raadsvoorstel formaliseren raadswerkgroep

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

23 maart 2021 Kim Koopman 779287 Gemeenteraad Rhenen Gemeenteraad Rhenen Openbaar Raadswerkgroep Omgevings wet instellen als commissie ex art 84 Gemeentewet

Voorstel: De gemeenteraad besluit: De Raadswerkgroep Omgevingswet in te stellen als een commissie conform artikel 84 Gemeentewet met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021; De Raadswerkgroep vergadert niet openbaar tenzij de Raadswerkgroep anders oordeelt; Van iedere fractie mag één raadslid of fractievolger deelnemen aan de vergaderingen; De Raadswerkgroep besluit zelf wanneer bijeenkomsten niet langer noodzakelijk zijn; De financiële gevolgen (jaarlijks € 4.000,- gedurende vier jaar) te verwerken in de Voorjaarsnota en de PPN. Aanleiding / voorgeschiedenis Sinds september 2020 is een Raadswerkgroep Omgevingswet gestart. Doel van deze raadswerkgroep is om de fractiespecialisten goed op de hoogte houden van de ontwikkelingen rondom de Omgevingswet en de op te stellen omggevingsvisie (en daarna mogelijk het omgevingsplan). De complexiteit van de Omgevingswet maakt dat de deelnemers van de raadswerkgroep veel tijd zullen moeten besteden aan deze werkgroep. Vooral van de kleinere partijen vraagt dit veel inzet van raadsleden. De fractievoorzitters van kleinere partijen zullen dan ook eerder hun fractievolgers vragen deel te nemen aan raadswerkgroepen. Fractievolgers ontvangen echter geen vergoeding voor deze extra inzet omdat dat wettelijk niet is toegestaan. Hun vergoeding is wettelijk beperkt tot een vergoeding per bijgewoonde raadscommissievergadering.

De raadsleden in een raadswerkgroep ontvangen sowieso maandelijks een vaste vergoeding voor al hun raadswerkzaamheden. Dit raadsvoorstel betreft alleen de formele omzetting naar een commissie conform artikel 84 Gemeentewet om een vergoeding voor de fractievolgers mogelijk te maken. In de raadswerkgroep zelf zal nog gesproken worden over wat het doel en de rol van deze werkgroep is, en daarmee ook over wat college en raadswerkgroep van elkaar mogen verwachten en hoe dit eventueel nog geformaliseerd wordt. Kaders Artikel 84 Gemeentewet. De gemeenteraad kan zelf bepalen of het commissies conform artikel 84 GW instelt. De enige voorwaarde is dat burgemeester en wethouders geen lid mogen zijn. Beoogd effect Fractievolgers een vergoeding voor hun extra inzet te geven. Daarnaast is de bedoeling dat de raadswerkgroep goed gevuld kan worden en het ontbreken van een vergoeding in ieder geval geen reden zou moeten zijn om niet deel te nemen aan een raadswerkgroep.

1

Argumenten 1.1 De fractievolgers worden beloond voor hun extra inzet Als de gemeenteraad officieel besluit dat raadswerkgroep Omgevingswet een commissie conform artikel 84 GW is, wordt het betalen van de vergoeding van € 87,23 per bijgewoonde vergadering aan een fractievolger een verplichting. Voor raadsleden die deelnemen aan de raadswerkgroep maakt het geen verschil omdat zij hun vaste maandelijkse vergoeding ontvangen.

Risico’s 1.1 Stel dat veel meer fractievolgers gaan deelnemen aan de raadswerkgroep In principe bestaat het risico dat veel meer fractievolgers deel zullen gaan nemen aan de werkgroep. Wij achten dit risico echter niet groot omdat een groot deel van de fracties toch een raadslid af zullen vaardigen. Daarnaast is één van de meegerekende fractievolgers in februari raadslid geworden. Dit betekent dat het budget toereikend zou moeten zijn. Financiële gevolgen Bij de raadwerkgroep Omgevingswet/visie is de verwachting dat maximaal 3 à 4 fractievolgers blijvend deelnemen. Deze raadswerkgroep vergadert maximaal 11 keer per jaar (maar er zijn al verschillende vergaderingen vervallen). Dit betekent een bedrag van maximaal (4 x € 87,23 x 11 =) € 3.838,12,- dat gedurende vier jaar beschikbaar zou moeten komen. Als de raadswerkgroep haar werkzaamheden staakt zal dit verwerkt worden in de P&C cyclus. Er is nog geen budget beschikbaar voor de uitvoering van dit besluit in de huidige begroting. Dit besluit zal dan ook verder verwerkt worden in de Voorjaarsnota en de Perspectiefnota. Personele gevolgen N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Participatie N.v.t. Communicatie N.v.t. Vervolgprocedure Volgens ingewonnen juridisch advies (Olaf Schuwer) hoeft dit besluit niet gepubliceerd te worden. Bijlagen N.v.t.

2