Raadsvoorstel actualisatie Notitie Woonvisie Rhenen

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

12 april 2021 Karin Wortelboer 867481 Barth van Eeten Gemeenteraad Rhenen Openbaar Actualisatie van de woonvisie

Voorstel: De gemeenteraad besluit de actualisatie Notitie Woonvisie Rhenen vast te stellen.

Aanleiding / voorgeschiedenis Op 30 januari 2018 heeft de gemeenteraad de Woonvisie “Kiezen voor Rhenen” vastgesteld. In de visie is opgenomen dat er na twee jaar een evaluatie en actualisatie zal worden uitgevoerd. In de bijgevoegde notitie is het resultaat van de uitgevoerde evaluatie beschreven evenals een analyse van de actuele ontwikkelingen. Daarnaast is het een en ander besproken met diverse stakeholders. Het gaat in de notitie niet om een integrale herziening van de woonvisie maar om aanpassingen die aansluiten bij de actualiteit. Kaders Woonvisie “Kiezen voor Rhenen”. Beoogd effect Een aantrekkelijke woongemeente met een passende woningvoorraad die aansluit bij de behoefte. Argumenten 1.1 In de notitie wordt de evaluatie van het uitvoeringsprogramma van de Woonvisie “Kiezen voor Rhenen” weergegeven. Uit de evaluatie blijkt dat het grootste deel van de actiepunten uit het uitvoeringsprogramma is opgepakt. Er zijn voldoende woningen gebouwd maar nog onvoldoende sociale huurwoningen en middenhuur woningen. Daarnaast is de verdichting in Rhenen-Midden niet meer aan de orde vanwege de duurzaamheidsaanpak door Rhenam in deze wijk en is het project WoonBewust is op een andere manier voortgezet via voorlichting door ouderenadviseurs en via de Lening Duurzaam Wonen. 1.2 In de notitie worden geactualiseerde beleidsuitgangspunten aangegeven.

Zo blijkt uit de analyse dat het kwantitatieve kader van het toevoegen van 50 woningen per jaar in de huidige woonvisie verhoogd moet worden naar 85-90 woningen per jaar tot 2030 en 10-25 woningen per jaar tussen 2030 en 2040. Ook wordt op basis van actuele ontwikkelingen voorgesteld om de kwalitatieve verdeling van de toe te voegen woningen aan te passen van 25% sociale huurwoningen en 15% huur- en koopwoningen voor de lage middeninkomens naar 30% sociale huurwoningen, 5% middenhuur woningen, 15% sociale koopwoningen en 50% overige koopwoningen (45% rij/appartement en 5% 2-1 kap/vrijstaand). Het accent zal daarbij moeten liggen op het toevoegen van levensloopbestendige woningen. 1.3 In de notitie wordt een actualisatie van het uitvoeringsprogramma aangegeven. 1

Zo wordt bijvoorbeeld de bestaande actie om een onderzoek te doen naar mogelijkheden van verdichting in Rhenen-Midden verwijderd omdat dit door de recentelijke aanpak van Rhenam Wonen in het kader van de verduurzaming niet meer aan de orde is. Verder zijn onder andere actiepunten toegevoegd om meer mogelijkheden voor nieuwbouw/woningsplitsing te onderzoeken en om bestaande procedures te versnellen. 1.4 In de notitie wordt ingegaan op het voorzien in de behoefte van specifieke doelgroepen. De resultaten van een provinciaal onderzoek naar arbeidsmigranten zijn weergegeven en er wordt voorgesteld om de verdere aanpak hiervan in regionaal verband in de Regio Foodvalley uit te werken. Voor wat betreft de recentelijk fors toegenomen taakstelling voor de huisvesting van statushouders wordt voorgesteld om naast de primaire huisvesting door Rhenam ook op zoek te gaan naar particuliere verhuurders of geschikte woningen te realiseren voor deze groep. Verder blijkt uit het uitgevoerde onderzoek naar de woonbehoefte van woonwagenbewoners dat er de komende vijf jaar sprake is van een aanvullende vraag van 6 standplaatsen, waarbij ook de behoefte aan 2 huurwoonwagens is aangegeven. In de notitie wordt aangegeven om de komende periode te zoeken naar mogelijkheden om te voorzien in de geconstateerde behoefte.

1.5 In de notitie wordt de behoefte en inzet op het gebied van wonen, welzijn en zorg aangegeven. Uit de analyse blijkt als gevolg van de vergrijzing de komende jaren een groeiende behoefte aan geclusterde woonvormen van zo’n 180 woningen tot 2030 en het voorstel is om in alle kernen te zoeken naar locaties voor dergelijke ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld knarrenhofjes of appartementen die uitnodigen tot samenleven, activiteiten ondernemen en toegankelijk, beschut en comfortabel wonen. Voor wat betreft de 24-uurszorg wordt voorgesteld om gezien de groeiende behoefte in de komende jaren met zorgaanbieders in gesprek te gaan voor het realiseren van een nieuwe locatie voor het huisvesten van mensen met een vorm van dementie. Voor wat betreft de groep mensen met een verstandelijke beperking wordt voorgesteld om samen met zorgaanbieders en Rhenam te zoeken naar zogenaamde gespikkelde woonplekken bijvoorbeeld nabij de woonlocatie aan de Bantuinweg. Verder wordt voorgesteld om mee te werken aan een fasehuis voor kwetsbare jongeren/jongvolwassenen met psychische problematiek om daarmee te voorzien in de geconstateerde behoefte. Ook wordt voorgesteld om de mogelijkheden te onderzoeken van een magic-mix project voor huisvesting van mensen die zelfredzaam zijn, samen met mensen die hulp nodig hebben.

Tot slot wordt voorgesteld om de haalbaarheid en wenselijkheid van een gezinshuis of kamertrainingslocatie voor jongeren onder de 18 jaar te onderzoeken. Risico’s Niet van toepassing Financiële gevolgen Er is geen sprake van financiële gevolgen. Personele gevolgen In de notitie worden diverse actiepunten voorgesteld die vragen om ambtelijke capaciteit. Deels zal dit met de bestaande capaciteit kunnen worden opgevangen maar deels zal ook extra capaciteit benodigd zijn. Binnen het team Economie en Ruimte zal hiervoor een oplossing worden gezocht. Duurzaamheid Er is in dit voorstel geen sprake van duurzaamheidsaspecten. Participatie In het proces om te komen tot de notitie zijn twee stakeholdersbijeenkomsten georganiseerd. Hierbij waren diverse stakeholders zoals ontwikkelaars, makelaars, aannemers, huurdersorganisatie, woningcorporatie, ondernemersverenigingen, zorgaanbieders, vertegenwoordiger van de adviesraad sociaal domein, verschillende ambtenaren en wethouder aanwezig. Daarnaast is separaat met de

2

huurdersorganisatie REA een overleg geweest en is hun input meegenomen bij de totstandkoming van de notitie. Communicatie Na vaststelling van de notitie zal deze in via de gebruikelijke kanalen worden gepubliceerd. Vervolgprocedure Na vaststelling en publicatie van de notitie zal deze als oplegger bij de woonvisie worden gehanteerd als beleidskader voor gesprekken met initiatiefnemers en inwoners. Daarnaast zal de geactualiseerde woonvisie een basis zijn voor nieuwe prestatieafspraken met Rhenam Wonen en voor gesprekken/afspraken met projectontwikkelaars en zorgaanbieders. Bijlagen: -

Bijlage 1 Actualisatie Notitie Woonvisie Rhenen.

3