voor 1 januari 2023 gereed zijn. 1

De afspraken 6 tot en met 8 worden beschreven in hoofdstuk 5 van de regiovisie. Deze afspraken zijn vooral geborgd in het dagelijks handelen of via de inkoopsystematiek. Kaders Norm voor Opdrachtgeverschap. Beoogd effect De Regiovisie draagt bij aan de ambitie om samen met partners in het jeugdveld een duurzame beweging in gang te zetten om kwalitatief goede, beschikbare en betaalbare hulp voor jeugdigen, ouders en gezin te blijven aanbieden. Argumenten 1.1. Met het vaststellen van een Regiovisie geven we invulling aan de opdracht vanuit de Norm voor Opdrachtgeverschap De opdracht is dat de gemeenten in regionaal verband een regiovisie opstellen, die door de verschillende gemeenteraden voor 1 januari 2022 wordt vastgesteld. De Regiovisie bevat afspraken over de: 1. borging van de beschikbaarheid en de continuïteit van jeugdhulp

2. 3. 4.

aansluiting van de lokale toegang op het regionaal gecontracteerde aanbod visie op de bovenregionale samenwerking keuze voor een niet-vrijblijvende governance-vorm voor de regionale samenwerking.

De Regiovisie jeugdhulpregio FoodValley bevat de uitwerking van de eerste drie punten. Bijlage 2 (Structuur en organisatie van de jeugdhulpregio FV) schetst de huidige samenwerking en de aanpak om te komen tot een gemeenschappelijke regeling, zoals in het Wetsvoorstel Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen is opgenomen. Dat is de uitwerking van het vierde punt hierboven. Daarnaast zijn in de NvO nog drie andere afspraken opgenomen, te weten het: • reduceren van administratieve lasten • zorgvuldig inkopen • hanteren van reële tarieven. Deze afspraken zijn vooral geborgd in het dagelijks handelen of via de inkoopsystematiek.

1.2. De Regiovisie formuleert de ambitie voor de uitvoering van de jeugdhulp Gemeenten hebben de taak om voor hun inwoners de zorg en ondersteuning mogelijk te maken die ze nodig hebben. De ambitie daarbij is kwalitatief goede zorg bieden, die aansluit bij de behoeften en mogelijkheden van jeugdigen, ouders en gezin en die bovendien betaalbaar blijft. Om die ambitie waar te maken, is samenwerking en goed opdrachtgeverschap cruciaal. Die ambitie was al uitgewerkt vanuit de bestaande visiedocumenten van FoodValley. Die visiedocumenten zijn respectievelijk 'Ons Verhaal', 'Veiligheid Voorop', 'Visie bovenregionale samenwerking', 'de inkoopstrategie' en de 'Verbeteragenda jeugdbescherming'. 1.3. Er is bestuurlijk draagvlak voor de Regiovisie De concept Regiovisie is op 9 september 2021 besproken in het Bestuurlijk overleg van de jeugdhulpregio FoodValley. Ter vergadering is besloten om deze visie vast te stellen en voor te leggen aan de gemeenteraden. Er is binnen de jeugdhulpregio draagvlak voor de Regiovisie als leidraad voor de uitvoering van de jeugdhulp. Risico’s Er zijn geen relevante risico’s te noemen.

2

Financiële gevolgen Geen Personele gevolgen Niet van toepassing Duurzaamheid De Regiovisie draagt bij aan de ambitie om een duurzame beweging in gang te zetten om kwalitatief goede, beschikbare en betaalbare hulp voor jeugdigen, ouders en gezin te blijven aanbieden. Participatie De concept Regiovisie is op 9 september 2021 besproken in het Bestuurlijk overleg (wethouders Jeugd van de zeven samenwerkende gemeenten) van de jeugdhulpregio FoodValley. De regiovisie is unaniem vastgesteld. Communicatie Niet van toepassing Vervolgprocedure De samenwerking in de jeugdhulpregio een juridische entiteit geven. De structuur wordt uitgewerkt voor 1 januari 2023. Bijlagen: Bijlage 1: Regiovisie Jeugdhulpregio FoodValley Bijlage 2: Structuur en organisatie Jeugdhulpregio FoodValley

3