Raadsvoorstel projectvoorstel Rhenen West flexwoningen

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

6 februari 2025 Tim Lely 1195807 G.J. van Laar Gemeenteraad Rhenen Openbaar Projectvoorstel Rhenen West flexwoningen

Voorstel: Dit raadsvoorstel hangt samen met de tegelijk geagendeerde andere raadsvoorstellen over flexwoningen. De gemeenteraad besluit: 1 het college opdracht te geven voor het uitwerken van een projectvoorstel voor flexwoningen op locatie Rhenen-West, gelegen aan de Reumersweg/Nieuwe Veenendaalseweg/Lijsterengweg, kadastraal aangeduid met RNN01H5856, met de volgende uitgangspunten: a. het realiseren van naar schatting 50-85 flexwoningen in combinatie met natuurontwikkeling tijdens de plaatsingsperiode van de flexwoningen, inclusief een permanente functieverandering naar Natuur; b. de woningen te situeren in de zuidoosthoek van het perceel, langs de bestaande bomenrij, zodat de zichtlijn vanaf de Nieuwe Veenendaalseweg behouden blijft en er een ontsluiting kan worden gerealiseerd via de Reumersweg; en c. de flexwoningen voor 15 jaar op deze locatie te plaatsen. 2 voor de investering en exploitatie van de eerste flexwoningen samen te werken met Rhenam, passend binnen de Intentieovereenkomst voor 50 woningen. En daarvoor een Samenwerkingsovereenkomst op te stellen. En dit te combineren met flexwoningen in de middenhuur en deze te laten realiseren door een investeerder door middel van een openbare selectieprocedure. Inleiding Urgentie Erg veel mensen in Rhenen hebben snel een goed en betaalbaar dak nodig boven hun hoofd.

Om de urgentie te illustreren is dit het aantal reacties dat Rhenam volgens jaarverslagen ontving op een woningadvertentie. In 2018: 42 reacties, in 2019: 58, in 2020: 67, in 2021: 83 en in 2022: 120. Deze urgentie was voor het College in 2022 de reden om een Versnelde Woonopgave op te starten. In 2024 is daar aan toegevoegd: de zorg voor gedeelde woonruimtes voor gevluchte mensen, geregeld in de Spreidingswet. De bedoeling van de Versnelde Woonopgave is om, aanvullend op de reguliere woningbouwprojecten, op drie manieren zo snel mogelijk extra woonruimtes te creëren. 1. Transformatiepanden: bestaande gebouwen die verbouwd worden tot woonruimtes of opvangvoorzieningen, 2. Flexwoningen: nieuwe verplaatsbare woningen die op een tijdelijke locaties worden geplaatst en gebruikt, en 3. Opvangvoorziening asielzoekers: gedeelde woonruimtes specifiek voor gevluchte mensen. 1

De doelgroepen zijn: starters op de woningmarkt, urgentiezorg/crisisopvang Rhenense inwoners, spoedzoekers, bijzondere doelgroepen (bijv. beschermd of begeleid wonen), Oekraïners, mensen die een verblijfsvergunning hebben gekregen (oftewel: statushouders) en vluchtelingen die asiel aanvragen (asielzoekers). Voor de doelgroepen Oekraïners, statushouders krijgt de gemeente per jaar taakstellingen om een bepaald aantal mensen te huisvesten. De Spreidingswet heeft tot een eenmalig taakstelling geleid. Specifiek dit raadsvoorstel gaat in op de mogelijkheden voor flexwoningen en transformatiepanden. Resultaten tot nu toe Zoals eerder vermeld in de Informatienota van 17 september 2024 zijn de resultaten van de Versnelde Woonopgave voor deze collegeperiode tot nu toe: Project

Woningen

1. Nieuwe 16 opvangplekken in Veenendaalseweg - bestaand pand. in gebruikTijdelijk, 3 jaar. 2. Herenstraat -in opstartfase-

14 studio’s. Tijdelijk, 10 jaar.

3. Binnenweg -in realisatiefase-

15 flexwoningen, verplaatsbaar. Tijdelijk, 10 jaar. Beoogde exploitatieduur tot 2053

4. Prattenburg -in gebruik-

10 flexwoningen, verplaatsbaar Tijdelijk, einde huurperiode augustus 2025.

Totaal in deze collegeperiode

Doelgroep 8 minderjarige statushouders en 8 Oekraïense ontheemden Eerste 3 jaar alleen voor statushouders en daarna 7 jaar in principe verhuur aan doelgroepen die met spoed tijdelijk een woning nodig hebben 10 woningen voor alle mensen op de wachtlijst van Rhenam 5 woningen bij aanvang t.b.v. Oekraïense ontheemden of statushouders, en op termijn ook voor alle doelgroepen die met spoed tijdelijk een woning nodig hebben

Voor 36 Oekraïense ontheemden

55 woonruimtes

Bovendien is op 26 november 2024 is er door het college het beleid ‘tijdelijke woningen op achtererven’ vastgesteld. Dit beleid biedt een aanvullende bijdrage in het behalen van de doelstelling van de Versnelde Woonopgave. Zie bijlage 3. Ook reguliere woningbouw De inzet voor de Versnelde Woonopgave vindt plaats naast reguliere woningbouw. Daarover kan het volgende worden gezegd als context voor de opgave. Allereerst lopen er diverse woningbouwprojecten, zoals Achterberg-West en Dokter Wallerstraat. Daarnaast zou het college zou graag nog meer snelheid willen. Echter, de gemeente heeft weinig eigen bouwgrond. En dus wordt het tempo allereerst bepaald door de eigenaar en/of de ontwikkelaar. Om daar verandering in te brengen zet het college ook in op plannen voor de randen van Rhenen en voor landelijke grond, zodat daar duidelijkheid komt welke grond nog meer voor woningbouw ingezet kan worden (Randzonevisie en Visie Landelijk gebied). Kaders Wet Ruimtelijke Ordening, Besluit Omgevingsrecht, Omgevingsverordening van Provincie Utrecht, Visie op Rhenen 2035, De (geactualiseerde) woonvisie Kiezen voor Rhenen, de Nationale Woon- en Bouwagenda, (Rijks-)Programma Woningbouw, (Rijks-)Programma Een thuis voor iedereen, Woonvisie Rhenen, Huisvestingsverordening, Besluit kwaliteit leefomgeving, Besluit bouwwerken leefomgeving. 2

Plus: • • • • •

Amendement bij Raadsvoorstel Voorbereidingskrediet Flexwoningen 7 maart 2023 Intentieovereenkomst Rhenam-gemeente Rhenen voor 50 flexwoningen uit december 2023 Regeling opvang ontheemden Oekraïne Transitiekostenvergoeding vanuit Nationale Opvang Organisatie Oekraïense Ontheemden Stimuleringsregeling Flex- en Transformatiewoningen

Dit raadsvoorstel het resultaat van verkenning en onderzoek dat heeft plaatsgevonden na het hierbovengenoemde Raadsvoorstel Voorbereidingskrediet Flexwoningen. Beoogd doel Op kortere termijn tijdelijke woonruimtes realiseren voor diverse mensen die dat hard nodig hebben. Argumenten 1.1 De locatie is overgebleven na verkenning en onderzoek. De eventueel beschikbare en geschikte locaties voor een tijdelijke plaatsing van flexwoningen zijn in de gemeente Rhenen zeer beperkt. Bovendien heeft Rhenen specifieke kenmerken als compacte kernen en veel landelijk gebied, en geen specifieke herstructureringsopgaves of duidelijk braakliggende percelen. In 2023 zijn door bewoners in participatie veel suggesties voor locaties gedaan en ook de gemeente heeft naar mogelijkheden gezocht. Na een eerste verkenning bleven daarvan, naast de Binnenweg, helaas slechts weinig geschikte locaties over. Dit had te maken met: beperkingen vanuit provinciaal beleid, ondergrondse infrastructuur, eigendomssituatie, parkeermogelijkheden etc. Deze locaties zijn onderworpen aan een onderzoek op eerste haalbaarheid: Nude ter hoogte van nummer 6, Achterbergsestraatweg, RhenenWest (Reumersweg/Nieuwe Veenendaalseweg/Lijsterengweg), Kastanjelaan, Beukenlaan, Prattenburg en Koerheuvel.

Door dit onderzoek zijn afgevallen: Nude ter hoogte van nummer 6, vanwege omgevingsfactoren, Prattenburg, om financiële redenen, en Beukenlaan, om stedenbouwkundige redenen (zie Bijlage 1: Locatieonderzoek flexwoningen). De overgebleven locaties zijn daarom: Achterbergsestraatweg, Kastanjelaan, Rhenen-West en Koerheuvel. Als de gemeenteraad niet kan instemmen met locaties en/of investeringsmogelijkheden zijn er geen andere mogelijkheden voor flexwoningen. De verkenning, de onderzoeken en de overleggen resulteren in deze mogelijkheden en met alle voor- en nadelen zijn dit wel de énige mogelijkheden. 1.2 Er zijn nu geen nieuwe mogelijkheden voor transformatie van bestaande panden gevonden. De Versnelde Woonopgave kijkt niet alleen naar mogelijkheden voor flexwoningen, maar ook naar transformatiemogelijkheden. Voor wat betreft transformatiepanden, zijn in de afgelopen maanden nog twee extra panden op haalbaarheid beoordeeld. Het betreft de tweede etage van de Acaciaschool aan de Acacialaan 11 en De Westpoort Rhenen, beide gemeentelijk vastgoed en (op korte termijn) beschikbaar. Daarbij zijn op beide locaties twee opties overwogen: ombouwen tot (tijdelijke) zelfstandige wooneenheden en ombouwen tot opvanglocaties met gedeelde voorzieningen. Beide met het oog op opvang van Oekraïense ontheemden.

Echter, beide opties blijken slecht tot niet haalbaar (alleen opvang voor alleenstaande minderjarige vluchtelingen biedt enige kans). Op de locatie Acacialaan wordt de begane grond verhuurd voor kinderopvang. Dat maakt een ingrijpende verbouwing minder voor de hand liggend. Ook is het aantal parkeerplaatsen een obstakel. Verbouw ten behoeve van de opvang van specifiek Oekraïense ontheemden is financieel niet haalbaar. Het ligt meer voor de hand het pand in zijn geheel op termijn een nieuwe bestemming te geven. Voor de andere locatie De Westpoort Rhenen is het, gezien de ligging, omvang en marktwaarde van het gebouw waarschijnlijker om op termijn aan te sturen op verkoop. Dat betekent dat na verbouwing naar zelfstandige wooneenheden of opvangvoorzieningen het gebruik tijdelijk is. Dat maakt dat verbouw voor specifiek voor opvang van Oekraïense ontheemden financieel niet haalbaar is.

3

Deze uitkomsten leiden ertoe om alleen locaties voor flexwoningen voor te stellen. 1.3 De locatie levert een zeer grote bijdrage met 85 woningen. Deze locatie heeft de voorkeur van het college, omdat het perceel ruimte biedt aan ongeveer 85 flexwoningen (in 2 bouwlagen), in combinatie met natuurontwikkeling. Daarmee kan het perceel een zeer grote bijdrage leveren aan de doelstelling. 1.4 De locatie biedt de mogelijkheid tot gecombineerde voordelen. De beoogde invulling past bij het groene karakter van Rhenen. En, de locatie zit reguliere woningbouw niet in de weg. Dit is in een totaalopzet uitgewerkt in een document met een conceptvisie. Hierin is een voorstel ontwikkeld binnen de gegeven provinciale kaders. Dit voorstel laat zien hoe natuurontwikkeling en de uitbreiding van het NatuurNetwerk Nederland (NNN), het realiseren van tijdelijke flexwoningen en zelfs een compensatie voor de uitbreiding van bedrijventerrein Remmerden tegelijk bereikt zouden kunnen worden. Voorgesteld wordt om de bestemming (Activiteit) van het gehele perceel van Rhenen-West te wijzigen naar Natuur, om vervolgens met een omgevingsvergunning voor een deel van het perceel af te wijken van de bestemming (Activiteit) Natuur voor Wonen. Hiermee wordt de tijdelijke plaatsing van de flexwoningen mogelijk gemaakt.

De realisatie van de flexwoningen zal dan tegelijk starten met natuurontwikkeling op het grootste deel van het perceel (circa 2,8 hectare). In deze opzet wijzigt de bestemming dan na afloop van de termijn van de tijdelijke vergunning van rechtswege naar Natuur. De insteek is om met deze invulling van dit perceel ook zogenaamde natuurcompensatie aan te vragen ten behoeve van de uitbreiding van bedrijventerrein Remmerden. De afstand tussen beiden locaties is namelijk beperkt en de natuurtypologieën komen in de basis overeen. Zie ook Bijlage 2 Concept-visie Rhenen-West. 1.5 Landschappelijk zou woningbouw hier mooi passen. Het college heeft in de genoemde conceptvisie ook een schetsontwerp laten opnemen, om te zien hoe één en ander vorm zou kunnen krijgen. Bij het maken van dit schetsontwerp is geanticipeerd op verschillende bezwaren van omwonenden die bekend waren. Het schetsontwerp geeft een beeld van wat kán. Zo laat het schetsontwerp zien dat de flexwoningen goed landschappelijk in te passen zijn in de zuidoosthoek van het perceel, uitgaande van twee bouwlagen en een parkeernorm van 1. Op deze manier vormen de woningen een uitbreiding van de bestaande woningen aan de Spijnderstoren, blijven de zichtlijnen vanaf de Nieuwe Veenendaalseweg richting het smeltwaterdal behouden en zorgt de bestaande bomenrij voor een natuurlijke buffer tussen de bestaande en nieuwe woningen.

Via de Reumersweg kunnen de flexwoningen ontsloten worden. Ook qua ondergrondse infra is er ontsluiting mogelijk in de hoek Reumersweg/Toltoren. Het perceel biedt veel fysieke ruimte, ook voor de benodigde voorzieningen als parkeren en afvalinzameling. Zie ook Bijlage 2 Concept-visie Rhenen-West. 1.6 Ontwikkeling van deze locatie is kostenefficiënt. De gemeentelijke inzet voor het maken van één groot projectvoorstel is kostenefficiënt. 2.1 De combinatie van Rhenam met een middenhuur-investeerder biedt de meest optimale mogelijkheden tot realisatie van de meest goedkope mogelijkheden met de minste gemeentelijke kosten. Het uitgebreide onderzoek, met name in samenwerking met Rhenam, heeft nogmaals duidelijk gemaakt dat het realiseren van verplaatsbare woningen op tijdelijke locaties voor 100% sociale huur financieel zeer uitdagend is. De gemeente moet hiervoor een deel van de kosten dragen voor bouwen woonrijpmaken van de grond en voor het voorbereiden van het plan. Dat heeft, na het afvallen van diverse hieronder genoemde opties, tot dit beslispunt geleid. Allereerst is met Rhenam een Intentieovereenkomst voor 50 flexwoningen afgesproken. Als een project van 24 woningen op locatie Achterbergsestraatweg wordt gerealiseerd, is er ruimte voor meer woningen binnen deze overeenkomst.

Dat is het argument om voor de eerste woningen verder samen te werken met Rhenam aan toevoeging van sociale huurwoningen. Hiervoor zal dan een

4

Samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld, zoals dat ook is gebeurd voor de locatie Achterbergsestraatweg. Daarnaast is in de markt verkend of andere partijen interesse hadden en mogelijkheden zagen. De resultaten van het onderzoek en het overleg van Rhenam vormden hier het uitgangspunt. Namelijk dat de gemeente plankosten en bouw- en woonrijpmaakkosten mede zou dragen om sociale huur mogelijk te maken. Er zijn corporaties uit de regio en een zevental marktpartijen met ervaring in flexwoningen gepolst. De corporaties hadden geen interesse te investeren; niet buiten hun eigen gebied. Er was een marktpartij die een driejarige lease geheel voor de opvang van Oekraïners aanbood omdat subsidie dit financieel haalbaar maakte. Dat zou voor de gemeente budgetneutraal zijn gedurende drie jaar. Daarna ontstond een koopoptie. Die koopoptie is besproken met Rhenam, maar Rhenam gaf op voorhand aan de afgegeven koopprijs te hoog te vinden. Dat zou betekenen dat de woningen niet voor Rhenense woningzoekenden beschikbaar zouden komen. Daarmee hebben we deze optie laten vervallen. De overige marktpartijen hebben we de vraag voorgelegd of zij in staat waren om met de condities die voor Rhenam golden, sociale huur te realiseren.

Zij gaven alle te kennen onder de gegeven condities geen sociale huur te kunnen realiseren, wat we als overtuigende indicatie hebben aangenomen dat een openbare selectieprocedure met die uitgangspunten geen slagingskans zou hebben. De inschatting is dat hogere huurniveaus wel kunnen leiden tot een succesvolle selectieprocedure van een marktpartij. Dit is aanvullend verkend door gebruikmaking van het landelijke rekenmodel, dat laat zien dat middenhuur mogelijk zou moeten zijn. Zie hiervoor ook de ‘Aanvullende financiële notities’ en Bijlage 5: Berekening op basis van rekenmodel ‘Exploitatie Verplaatsbare Woningen’ Daarom wordt bij aantallen woningen die boven de 50 woningen van de Intentieovereenkomst van Rhenam uitgaan, voorgesteld om deze te combineren met invulling door een marktpartij op basis van middenhuur (oftewel de maximaal mogelijke huurprijs op basis van de WWS-puntensysteem, wat circa 20-40% meer is ten opzichte van sociale huurprijzen).

Kanttekeningen (risico’s en nadelen) 1.1 Op korte termijn realiseren van flexwoningen zorgt ook voor een sociale impact. Een groeiend aantal inwoners in Rhenen heeft ook effect op gezondheidszorg, welzijn en onderwijs. Qua gezondheidszorg gaat het onder andere om extra huisartsen en fysiotherapeuten, en ook om inzet van de GGD. En meer kinderen betekent ook meer huisvesting van onderwijs en onderwijspersoneel. Het welzijnsaanbod en onderwijsaanbod moet dus meegroeien. De impact hangt af van het aantal nieuwe inwoners en de snelheid waarmee dat gepaard gaat. Bij een snelle, grote toename zal de sociale impact onderdeel moeten vormen van verdere uitwerking. 1.2 De eerste haalbaarheid geeft nog geen garantie dat locatie mogelijk is. Uit de haalbaarheidstoets die voorafging aan dit raadsvoorstel blijkt het realiseren van flexwoningen op deze locaties haalbaar. In de aanloop naar een projectvoorstel worden alle benodigde ruimtelijke onderzoeken uitgevoerd. Daaruit kan alsnog blijken dat er knelpunten zijn, b.v. dat de geluidsnorm toch nog problematischer is dan verwacht, die de haalbaarheid in de weg staan. De gemeente heeft dan wel kosten gemaakt. 1.3 De locatie is enkel mogelijk als de Provincie Utrecht daartoe een ontheffing verleent. Het voorstel is gebaseerd op onderzoek naar de ontheffingsmogelijkheden binnen de Provinciale verordening.

Daarin speelt de functiewijziging naar Natuur een cruciale rol. En het is ook helder dat reguliere woningbouw op deze plek simpelweg niet op instemming zou kunnen rekenen. We hebben dus de verwachting dat we de Provincie kunnen overtuigen van de unieke kansen die het voorstel biedt voor zowel de versnelling van betaalbare woningbouw, opvangfaciliteiten, lokale bedrijvigheid en natuurontwikkeling en -bescherming. Maar het is mogelijk dat de Provincie geen toestemming verleent. In het overleg met de Provincie moet ook de exacte volgordelijkheid en het proces voor benodigde ontheffingen en toestemmingen worden uitgewerkt.

5

1.4 Ontwikkeling van natuur op deze locatie brengt kosten met zich mee. Natuurontwikkeling brengt kosten met zich mee. Deze worden als onderdeel van een projectvoorstel uitgewerkt. Qua kosten wordt gedacht aan: afwaardering van de grond, fysieke maatregelen en beheer. In de conceptvisie is geanticipeerd op natuurontwikkeling die relatief weinig kosten met zich meebrengen. Qua financiering zijn er subsidiemogelijkheden vanuit de Provincie voor de ontwikkeling van Natuur en NNN. Tegelijk kunnen wellicht aan gemeentelijke zijde opbrengsten ontstaan door de uitbreidingsontwikkeling van Remmerden. 1.5 Omwonenden hebben duidelijk te kennen gegeven bezwaren te hebben. Omwonenden hebben meermaals laten weten deze locatie om diverse redenen geen goed idee te vinden. Veel van de argumentatie had betrekking op de keuze voor flexwoningen boven reguliere woningbouw. Ook werd beargumenteerd dat er voldoende andere locaties zijn binnen de provinciale kaders. 2.1 Afwijkingen ten opzichte van huidige Samenwerkingsovereenkomst zijn reëel Er is veel werk verzet door gemeente en Rhenam om tot de Samenwerkingsovereenkomst voor de Achterbergsestraatweg te komen. Een nieuw project zal met diezelfde uitgangspunten starten, maar de locatie en andere omstandigheden vragen om een nieuwe Samenwerkingsovereenkomst.

Bovendien moet Rhenam een nieuwe investering opnieuw aan de Raad van Commissarissen voorleggen. 2.2 Transitiekostenvergoeding blijft noodzakelijk Er is onzekerheid over de duur en de hoogte van de transitiekostenvergoeding voor Oekraïense ontheemden. Als deze vergoeding vervalt, dan vervalt een belangrijke bijdrage om sociale huur mogelijk te maken. Zonder deze vergoeding is een project met een aandeel sociale huurwoningen alleen mogelijk als de gemeente meer bouw- en woonrijpmaakkosten op zich neemt. 2.3 Middenhuur is niet voor iedereen toegankelijk Het middenhuurprijsniveau betekent dat de woningen nog steeds betaalbaar zijn, maar ook dat ze sommige mensen niet meer toegankelijk zijn. Het exacte woonprogramma zal in een uitgewerkt projectvoorstel worden opgenomen.

Aanvullende financiële notities 1.De twee benoemde investeringsopties hebben twee verschillende financiële consequenties voor de gemeente. Hieronder lichten we toe welke financiële consequenties we verwachten voor de gemeente per investeringsoptie. Bij de volgende stap per gekozen locatie, een projectvoorstel, zullen we een kostenbatenanalyse laten zien en de bijdrage uit de reserve als beslispunt voorleggen. Investering door Rhenam op basis van een samenwerkingsovereenkomst De bovengenoemde argumentatie en kanttekeningen indachtig, schatten we in dat een vergelijkbaar bedrag als wat is genoemd in het raadsvoorstel over de locatie Achterbergsestraatweg voor een volgend vergelijkbaar aantal woningen het beste indicatieve vertrekpunt is. De gemeentelijke bijdrage aan 24 woningen op de Achterbergestraatweg zou tenminste €343.000 zijn. De belangrijkste variabelen die van invloed zijn op een reëel bedrag, zijn: oppervlakte bouwvlak, aantal woningen, aantal parkeerplaatsen, subsidiemogelijkheden, bijdrage Rhenam en/of pachtopbrengsten, plaatsingsduur. Investering door een marktpartij voor middenhuur op basis van een openbare selectieprocedure De exacte condities van de openbare selectieprocedure leggen we voor in het projectvoorstel en die zijn van invloed op de financiën.

Het rekenmodel ‘Exploitatie Verplaatsbare Woningen’ is gebruikt om haalbaarheid voor een marktpartij te onderzoeken. Dit rekenmodel is gebaseerd op kengetallen en ervaringscijfers. Hierbij hebben we als uitgangspunt genomen: kleine wooneenheden met 1 of 2 slaapkamers die worden verhuurd tegen midden huurprijzen. We zijn uitgegaan van pachtinkomsten die de gemeentelijke

6

planvoorbereidingskosten en kosten Bouw- en woonrijpmaken dekken. We hanteren een restwaarde van de woningen na een exploitatieperiode van 15 jaar. Om na te gaan of een financiering al dan niet rendabel is voor een investeerder wordt een zogenaamde Internal Rate of Return (IRR) gehanteerd. Over het algemeen wordt een IRR van tussen de 5% en 10% als redelijk beschouwd voor vastgoedprojecten, en ook flexwoningen. In het rekenmodel zijn we uitgegaan van een IRR van 5%. Op basis van deze uitgangspunten is een investering per woning rendabel. Als we kijken naar de uitkomsten van de aanbesteding van de woningen aan de Binnenweg dan zou dit haalbaar kunnen zijn. Dus we schatten berekend in dat geen of een slechts geringe kosten van de gemeente nodig zijn, maar een verdere voorbereiding van een openbare selectieprocedure moet echt uitsluitsel bieden. Zie bijlage 5 ‘Berekening op basis van rekenmodel ‘Exploitatie Verplaatsbare Woningen’. 2. Om te komen tot een projectvoorstel worden kosten gemaakt Dit zijn interne project- en advieskosten, kosten voor omgevingsonderzoeken (en uitvoeren van eventuele adviezen) en voor stedenbouwkundig ontwerp en voor participatie. Er zal externe inhuur nodig zijn, omdat de gemeentelijke organisatie voor woningbouwprojecten slechts een kleine overcapaciteit heeft in 2025.

Op basis van een inschatting van deze kosten is het mogelijk om de voorliggende locatie tot een projectvoorstel uit te werken binnen het huidige voorbereidingskrediet. Vervolg Vervolgstappen De volgende stap is na positief besluit is het maken van een projectvoorstel voor de raad waarin o.a. stedenbouwkundige randvoorwaarden inclusief participatie-uitkomsten, de uitgangspunten van de openbare selectieprocedure, de uitgangspunten van een samenwerking met Rhenam en een kostenbatenanalyse, eventueel resulterend in een uitgave uit de Reserve, ter besluitvorming worden voorgelegd. De start zal zijn om met Rhenam tot een nieuwe Samenwerkingsovereenkomst te komen. Ook zal verdere toetsing plaatsvinden op de voorwaarden voor een openbare selectie voor een marktpartij voor de middenhuur-woningen. Mocht één van deze acties tot een obstakel leiden, dan wordt de raad daarover eerder geïnformeerd en wordt een deel van verdere onderzoeks- en ontwerpkosten voorkomen. Participatie Een volgend participatiemoment vindt plaats over de stedenbouwkundige invulling van de locatie. Het resultaat daarvan vormt onderdeel van het volgende raadsvoorstel. Communicatie De inhoud van dit raadsvoorstel is op het moment van verzending naar de raad met uitgebreide communicatie bekend gemaakt met:

• • • • • •

Persbericht Website-bericht Brieven naar omwonenden van locaties Nieuwsbrief Wonen Bericht op social media Brief deelnemers Rhenen Spreekt

Er hebben eind januari informatiebijeenkomst(en) plaatsgevonden. Bijlagen Bijlage 1: Locatieonderzoek flexwoningen Bijlage 2: Concept-Visie Rhenen-West Bijlage 3: Collegevoorstel beleid tijdelijke woningen op achtererven Bijlage 4: Collegevoorstel nader onderzoek locaties Bijlage 5: Berekening op basis van rekenmodel ‘Exploitatie Verplaatsbare Woningen’

7

8