Raadsvoorstel aanvraag specifieke uitkering Regeling specifieke uitkering zwembaden-ijsbanen COVID-19

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

20 september 2022 Guido Uland 1007846 D. Poortinga Gemeenteraad Rhenen Openbaar Aanvraag specifieke uitkering Regeling specifieke uitkering zwembaden-ijsbanen COVID-19

Voorstel: Het college besluit: 1. de raad te vragen de punten genoemd onder 1 t/m 3 (middels agendacommissie van 29 augustus) om dit voorstel als hamerstuk te behandelen in haar vergadering van september. De gemeenteraad besluit: 1. het gevraagde bedrag van € 104 978 uit de 3e tranche en € 20.048 uit de 4e tranche vanuit de SPUK IJZ regeling toe te kennen aan Optisport Rhenen BV ter dekking van het exploitatietekort over november en december 2021 en januari 2022; 2. dekking van het genoemde bedrag onder punt 1 aan te vragen vanuit de Regeling specifieke uitkering zwembaden en ijsbanen COVID-19 3e en 4e voor 18 september 2022; 3. vast te stellen dat er wordt nooit meer uitbetaald aan Optisport Rhenen BV dan er aan subsidie vanuit de Regeling specifieke uitkering zwembaden en ijsbanen COVID-19 3e en 4e tranche wordt toegekend; 4. middels een begrotingswijziging de in punt 1 opgenomen bedragen te wijzigen in de begroting 2022. Aanleiding/korte voorgeschiedenis Op 31 mei 2022 heeft de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de Regeling specifieke uitkering zwembaden en ijsbanen COVID-19 gewijzigd en gepubliceerd in de Staatscourant. Deze regeling gaat in op 1 april 2021 en eindigt op 31 december 2022. Indiening binnen de regeling voor de periode 1 november t/m 31 december 2021 en januari 2022 staat daarmee open van 15 augustus t/m 18 september 2022.

Omdat er gegevens benodigd zijn vanuit Optisport Rhenen BV kon de definitieve aanvraag tot 15 augustus nog niet worden opgesteld (zie bijlage planning, bijlage 1). In het kort houdt de regeling in dat er € 46 miljoen beschikbaar is om exploitatietekort van een zwembad of ijsbaan over de genoemde maanden, waaraan de gemeente een exploitatiebijdrage, levert op te vangen. Indien er meer aangevraagd wordt dan de € 46 miljoen zal er naar rato worden uitgekeerd. In de vorige 2 ronden van de SPUK IJZ is overigens het gehele bedrag telkens toegekend. Omdat de indieningstermijn eindigt voor 18 september 2022 is besloten om vooruit op positieve besluitvorming van de raad op 20 september, de aanvraag in te dienen. De aanvraag dient namelijk 18 september 2022 binnen te zijn bij het Rijk. Aan deze bijdrage zitten geen financiële risico’s voor de gemeente, immers de subsidie die op voorschot basis wordt ontvangen wordt ook doorbetaald aan Optisport Rhenen BV. Indien bij de vaststelling door het ministerie een ander bedrag wordt vastgesteld dan als voorschot verstrekt zal de gemeente dit verrekenen met de exploitatiebijdrage of terugvorderen. Het aan te vragen bedrag is gebaseerd op door Optisport Rhenen BV gecontroleerde cijfers. In de bijlage 2 bij dit raadsvoorstel zijn de aangeleverde gegevens toegevoegd.

1

Kaders De gemeenteraad heeft budgetrecht. Zowel debet als credit wordt het budget 2022 opgehoogd, het saldo effect is nul. Vooruitlopend op dit budgetrecht wordt door het college de procedure in gang gezet om de specifieke uitkering aan te vragen. Beoogd effect De middelen die ter beschikking worden gesteld door het Rijk zullen 1 op 1 worden doorbetaald aan Optisport Rhenen BV. Uitbetaling geschiedt na bekendmaking van de toekenning. Indien bij vaststelling een lager bedrag wordt toegekend zal het verschil worden verrekend of teruggevorderd. Argumenten 1.1 De middelen worden versterkt vanuit een Rijksregeling, middels deze aanvraag maken we daar gebruik van. Het bedrag is op moment van schrijven nog niet duidelijk. Wij vragen de raad om akkoord te gaan met deze aanvraag voor Optisport Rhenen vanuit de rijksregeling. 2.1 Het college moet de aanvraag indienen voor 18 september 2022 De volgende raadsvergadering is op 20 september, derhalve wordt gevraagd dit voorstel als hamerstuk op te nemen. 3.1 De toekenning van het Rijk is de maximale bijdrage aan Optisport Rhenen BV Het voorschot wordt binnen 13 weken na indiening verstrekt. De toekenning is gebaseerd op een SISA-verklaring bij de jaarrekening 2022 en vindt uiterlijk op 15 juli in het jaar volgend op de verlening plaats.

4.1 In verband met tijdsdruk vanuit de regeling is gekozen voor deze oplossing Evenals bij de vorige 2 aanvragen vanuit de SPUK-IJZ is gekozen voor deze route in verband met de planning van de raadsvergaderingen t.o.v. de aanvragen. Risico’s en nadelen 1.1 Als uw raad niet akkoord gaat is de toezegging vanuit het college onrechtmatig uitgegaan Gezien de relatief korte tijd is in overleg met management en wethouder besloten evenals de eerste en tweede aanvraag de toezegging middels brief naar Optisport Rhenen BV te doen. De raad is op 22 augustus geïnformeerd en gevraagd om toestemming. Tijdens de behandeling op 23 augustus hoort u het resultaat in deze. 3.1 Het financiële risico voor de gemeente is nul euro Financiële toelichting Indien het bedrag bij de definitieve toekenning lager wordt vastgesteld dan zal de gemeente het bedrag ook lager vaststellen en het teveel uitgekeerde terugvorderen of verrekenen met de exploitatiebijdrage aan Optisport Rhenen BV. Vanuit de SPUK IJZ regeling is het volgende aangegeven op onze vraag of het bedrag al moet zijn overgemaakt en of toegezegd: ‘Het bedrag dient inderdaad toegezegd te zijn. U kunt dit aantonen door middel van een brief, mail of een beschikking van de gemeente aan de exploitant. Het bedrag hoeft nog niet overgemaakt te zijn, dit dient de gemeente met de exploitant onderling te regelen.

Mocht het bedrag al eerder overgemaakt worden, dan is het verstandig om aan te geven dat het mogelijk is dat een deel terugbetaald moet worden als het bedrag uiteindelijk lager uitvalt.’ (dit citaat komt uit eerdere correspondentie rondom de SPUK IJZ met het ministerie)

2

Personele gevolgen Niet van toepassing Duurzaamheid Niet van toepassing Participatie Er wordt een brief (bijlage 2) verzonden naar Optisport Rhenen BV (getekende versie, bijlage 3). Daarnaast wordt er voorgesteld een bevestigingsbrief te laten ontvangen. Communicatie De brief wordt verstuurd naar Optisport met het voorbehoud van goedkeuring door uw raad. Vervolgprocedure Toekenning van het voorschot volgt 13 weken na indiening. Definitieve toekenning subsidie vindt plaats 37 weken na indiening middels SISA verklaring (bij jaarrekening 2022) Bijlagen: Bijlage 1: Planning procedure vanuit Optisport Bijlage 2: Brief aan Optisport Rhenen BV Bijlage 3: Bevestiging brief Optisport Rhenen BV (nagestuurd)

3