Raadsvoorstel ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Weteringsteeg 12-16

Bestuurlijk voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan

: : : : :

26 oktober 2021 Joeri Peek 718459 P.C. de Rooij Gemeenteraad Rhenen

Publicatie Onderwerp

: :

Openbaar Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 - 16”

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. het bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 - 16” ongewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen; 3. het vaststellingsbesluit en het vastgestelde bestemmingsplan te publiceren en ter inzage te leggen. Aanleiding/ voorgeschiedenis Het bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 – 16” voorziet in de bouw van een nieuwe woning doormiddel van het toepassen van de Ruimte voor Ruimte regeling. Op 11 januari 2021 besloot het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen om de procedure voor het bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 - 16” te starten, zie bijlage 1. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 12 augustus 2021 tot en met woensdag 22 september 2021 voor iedereen ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen binnengekomen. Kaders Een bestemmingsplanprocedure vindt de juridische basis in artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). De procedure tot vaststelling van een bestemmingsplan is opgenomen in artikel 3.8 Wro. Artikel 6.12 Wro bepaalt of er al dan niet een exploitatieplan vastgesteld moet worden. Het plan is daarnaast voorbereid op basis van afdeling 3:4 Algemene wet bestuursrecht (Awb). Beoogd effect Door instemming te geven aan het bestemmingsplan Weteringsteeg 12-16 wordt toepassing gegeven aan de Ruimte-voor Ruimte-regeling.

Het beoogd effect van de regeling is een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van het landelijk gebied door het opruimen van storende bebouwing. Voor het perceel Weteringsteeg 16 ontstaat een beter woon- en leefklimaat en voor het tuincentrum Weteringsteeg 12 verbetert de fysieke bedrijfsstructuur.

Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan verbetert de ruimtelijke kwaliteiten van het gebied Door de sloop van 1041 m² bestaande voormalige agrarische bedrijfsbebouwing op de Weteringsteeg 12 en 16, verbetert de landschappelijke kwaliteit van het gebied. Om het landelijke karakter te behouden is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld, waarvan de uitvoering met een voorwaardelijke verplichting is vastgelegd in de regels (art. 6.5.2) van het bestemmingsplan. Door de ontwikkeling verbetert het woon- en leefklimaat van het perceel Weteringsteeg 16, alsmede de fysieke bedrijfsstructuur van het tuincentrum Weteringsteeg 12. 1.2 Het ontwerp van de nieuwe woning is ruimtelijk aanvaardbaar Voor het plan zijn beeldkwaliteitseisen opgesteld welke zijn opgenomen in de toelichting (paragraaf 2.3) en in de regels (art. 6.2.2) van het bestemmingsplan. 1.3 Er zijn geen ruimtelijke of milieu-hygiënische bezwaren tegen dit plan De ontwikkeling is getoetst aan de ruimtelijke- en milieuhygiënische aspecten. Uit de toelichting van het bestemmingsplan kan geconcludeerd worden dat, vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening, het voorgenomen plan aanvaardbaar is. 1.3 U bent bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Deze bevoegdheid ontleent de gemeenteraad aan artikel 3.1, lid 1, Wet ruimtelijke ordening (Wro).

Het (concept)ontwerpbestemmingsplan is in het kader van vooroverleg aangeboden aan de wettelijke vooroverlegpartners. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vervolgens voor eenieder van donderdag 12 augustus 2021 tot en met woensdag 22 september 2021 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Er worden ook geen ambtelijke wijzigingen doorgevoerd. De raad wordt daarom voorgesteld het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Daarmee is de procedure gevolgd, zoals voorgeschreven in artikel 3.8 Wro. 2.1 U moet een besluit nemen over het wel of niet vaststellen van een exploitatieplan Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop sprake is van een bouwplan zoals bijvoorbeeld één of twee woningen. De gemeenteraad hoeft geen exploitatieplan vast te stellen indien het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen grond anderszins verzekerd is, bijvoorbeeld door het sluiten van een anterieure overeenkomst. Er is met initiatiefnemer een anterieure overeenkomst afgesloten. Hierin is tevens het planschaderisico afgewenteld op de initiatiefnemer.

3.1 Wettelijke procedure kan worden afgerond Op de vaststelling van een bestemmingsplan is de uniforme procedure van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing, met dien verstande dat binnen 12 weken na de terinzagelegging een besluit omtrent de vaststelling moet worden genomen. Risico’s Tegen een besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is beroep mogelijk voor belanghebbenden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Financiële gevolgen Het betreft een verzoek om herziening van het bestemmingsplan. Doordat een exploitatie- en planschade overeenkomst is afgesloten, worden de ambtelijke kosten voor het in procedure brengen van dit bestemmingsplan in rekening gebracht bij de initiatiefnemer. Eventuele verzoeken om planschade, welke ook nog eens worden toegewezen, worden via een overeenkomst

tegemoetkoming in schade doorbelast aan de initiatiefnemer. Op basis van deze overeenkomsten zitten er aan dit verzoek geen kosten verbonden voor de gemeente. Personele gevolgen Er zitten geen personele gevolgen aan dit advies. Duurzaamheid Dit bouwplan maakt een nieuwe woning mogelijk. De noodzakelijke aanvraag omgevingsvergunning zal moeten voldoen aan de geldende duurzaamheidseisen Participatie De direct omwonenden zijn door de initiatiefnemers op de hoogte gebracht van de plannen. Aan een wens van een omwonende om de bestaande inrit te gebruiken is tegenmoet gekomen. Voor het overige hebben de omwonenden aangegeven dat ze zich kunnen vinden in de beoogde plannen van de initiatiefnemers. Communicatie De vaststelling wordt gepubliceerd in Hét Gemeente Nieuws Rhenen, het Gemeenteblad, en op de gemeentelijke website. Ook de initiatiefnemer wordt van de vaststelling op de hoogte gesteld. Vervolgprocedure Na positieve besluitvorming door de raad wordt de vaststelling gepubliceerd in Hét Gemeentenieuws, het Gemeenteblad en op onze website. Alle belanghebbenden, ongeacht of zij een zienswijze hebben ingediend, kunnen beroep aantekenen bij de Raad van State .

Bijlagen Bijlage 1 – Besluit starten bestemmingsplanprocedure “Weteringsteeg 12 – 16” Bijlage 2 – Bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 – 16” Bijlage 3 – Bijlagen bij de toelichting Bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 – 16” Bijlage 4 – Bijlagen bij de regels Bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 – 16” Bijlage 5 – Vaststellingsbesluit bestemmingsplan “Weteringsteeg 12 – 16”