Raadsvoorstel Realiseren van een multicourt en een ontmoetingsplek in de buitenruimte

Bestuurlijk Voorstel raad

Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

20 januari 2025 José den Boer en Baukje Reynders 1185081 Dick Poortinga Gemeenteraad Rhenen Openbaar Realiseren van een multicourt en een ontmoetingsplek in de buitenruimte

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. voor de realisatie van het multicourt met bijbehorende ontmoetingsplek een investeringsbudget beschikbaar te stellen van €80.000; 2. een eenmalige bijdrage van Sportservice de Vallei van € 5.000 in mindering te brengen op deze investering; 3. voor de restant investering á € 75.000 de kapitaallasten á € 8.543 en de jaarlijkse onderhoudslasten á € 1.000 te dekken uit het budget sport algemeen; 4. bovenstaande te verwerken in de Voorjaarsrapportage 2025. Het college besluit: 1. een Multi court (multifunctionele sport- en beweegplek) aan te leggen in plaats van een skatebaan in de ruimte tussen het MFG Rhenen en Huis van de Gemeente 2. bij het Multi court een ontmoetingsplek te realiseren

Inleiding Naast het Huis van de Gemeente en het MFG Rhenen lag een oude skatebaan die beperkt werd gebruikt. In de aanbestedingsuitgangspunten van de buitenruimte bij het MFG Rhenen was opgenomen om de oude skatebaan te herplaatsen. Echter kinderen, jongeren en omgeving hebben achteraf (na de aanbesteding) aangegeven dat ze geen behoefte hebben aan een skatebaan, maar wel aan een multicourt. De naastliggende school, het Pantarijn, wil ook graag een multicourt om sportlessen te geven. En de basketbalvereniging wil graag 3x3 basketbal promoten. Dit alles is aanleiding om de verplaatsing van de skatebaan uit het aanbestedingstraject te laten vervallen en dit raadsvoorstel te combineren met het aanpassen van de parkeerplaats achter het gemeentehuis. Klik op deze link voor een video: video beweeg- en sportplek Kaders • Wet Publieke Gezondheid • Omgevingswet • Bestuursprogramma 2022-2026 • Visie op Rhenen, Visie Sociaal Rhenen 2030 • Beleidskader sport- en beweegaccommodaties 2023 • Plan van aanpak Gezond en Actief Leven Rhenen 2023-2026 Beoogd doel Het beoogd doel is het verbeteren van de fysieke, mentale en sociale gezondheid van inwoners en leefbaarheid in wijken.

1

Argumenten 1.1 Een multicourt nodigt uit tot bewegen en sporten Een aantrekkelijk multicourt kan bijdragen dat meer inwoners in Rhenen buiten gaan bewegen en sporten, waaronder jongeren. De GGD toont aan dat in Rhenen het aantal jongeren (13-17 jaar) dat wekelijks sport bij een vereniging of sportschool daalt (van 72% in 2019 naar 61% in 2023). Zie ook dashboard Gemeenteprofiel GALA - Rhenen Op regioniveau sport 79% van de jongeren wekelijks bij een vereniging of sportschool. Van de jongeren is 84% wekelijks actief in de vrije tijd (sporten en bewegen). In de regio Utrecht is dat 91%. Van de jongvolwassenen (16-25 jarigen) sport 63% wekelijks in 2024 (gelijk gebleven tov 2022). In de regio is dit toegenomen naar 76% in 2024. 1.2 Bewegen en sporten leiden tot een betere gezondheid Waar we onze tijd doorbrengen heeft een belangrijk effect op onze kwaliteit van leven. Aantrekkelijke plekken bieden mensen gelegenheid te ontmoeten, ontspannen, bewegen en gezond te genieten. Door de plekken voldoende dichtbij en voor iedereen veilig en gemakkelijk toegankelijk te maken en met gebruikers in te richten, kunnen zij goed gebruikt worden. Aantrekkelijk ingerichte plekken dragen bij aan het verminderen van de kans op eenzaamheid en stressgerelateerde klachten en aan de fysieke fitheid, sociale cohesie en kwaliteit van leven. Zie bijlage 6 voor de Beweegrichtlijnen van de Gezondheidsraad.

1.3 We hebben de wettelijke taak om gezondheid en een gezonde leefomgeving te bevorderen Gemeenten hebben de wettelijke taak om de gezondheid van inwoners te bevorderen op grond van de wet Publieke gezondheid. Vanaf 2024 is daar de Omgevingswet bijgekomen. Een van de doelen van deze wet is een gezonde leefomgeving. Zie bijlage 7 voor de Whitepaper beweegvriendelijke omgeving. 1.4 Een betere gezondheid leidt tot besparing op zorgkosten Vanwege landelijke afspraken zoals het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorg Akkoord (IZA) voeren alle gemeenten in Nederland activiteiten uit om de gezondheid van inwoners en sociale basis te versterken. Doel van het GALA en IZA is de zorg in Nederland kwalitatief goed, toegankelijk en betaalbaar te houden. Een multicourt nodigt uit tot bewegen. Bewegen en sporten dragen bij aan een gezonde leefstijl. Een gezonde leefstijl bevordert de gezondheid. En een betere gezondheid vermindert op langere termijn de zorgkosten. Zie bijlage 4 voor de maatschappelijke waarde van sport en bewegen. 1.5 Buurtsportcoaches kunnen er activiteiten voor inwoners/scholen organiseren Een mulitcourt biedt diverse mogelijkheden om buiten te spelen, bewegen en sporten voor inwoners van alle leeftijden. Ook scholen in de buurt kunnen hier gebruik van maken. Om het gebruik te stimuleren kunnen buurtsportcoaches er activiteiten organiseren.

1.6 Buurt, omliggende scholen en basketbalvereniging zijn enthousiast Het idee voor een multicourt is besproken met vertegenwoordigers van de buurt, scholen en basketbalvereniging. Uiteraard onder voorbehoud van goedkeuring door de raad. De betrokkenen waren enthousiast. Het is een kans om een plek buiten te creëren om te bewegen, sporten en ontmoeten. Een plek binnen is er immers al bij het MFG Rhenen. 1.7 Het mulitcourt past in het plan voor het MFG Rhenen In het ontwerp bij realisatie van het MFG Rhenen is rekening gehouden met herplaatsing van de ‘oude’ skatebaan. Tijdens de presentatie aan de buurt van het MFG en de buitenruimte is aangegeven door de omgeving dat ze liever een breder te gebruiken speelmogelijkheid zien. Dit heeft ertoe geleid dat de herplaatsing van de skatebaan is vervallen. Na extern en intern overleg heeft dit geresulteerd in het multicourt zoals nu voorligt. De directe omgeving is hierbij betrokken. Op de avond waar het ontwerp is gepresenteerd waren helaas maar 2 bewoners aanwezig. Zij vonden het ontwerp passend.

2

1.8 Een multicourt past beter in het beleidskader Sport- en beweegaccommodaties dan een skatebaan In 2023 heeft de raad het Beleidskader sport- en beweegaccommodaties gemeente Rhenen vastgesteld. De uitgangspunten zijn voor de gemeente het richtsnoer om te bepalen of een initiatief op het gebied van sport en bewegen ondersteuning verdient. Een multicourt past bij de volgende uitgangspunten: • Sport- en beweegaccommodaties en voorzieningen worden gebruikt en zijn toegankelijk voor zoveel mogelijk inwoners • Sport- en beweegaccommodaties en voorzieningen zijn flexibel en multifunctioneel • We faciliteren nieuwe en bestaande sporten met een accommodatie als er sprake is van een langetermijnperspectief • We gebruiken onze accommodaties en voorzieningen om de brede gezondheid van onze inwoners te bevorderen. 2.1 Voor de ontmoetingsplek werken we samen met jongeren en jongerenwerkers Het idee is om in de ruimte tussen het MFG Rhenen en het Huis van de Gemeente een ontmoetingsplek te maken in samenwerking met jongeren en het jongerenwerk. Vanuit de gemeente is een voorwaarde dat de ontmoetingsplek past in de totale inrichting van deze buitenruimte. We denken hierbij aan een op maat gemaakte (deels overdekte) ontmoetingsplek van hout, met groen, dat qua uitstraling past bij het multicourt. Belangrijk is dat iedereen zich er veilig voelt.

In een veilige omgeving gaan mensen eerder buiten bewegen en sporten. In een werkbijeenkomst met de raad op 7 januari 2025 hebben jongeren als voorbeeld van een ontmoetingsplek een container laten zien. De jongeren staan open voor andere ontwerpen. Ze vinden het volgende belangrijk: zitruimte voor een groep jongeren, overdekt en beschut tegen regen/wind, harde ondergrond en verlichting in de buurt. De jongeren willen graag meedenken over een ontmoetingsplek samen met het jongerenwerk. 2.2 Mentaal welbevinden van jongeren heeft blijvend aandacht nodig Dit blijkt uit onderzoek van de GGD (Gezondheidsmonitor Jeugd 2023). Een ontmoetingsplek kan bijdragen aan steun vanuit leeftijdsgenoten. In een panelonderzoek door de GGD over mentale gezondheid onder jongvolwassenen zegt een jongere hierover: “Ook denk ik dat het fijn is voor jongeren om 'lotgenoten' tegen te komen op een laagdrempelige manier, zodat ze weten dat ze niet alleen zijn maar ook dat het niet geforceerd voelt.” en “... Door middel van programma's evt in de buitenlucht kunnen jongeren ook meer connectie vinden met elkaar bijv gaan schilderen buiten of sporten”. Dit bevordert de mentale gezondheid, veerkracht en weerbaarheid. De GGD ziet ook dat ongezond gedrag onder jongeren (genotmiddelengebruik) in Rhenen toeneemt. Een ontmoetingsplek biedt kansen voor sociale interacties door welzijnswerkers en jongerencoaches.

3.1 Het legt een beperkt beslag op de financiële middelen De netto-investering voor de realisatie van het multicourt inclusief ontmoetingsplek bedraagt € 75.000. De financiële bijdrage van Sportservice de Vallei á € 5.000 wordt conform wet- en regelgeving namelijk in mindering gebracht op de investering. Zie hiervoor onder 5.1. De kapitaallast bedraagt hiermee € 8.543 op basis van de volgende uitgangspunten: Afschrijvingstermijn 10 jaar Renteomslagpercentage 2025: 1,39% Daarnaast verwachten we een jaarlijks onderhoud budget m.i.v. 2026 van € 1.000. De structurele lasten van in totaal € 9.543 kunnen gedekt worden uit het beschikbare budget t.b.v. investeringen en onderhoud sportaccommodaties. De kapitaallasten worden dus gedekt vanuit bestaande middelen.

3

Bovenstaande in tabelvorm: Bruto investering Bijdrage Sportservice de Vallei Netto-investering

Afschrijving Rente (1,39%) Kapitaallasten Onderhoud Totaal

€ 80.000 € -5.000 € 75.000

2026 € 7.500 € 1.043 € 8.543 € 1.000 € 9.543

3.2 We combineren dit voorstel met bestaande plannen voor herinrichting van de openbare ruimte Het idee is om de werkzaamheden voor het multicourt en de ontmoetingsplek te combineren met de werkzaamheden voor het herinrichten van het gebied aan de achterkant van het gemeentehuis. Die ruimte wordt opnieuw ingericht als gevolg van de inhuizing van de GGD en de nieuwe omgeving van het MFG. Het gaat om bereikbaarheid voor voetgangers, parkeren van fietsen en de verbinding met de parkeervoorziening achter het nieuwe MFG. In de meerjarenplanning openbare ruimte zijn hier de middelen voor aanwezig. Door de werkzaamheden voor het multicourt en de ontmoetingsplaats in dit herinrichtingsplan mee te nemen, in plaats van offertes los van elkaar uit te voeren, kunnen we besparen op kosten (= werk-met-werk maken). 4.1 Sportservice de Vallei is bereid een financiële bijdrage van €5.000.- te leveren Sportservice de Vallei organiseert jaarlijks de SAM School Olympiade voor kinderen van de basisscholen in Rhenen. Vanwege het slechte weer kon deze helaas dit jaar niet doorgaan op 27 september 2024. Sportservice de Vallei heeft aangeboden hiervoor een alternatief te bieden in de vorm van een bijdrage aan het Multicourt van €5.000.-.

Kanttekeningen (risico's en nadelen) 1.1 Het terrein is niet vlak Om het multicourt op een vlakke ondergrond te krijgen, zal er een vlak terrein gecreëerd moeten worden. Een vlak terrein creëren van 10 x 20 meter voor het multicourt vraagt om het nodige grondwerk. Deze kosten zitten niet in de offerte. In de offerte gaat men uit van het verwijderen en in depot zetten van de bovengrond. Daarin zit geen grondwerk ter egalisatie buiten de m2 van het court. Door verschillende projecten slim met elkaar te combineren (zie argument 3.2) verwachten we te kunnen besparen op kosten ten opzichte van het uitvoeren van afzonderlijke offertes. 2.1 Een ontmoetingsplek realiseren op deze locatie is geen garantie voor het tegengaan van overlast in het centrum van Rhenen. Met een nieuwe beweeg- sport en ontmoetingsplek buiten creëren we wel een plek voor jongeren om actief te zijn en verwachten we minder overlast uit verveling. Aanvullende financiële notities Zie bijlagen 1 en 2 voor de offerte van het Multicourt Rhenen. Bijlage 3 geeft u een indicatie van de prijs van een kant en klare ontmoetingsplek. De keuze hoe deze er exact uit komt te zien is nog niet gemaakt. De uitwerking volgt na akkoord van de raad voor een multicourt met een ontmoetingsplek.

Vervolg Vervolgstappen De realisatie van het multicourt en ontmoetingsplek wordt uitgevoerd samen met de herinrichting van de parkeerplaats achter het gemeentehuis. Deze herinrichting heeft betrekking op de vestiging van de GGD. Daarnaast willen we het ontwerp van parkeerplaats en multicourt aan laten sluiten op het terrein rondom het MFG Rhenen. De grondwerkzaamheden en ontwerpfase kunnen in 1 gezamenlijk project worden uitgevoerd. Planning is om dit in Q2/3 2025 uit te voeren.

4

Participatie Als de raad akkoord gaat met een multicourt en een ontmoetingsplek, dan nemen we deze onderdelen mee in het plan voor de buitenruimte naast het Huis van de Gemeente. Andere onderdelen zijn bijvoorbeeld parkeerplaatsen, wandelroutes en beplanting. Voor het gehele plan organiseren we een participatiebijeenkomst met omwonenden. Communicatie Na akkoord van het college en de raad voor het multicourt en de ontmoetingsplek geven we het besluit door aan de leveranciers die de offertes hebben ingediend en aan Sportservice de Vallei als cofinancier. Bijlagen Bijlage 1: Offerte beweeg- en sportplek in de openbare ruimte deel 1 Bijlage 2: Impressie beweeg- en sportplek in de openbare ruimte deel 2 Bijlage 3: Prijslijst ontmoetingsplek Bijlage 4: Maatschappelijke waarde van sport en bewegen Bijlage 5: Beweegrichtlijnen Gezondheidsraad Bijlage 6: Beweegvriendelijke omgeving

5