Raadsvoorstel aanvraag suppletie-verzoek Niet Gesprongen Explosieven (NGE)

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

14 januari 2021 Patrick Scheers 779487 drs. J.A. van der Pas College Rhenen Openbaar Aanvraag suppletie-uitkering Niet Gesprongen Explosieven (NGE)

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. in te stemmen met het aanvragen van een suppletie-uitkering vanuit het gemeentefonds; 2. de suppletie gebruiken om de gemaakte kosten voor het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog gedeeltelijk te compenseren. Aanleiding / voorgeschiedenis In de gemeente Rhenen is, zoals bekend, tijdens de Tweede Wereldoorlog behoorlijk gevochten. In de bodem is ook munitie achter gebleven die niet tot ontploffing is gekomen. Om deze reden is in de bestemmingsplannen opgenomen dat bij grondroering er onderzoek gedaan moet worden op de aanwezigheid van ‘niet gesprongen explosieven’. Als aannemelijk is op basis van vooronderzoek dat er ‘niet gesprongen explosieven’ aanwezig zijn, dan wordt in het veld een benaderingsonderzoek uitgevoerd waarbij het betreffende werkterrein veilig gesteld kan worden. In 2020 heeft de gemeente Rhenen één project in uitvoering gehad waarbij voor- en benaderingsonderzoeken zijn uitgevoerd. Het betreft project: • Herinrichting Ericalaan en omgeving Vanuit het Rijk bestaat een suppletie-uitkering uit het gemeentefonds. Gemeenten die kosten maken om niet gesprongen explosieven op te sporen (en te ruimen) kunnen 70% van de gemaakte kosten terug krijgen. Dit is de zogenaamde ‘Bommenregeling’.

Een aanvraag voor suppletie van de gemaakte kosten kan alleen door middel van een raadsbesluit bij ministerie van BZK worden ingediend. Dit is niet gemandateerd. Kaders Er zijn kaders gesteld in de Bommenregeling. Een samenvatting van de septembercirculaire 2014 is bijgevoegd. Deze regeling kan eens per jaar in het voorjaar worden ingediend. Naar verwachting zal in 2022 het project nieuwbouw IKC-Bantuinschool qua aanvraag ingediend worden. Beoogd effect Het vergoed krijgen van 70% van de gemaakte kosten (excl. BTW) bij het opsporen en ruimen van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Argumenten 1.1 We kunnen door aanmelding in aanmerking komen voor een vergoeding van de gemaakte kosten. De gemaakte kosten kunnen worden vergoed via de ‘Bommenregeling’ vanuit het gemeentefonds. 1.2 Risico’s op letsel en schade door niet gesprongen explosieven beperken. 1

Om werkzaamheden in ongeroerde grond veilig te laten verlopen is vooraf onderzoek naar niet gesprongen explosieven noodzakelijk. Conclusie uit een vooronderzoek kan zijn dat er ook een benaderonderzoek moet worden uitgevoerd om het werkterrein veilig vrij te kunnen geven. Risico’s 1.1 Wanneer we de suppletie-uitkering niet tijdig aanvragen kunnen we de uitkering deels mislopen. Als de aanvraag niet tijdig wordt ingediend kan deze voor 2021 nogmaals worden ingediend. Het risico bestaat dat de huidige regeling wordt aangepast en het vergoedingspercentage lager uitvalt dan 70%. 1.2 De mogelijkheid bestaat dat geen explosieven worden gevonden. Een vooronderzoek geeft aan dat er een kans bestaat op aanwezigheid van niet gesprongen explosie ven. In de praktijk is het mogelijk dat er geen explosieven worden gevonden. Een vooronderzoek wordt door een gespecialiseerd bureau onder certificering gemaakt. Namens de gemeente Rhenen worden de onderzoeken getoetst door de Omgevingsdienst regio Utrecht (OdrU). Financiële gevolgen De kosten die zijn gemaakt voor het onderzoeken en opsporen van niet gesprongen explosieven tijdens de Herinrichting zijn € 23.308 wat een suppletie-uitkering van € 16.315 betekent. Personele gevolgen Het werk is al afgerond, dit is een administratieve afhandeling. Duurzaamheid Het werk is al afgerond, dit is een administratieve afhandeling.

Participatie Het werk is al afgerond, dit is een administratieve afhandeling. Communicatie Het werk is al afgerond, dit is een administratieve afhandeling. Vervolgprocedure Het besluit krijgt geen verder vervolg behoudens de aanvraag van de suppletie-uitkering. Bijlagen: Bijlage 1:

Gemeentefonds, samenvatting septembercirculaire 2014

2