Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst

Raadsvergadering:

14 december 2021

Onderwerp:

Besluitenlijst raadsvergadering van 9 november 2021

Raadsvergaderingen in de gemeente Rhenen kunt u volgen op www.rhenen.raadsinformatie.nl Voorzitter: H. van der Pas Griffier: C. Apell Aanwezig: G.H. ter Horst (CDA), M. Rijnsburger (D66), R. Dijksman (D66), N. Drost (ChristenUnie), A. Rooseboom-Reimers (ChristenUnie), A.A. Bonnema (VVD), R. Salari (VVD), L. Schenk (VVD), M.G. Mulder (SGP), G.J. van Laar (SGP), G. Hovestad (SGP), H. Hoksbergen (PCR), O. Ostendorf (PCR), G. Geerts (PCR), G. Wiesenekker (RB); W. Oorschot (RB); E. Brouwer (PvdA); J.M. De Heer-Verheij (wethouder), P.C. de Rooij (wethouder), B. van Eeten (wethouder) en H. Boerkamp (wethouder) Agendapunt 1, Opening en vaststellen agenda Agendapunt 2, Vragenhalfuurtje CDA vragen voor het vragenhalfuurtje Vereniging van het rode Kruis, Rhenen heeft te horen gekregen dat zij het huidige pand naast het Rondeel moet gaan verlaten, voor het einde van de maand. Het blijkt dat de stichting het Brantweer het wil gaan betrekken. Hierover enkele vragen: 1. Is dit onderdeel van een koop door Het Brantweer? Of gaat het Brantweer dit object huren? 2. Is een eventuele koop van Het Rondeel (en het Rode Kruisgebouw) tegen een lagere prijs dan de Marktwaarde juridisch goed onderbouwd? Naar ons idee wordt er te makkelij k uitgegaan van een verkoop aan een huurder. Dit kan niet als er van meet af aan een plan was voor verkoop. Of is dat niet de basis voor de lagere prijs? 3.

De vereniging Rode Kruis Rhenen heeft altijd netjes de huur betaald, hoe wordt de vereniging gecompenseerd voor de extra kosten en verminderde faciliteiten van het gebouw waar ze heen moeten?

1

Reactie portefeuillehouder Van der Pas: 1. Ja. Het Brandtweer gaat niet huren. 2. Dat is niet de basis voor een andere prijs. Er zijn een aantal taxaties uitgebracht, en het is juridisch goed onderbouwd. Dit is eerder aan de raad toegestuurd. 3. Er is een vergoeding gegeven om de aanpassingen in het nieuwe gebouw te financieren en er was al een bedrag gereserveerd voor de verhuizing. Het Rode Kruis verhuist naar de Oude Brandweerkazerne en een deel van het gebouw dat ernaast staat en ze zijn daar tevreden mee.

D66 vragen voor vragenhalfuurtje Ons is ter ore gekomen dat er gister een bewonersavond is geweest mbt een eventueel zonnepark bij het Nude waarbij ook de portefeuillehouder aanwezig was. Wij hebben de volgende vragen:  Wat is de stand van zaken van deze plannen?  Waarom wordt de gemeenteraad hier niet van tevoren van op de hoogte gesteld?  Bestaan er afspraken met Wageningen hierover en zo ja, wat zijn deze afspraken?

Reactie portefeuillehouder De Heer  Gisteravond is een bijeenkomst geweest voor omwonenden als allereerste stap. Er is nu net ook een principeverzoek ingediend.  De volgorde is expres zo geweest: eerst de omwonenden informeren. In het raadsvoorstel Lokaal Eigenaarschap wordt ook over stappenplan gesproken. Wanneer raadsleden geïnformeerd worden kan daar wellicht in opgenomen worden.  Er zijn geen afspraken met Wageningen maar in de RES is wel een zoekgebied opgenomen tussen Wageningen en Rhenen. Er is nog niet met Wageningen gesproken over dit specifieke plan.

Agendapunt 3, Mededelingen en ingekomen stukken Mededeling van mevrouw Dijksman over de Regiocommissie Foodvalley. Er wordt een overdrachtsdocument gemaakt voor de nieuwe raden. Ze vraagt om input. De heer Drost vraagt of er nog een reactie komt op de brief 1f. Gaat de griffie namens de raad reageren, in ieder geval een ontvangstbevestiging en dat het aan de fracties is om te reageren. Agendapunt 4, Vaststellen besluitenlijst Geen opmerkingen, vastgesteld. Volgende keer worden pagina’s van de notulen genummerd. Agendapunt 5, Raadsvoorstel Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Vissersweg 44 te Elst Dit voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 6, Raadsvoorstel Programmabegroting 2022-2025 Amendement 6.A.1 (Ingetrokken) VVD Amendement compensatie prijsstijgingen bij agendapunt 6 De raad van de gemeente Rhenen in vergadering bijeen op 9 november 2021

overwegende

2

Dat de kosten van levensonderhoud de pan uit rijzen; Dat de cao lonen achter blijven en de pensioenen helemaal geen compensatie kennen; dat de woonlasten in 2021 voor meerpersoonshuishoudens ad euro 881 (bron COELO)in Rhenen, ondanks de eenmalige bijdrage uit de reserves van euro 59, beduidend hoger liggen dan het landelijk gemiddelde ad euro 811; dat het OZB tarief beduidend hoger ligt dan het landelijk gemiddelde en de Foodvalley gemeenten dat bij de afvalstoffenheffing er kosten in rekening worden gebracht die er niet zijn of behoren te zijn , bijvoorbeeld de groene boa die bij handhaving/ recreatie thuis hoort ( en zelfs wordt vergoed voor 50%), BTW , de toerekening van een manager en pa ad 198.000,- euro aan Remmerden via de overhead, het verkeerde (uit de perspectiefnota ) overheadpercentage is gehanteerd van 64% in plaats van de 59% uit de begroting 2022 ; dat zonder verlaging van de ozb in 2022 voor de burgers met 5,3% zullen stijgen; dat de gemeente 3,3 mln. euro meer krijgt uit het gemeente dan in 2020 waarvan euro 526.000 via de septembercirculaire. Dit bedrag voor 236.000, meteen gebruikt wordt om de gevolgen van diezelfde prijsstijgingen in 2022 voor zichzelf te compenseren. De keuze eveneens is gemaakt om alle eenmalige voornemens en moties van bladzijde 158 uit te voeren.

De politiek er is om ook burgers te helpen! Stelt voor: om de voornemens en moties van bladzijde 158 ten bedrage van euro 202.000,- ten laste te brengen van het overschot 2021 ad euro 1.495.000,- en het bedrag ad 202.000,- ( al ingeboekt door het college) te gebruiken om het ozb tarief voor meerpersoonshuishoudens te verlagen met euro 202.000 : 5750 ( aantal meerpersoonshuishoudens) = 35 euro, waarbij het voordeel voor huiseigenaar Rhenam wordt doorgegeven aan de huurders (alleen aan meerpersoonhuishoudens). Hierdoor stijgen de woonlasten slechts met 1,16% en gaat over tot de orde van de dag.

Motie 6.M.1 D66 PvdA PCR AANGENOMEN Motie onderzoek iedereen moet kunnen verduurzamen De gemeenteraad van Rhenen bijeen in vergadering op 9 november 2021 Constaterende dat:

 Het verduurzamen van een huis (isoleren, energie opwekken en/of van het gas af gaan) grote kosten met zich kan brengen;

 Er steeds meer financiële modellen worden ontwikkeld om dit mogelijk te maken.  De gemeente Rhenen komend jaar actief aan de slag gaat met de wijkuitvoeringsplannen mbt warmtetransitie Overwegende dat:

 Het ook voor mensen met een smalle beurs mogelijk moet zijn om mee te doen aan de energietransitie;

3

Verzoekt het college: 1.

2. 3.

Te onderzoeken welke financiële modellen voor inwoners van Rhenen geschikt zijn. Daarbij in ieder geval de volgende initiatieven in ogenschouw te nemen: - Initiatief ‘de Woonpas’, waarbij de gemeente door het heffen van baatbelasting bij kan dragen aan financiering van verduurzamen van woningen; dit model wordt gebruikt door gemeenten Wijk bij Duurstede en Bergen (www.dewoonpas.nl) - Initiatief ‘Delen Duurzame Energie (D2E)’, gebruikt in de gemeente Geertruidenberg waarbij slim wordt samengewerkt met partijen als de gemeente, de Belastingdienst, financiers en woningbouwcorporaties (https://delenduurzameenergie.nl) - Initiatieven van de provincie Gelderland, zoals het ondersteunen van VVE’s (Verenigingen van Eigenaren) voor het voorbereiden van een nul-op-de meter-renovatie van woningen (www.gelderland.nl/Energiebesparing-Procesondersteuning) - Initiatieven van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting https://svn.nl/ De raad middels een informatienota hierover te informeren. De inwoners over de geschikte initiatieven te informeren op een zo laagdrempelig mogelijke manier.

En gaat over tot de orde van de dag.

Motie 6.M.2 (Ingetrokken) PCR Motie horend bij Raadsvoorstel Programmabegroting 2022-2025 De raad van de gemeente Rhenen; in vergadering bijeen op 9 november 2021; Overwegende dat: - de toeslagenaffaire veel onterechte slachtoffers heeft gemaakt door het systematisch wantrouwen van burgers; - de nationale ombudsman recent gesteld heeft dat de afhandeling van de hersteloperatie niet goed verloopt (Nationale ombudsman: hersteloperatie toeslagenaffaire in zwaar weer | Nationale ombudsman) - het college in de beantwoording van schriftelijke vragen aan heeft gegeven niet voornemens te zijn om gedupeerden, vooruitlopend op de afhandeling van het proces van de belastingdienst, te steunen met bv een renteloze lening om de schulden die ze hebben moeten maken te helpen aflossen en de compensatie van €30.000,- voor te schieten; Is van mening dat: - het systematisch wantrouwen van inwoners een halt toegeroepen moet worden - ook de gemeente hierin een verantwoordelijkheid hoort te nemen; - het financieel risico voor de gemeente niet groot is, gezien het aantal gezinnen waar het om gaat, terwijl de bedragen voor inwoners wel degelijk significant zijn; Verzoekt het college: - een regeling te treffen waarbij de gemeente de terugbetalingen die gedupeerden nu nog moeten doen renteloos voorschiet, tot het proces van de belastingdienst is afgerond.

En vervolgens een soepele terugbetalingsregeling te treffen; - €30.000,- , vooruitlopend op de afronding van het proces van de belastingdienst, voor te schieten; en gaat over tot de orde van de dag

4

Motie 6.M.3 (Ingetrokken) VVD Motie bij agendapunt 6: evaluatie participatie De raad van de gemeente Rhenen in vergadering bijeen op november 2021 overwegende dat participatie een belangrijk middel is om de wensen en ideeën van de burgers op te halen en voor draagvlak van besluiten zorg te dragen; dat gedurende de looptijd van het huidige participatiestatuut en de ontwikkelingen bij diverse participatietrajecten vragen zijn gerezen rondom de gewenste inhoud en vorm van de participatie; dat ook niet duidelijk is wat de representativiteit tijdens een traject moet zijn;

dat het afwegingskader en belangenafweging regelmatig onduidelijk zijn of zelfs ontbreken; dat zowel bij inwoners als raadsleden regelmatig sprake is van ontevredenheid; Dat het niet duidelijk is wat participatie de organisatie kost. verzoekt het college om samen met de raad op korte termijn het participatiebeleid en ook de kosten te evalueren. en gaat over tot de orde van de dag.

Motie 6.M.4 D66 PCR AANGENOMEN De gemeenteraad van Rhenen bijeen in vergadering op 9 november 2021 Constaterende dat:

 Hondenbezitters in onze gemeente in 2020 € 84,00 belasting betalen voor hun hond, voor de tweede hond € 150,00 en voor iedere hond boven het aantal van twee € 170,00.

 Er in december 2020 door de raad een motie is aangenomen waarin een meerderheid van de raad heeft aangegeven de hondenbelasting van heffing voor algemene inkomsten naar een kostendekkend niveau te willen brengen.  In de begroting voor 2022 de werkelijke kosten van hondenbezit voor Rhenen maar 53% van de inning zijn. Overwegende dat:

 In de meerjarenbegroting als gevolg van de septembercirculaire een structureel begrotingsoverschot is ontstaan.

 Van de opgebrachte hondenbelasting op dit moment 47% ten goede komt aan de algemene reserve en het daarom voor de hand ligt de verminderde opbrengst van € 80.500 vanaf 2022 op te vangen ten laste van de algemene reserve.  Voor veel alleenstaande inwoners met hond, dit wordt gezien als gezelschapsdier tegen eenzaamheid. Roept het College op

 Zorg te dragen voor een verlaging van de jaarlijkse opbrengst van de hondenbelasting voor de 5

eerste hond met een bedrag van 40.000 euro door het tarief voor de eerste hond naar een meer kostendekkend niveau te brengen.  Hier de begroting 2022-2025 op aan te passen  De uitkomsten van dit motie mee te nemen in de belastingverordening inzake hondenbelasting 2022. En gaat over tot de orde van de dag. Motie 6.M.5 (Ingetrokken) PCR SGP D66 Onderwerp: Woonlasten Ondergetekende, Constaterende dat :

 De woonlasten voor 2022 meer stijgen dan de inflatiecorrectie;  De begroting een positief resultaat laat zien;  De najaarsrapportage het positieve resultaat structureel verbeterd;  Afvalstoffen- en rioolheffing nu op een reëel niveau is, dat gebruikers stimuleert zuinig met water te zijn en afval te scheiden.  Lage inkomensgroepen het met de huidige inflatie en de verwachtte kostenstijging van energie zwaar hebben.  Het een goede afweging is, om bij de positieve stand van deze meerjarenbegroting de algemene stijging van de woonlasten via beperking van de OZB te beperken Is van mening dat:

 Een bescheiden lastenbeperking evenwichtig gespreid moet worden over huizenbezitters en de echt lage inkomens. Verzoekt het college:

 Om de gemeentelijke woonlasten voor 2022 via de inflatiecorrectie van de OZB te beperken  Om de heffingskortingsgrens op te trekken naar ongeveer 120% minimumloon  Voor het totaal het college te verzoeken een beleid uit te werken dat de begroting voor ongeveer € 110.000,00 belast.

 dit naast de vaststelling van de legesverordeningen aan de gemeenteraad voor te leggen En gaan over tot de orde van de dag. Motie 6.M.6 raadsbreed AANGENOMEN Motie compensatie prijsstijgingen bij agendapunt 6 De raad van de gemeente Rhenen in vergadering bijeen op 9 november 2021 overwegende  Dat de kosten van levensonderhoud de pan uit rijzen;  Dat de cao lonen achter blijven en de pensioenen helemaal geen compensatie kennen;  Dat het OZB tarief beduidend hoger ligt dan het landelijk gemiddelde en de Foodvalley gemeenten;  Dat zonder verlaging van de ozb in 2022 voor de burgers met 5,3% zullen stijgen; Verzoekt het college:

 De ozb tarieven 2022 te bevriezen op het niveau van 2021;  Een bedrag van € 100.000,00 ter compensatie bij de woonlasten mee te nemen;  Om te onderzoeken wat te effecten zijn van het optrekken van de heffingskortingsgrens naar 6

ongeveer 120% minimumloon en dit in een aantal scenario’s voor te leggen aan de raad. en gaat over tot de orde van de dag. Stemming Dit raadsvoorstel is unaniem aangenomen. Motie 6.M.1 is unaniem aangenomen. De VVD geeft daarbij aan dat het geen belasting mag worden. Voor Motie 6.M.4 stemmen de fracties van SGP, PCR, D66 en PvdA. Tegen de motie stemmen de fracties van VVD, CU, RB en CDA. Daarmee is de motie aangenomen met negen stemmen voor en acht stemmen tegen. Motie 6.M.6 is unaniem aangenomen. Toezegging Van der Pas: Het college gaat zelf ook na waar het tevreden en ontevreden over is met betrekking tot het participatiebeleid en levert dat als bijdrage (Rekenkameronderzoek).

Agendapunt 7, Raadsvoorstel Installatie fractievolger Dit raadsvoorstel is unaniem aangenomen en mevrouw Kiewiet is geïnstalleerd. Agendapunt 8, Raadsvoorstel Uitvoeringskosten MFG Rhenen Motie 8.M.1 VVD RB PvdA VERWORPEN De raad van de gemeente Rhenen in vergadering bijeen op november2021 overwegende dat de bouw van een nieuw MFG tot een van de belangrijkste besluiten behoort van de afgelopen jaren; dat de raad bij de totstandkoming van het project een constructieve rol heeft gespeeld; dat voor het verkrijgen van draagvlak participatie door de raad gewenst is; dat de wijze van financiering doorslaggevend kan zijn voor het slagen van de aanbesteding. verzoekt het college Om 1) De raad voorafgaand aan de gunning door het college te voorzien van de relevante aanbestedingstukken. 2) Bij de financiering uit te gaan van projectfinanciering. Stemming Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen (beslispunten 1 en 6). De fractie van RB stemt voor maar dan alleen de beslispunten 1 en 6. Voor de motie stemmen de fracties VVD, RB, en PvdA. 7

Tegen de motie stemmen de fracties SGP, PCR, CU, D66 en CDA. Daarmee is de motie verworpen met elf tegen en zes voor. Agendapunt 9, Raadsvoorstel bestemmingsplan Utrechtsestraatweg ongenummerd – naast 21 Dit raadsvoorstel is unaniem verworpen. In de volgende raadsvergadering wordt een schriftelijke motivering vastgesteld. Agendapunt 10, Raadsvoorstel Herinrichting Nieuwe Veenendaalseweg – rotonde Herenstraat tot Paardenveld Motie 10.M.1 (ingetrokken) PCR D66 Motie behorend bij vaststellen voorlopig ontwerp van de Nieuwe Veenendaalseweg De raad van de gemeente Rhenen; in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende dat - Het concept ontwerp voor de Nieuwe Veenendaalseweg is vormgegeven conform de uitgangspunten die meegegeven zijn in de kadernota - Op een aantal onderdelen het ontwerp wellicht nog verbeterd kan worden waardoor een nog veiliger en comfortabeler situatie ontstaat voor het fiets en voetgangersverkeer verzoekt het college om te bevorderen dat het te realiseren fietspad tussen M.W. v. d. Waalstraat/Molenstraat en de rotonde Herenstraat wordt verbreed naar 1,70 meter zodat een eenduidige breedte van de fietsvoorziening aan de oostzijde van de weg ontstaat en er ook een veilig ere situatie voor de fietsers ontstaat. De te vinden ruimte mag niet ten koste gaan van de tussenruimte tussen auto en fietsverkeer.

Aandacht te besteden aan de vormgeving van de oversteekplaatsen (zebra’s ) zodat deze goed in het wegbeeld opvallen en de voorrangssituatie voor de voetganger duidelijk is. Te bekijken om in te ontwerp een extra attentie verhogende maatregel op te nemen ter hoogte van de toegang voor fietsverkeer bij het nieuw te realiseren gezondheidscentrum De kopse parkeervakken aan de Groeneweg bij het gemeentehuis niet aan te brengen en de extra parkeervakken op een andere locatie aan te brengen. Op de Groeneweg wordt meer autoen fietsverkeer verwacht in verband met de ontwikkeling van het nieuwe multifunctioneel gebouw aan de Groeneweg. Achteruitrijdende auto’s vormen dan een extra risico voor passerende fietsers.

Agendapunt 11, Moties vreemd aan de orde van de dag Geen moties ingediend. Agendapunt 12: Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit de vergadering.

8