Printversie besluitenlijst 09.07.2024

Besluitenlijst

Raadsvergadering:

24 september 2024

Onderwerp:

Besluitenlijst raadsvergadering van 9 juli 2024

Raadsvergaderingen in de gemeente Rhenen kunt u live volgen en achteraf terugkijken via www.rhenen.raadsinformatie.nl Voorzitter: C. van Rhee-Oud Ammerveld Griffier: K. Koopman Aanwezig: B. van der Tang (SGP), M. Mulder (SGP), G. Hovestad (SGP), J. Bosch (SGP), G.J. van Leeuwen (SGP), L. Schenk (VVD), R. Salari (VVD), I. Kiewiet (VVD) G. Wiesenekker (RB), W. Oorschot (RB), H. Pabst-van ’t Slot (RB), G. Geerts (PR/GL), J. Agricola (PR/GL), J. Hermsen (PR/GL), C. Folmer (D66), D. Jansen (D66), B. Oosterhoff (CU), E. Brouwer (PvdA). B. Fintelman (wethouder) en G. van Laar (wethouder), D. Poortinga (wethouder) Afwezig: B. Hartholt (CDA), H. Boerkamp (wethouder) Agendapunt 1, Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering Dhr. Van der Tang (SGP) stelt voor om agendapunt 10, Ontheffing woonplaatsvereiste wethouder Boerkamp van de agenda af te voeren. De gemeenteraad gaat hiermee akkoord. Agendapunt 11, Moties vreemd aan de orde van de dag wordt agendapunt 10 en agendapunt 12, Sluiting wordt agendapunt 11. Agendapunt 2, Vragenhalfuurtje Gezondheidscentrum Dhr. Brouwer (PvdA) Op 20 september 2022 is het bestemmingsplan voor het nieuwe gezondheidscentrum en de daarboven gelegen appartementen door de raad vastgesteld. Tot op heden is er echter maar weinig op het terrein gebeurd.

Inmiddels horen we geruchten over het stilleggen van het project, met alle gevolgen van dien voor de huurders van het gezondheidscentrum en de aspirant-kopers van de appartementen. We horen dat in april de huidige huurovereenkomst met de huisartspraktijken is opgezegd. Weliswaar is dat weer teruggenomen, maar dit blijft boven de markt hangen, wat een groot (onacceptabel?) risico is voor de huisartsenzorg in Rhenen. Daarnaast is wordt door de gemeente gewacht met het vernieuwen van de Nieuwe Veenendaalseweg tot het gezondheidscentrum gereed is. Ook dit proces komt hierdoor nog meer in de vertraging. Wij hebben daarom de volgende vragen voor de portefeuillehouder: 1. Is het bij het college bekend dat er een groot risico bestaat dat het gezondheidscentrum niet gebouwd gaat worden, of ten minste zeer vertraagd? 2. Zo ja, waarom is de raad daar niet eerder over geïnformeerd? 3. Welke middelen kan het college inzetten om dit proces weer vlot te trekken? 4. Voldoet de ontwikkelaar nog aan haar verplichtingen uit de anterieure overeenkomst?

1

Portefeuillehouder Van Laar – Beantwoording vragen PvdA 1. Wij vinden het gezondheidscentrum en dat het gerealiseerd gaat worden ook van groot belang. De inspanningen uit het verleden die wij als gemeente verricht hebben, laten dat ook wel zien. Het college is ook door de ontwikkelaar conform de afspraken in de anterieure overeenkomst geïnformeerd over het zakelijk geschil met een derde partij. Waardoor de realisatie van het gezondheidscentrum tot nader orde is vertraagd . 2. Het college is ook geen partij in het zakelijk geschil tussen de projectontwikkelaar en een derde partij. Het college onthoudt zich ook van de publieke uitingen daarover. 3. Het college en de gemeente hebben geen mandaat in dit zakelijk geschil tussen de betreffende partijen. Wel heeft het college een publiek belang in de ruimtelijke ontwikkeling van het gezondheidscentrum en we hebben ook echt pogingen ondernomen om tussen de partijen te bemiddelen. Verdere mededelingen hierover worden in het belang van de bemiddelingspogingen niet gedaan. 4.

Zolang de ontwikkelaar niet formeel afziet van de realisatie van het gezondheidscentrum, of de realisatie voor een langere termijn opschort, en de gemeente door de ontwikkelaar op de hoogte wordt gehouden van de vertraging van de bouwplannen en de oorzaak van de vertragingen, is er geen sprake van wanprestatie van de zijde van de ontwikkelaar en voldoen ze aan de anterieure overeenkomst. Dhr. Brouwer – verhelderende vraag n.a.v. de beantwoording door de portefeuillehouder Ik weet dat het college geen partij is in deze zaak, maar het ging er mij om dat wij het belangrijk vinden dat u toch met partijen in overleg bent om te zorgen dat het niet vertraagt. Dank namens PR/GL en de PvdA voor het beantwoorden van de vragen . Sluiting botenhelling Dhr. Salari (VVD) Afgelopen week hebben we in de krant gelezen dat de botenhelling/trailerhelling wordt gesloten door de gemeente. Daar wordt een verklaring voor gegeven, maar dat vinden wij vrij bijzonder, omdat wij nog niet zo heel lang geleden een discussie hebben gevoer d over hoe we met de haven aan de gang gaan en hoe de gebiedsuitwerking zou zijn. En één van de zware discussiepunten in deze is geweest hoe we met de botenhelling om zouden gaan. De botenhelling zou mogelijk een nieuwe locatie krijgen in samenwerking met de gemeente Buren. En nu lezen wij tot ontsteltenis dat de botenhelling in Rhenen gesloten is. 1.

Welk onderzoek met betrekking tot de technische staat ligt aan dit besluit ten grondslag om de botenhelling per direct te sluiten? Portefeuillehouder Poortinga – Beantwoording vraag VVD De basis van het besluit is de veiligheid van de gebruikers en onze inwoners. Toen het water van de Rijn laag stond, is door team Openbare Werken en Rijkswaterstaat geconstateerd dat de bodem heel erg slecht was. Zoals u weet, hebben wij het gebruik van de helling jaren gedoogd, terwijl Rijkswaterstraat het gebruik van de visstoep als trailerhelling niet toestaat. De bodem van de visstoep is heel erg slecht en daarom is er ook gekeken of we de bodem konden repareren. Repareren vraagt echter om toestemming van Rijkswaterstaat en deze toestemming zouden wij niet krijgen. Wachten was nu geen optie meer, je wilt immers niet in de krant lezen dat er iemand is verongelukt in de gemeente Rhenen als gevolg van een gevaarlijke helling. Dhr. Salari (VVD) – verhelderende vraag n.a.v. de beantwoording door de portefeuillehouder Ik begrijp van u dat er geen technisch rapport is, maar dat het puur een mondelinge overgave is geweest van een constatering op een bepaald moment. Ik vind het jammer dat het dan niet eerder in de discussie is meegenomen toen we met de uitwerking van het gebiedsplan bezig waren.

U heeft aangegeven dat u met de gemeente Buren zou kijken naar een nieuwe locatie, daar is een locatie precies aan de andere kant van de Rijn. Ik heb niks vernomen over of die locatie door Rhenenaren gebruik kan worden, dus het is jammer dat dat niet gelijk in dat artikel is meegegeven door de gemeente. Ik vraag me dan toch af: wat is nu precies het idee en wat is uw plan en hoe snel gaat u dat nu regelen? Nu die in Wageningen ook gesloten wordt voor plezierjacht hebben we toch een beetje het idee dat het zeer onwenselijk is dat mensen nog plezier maken in Rhenen. Ik zou graag van u horen dat u zorgt dat het nog steeds kan. Portefeuillehouder Poortinga – Beantwoording verhelderende vraag Zoals u inderdaad weet en waar u zelf ook naar refereerde, zijn we zelf ook bezig met een integraal gebiedsplan. De vaststelling van dit plan hadden wij verwacht in het voorjaar van dit jaar. We weten allemaal: het plan is uitgesteld naar het najaar en de verplaatsing van de trailerhelling naar een alternatieve locatie, we hadden inderdaad in de gemeente Buren een 2

alternatieve locatie op het oog, die maakte onderdeel uit van het integrale plan. Daarom hebben we in eerste instantie gewacht, maar wat we nu ook aangeven: wachten is in onze optiek geen optie meer in verband met de veiligheid, dus dat is de reden dat we nu toch hebben we besloten om te sluiten. We hebben afgesproken dat we het integrale plan Stadshaven opnieuw aanbieden aan de raad, daar wordt op dit moment aan gewerkt. En in de tussentijd hebben wij de besprekingen met de gemeente Buren niet voortgezet op dit vlak. Dhr. Salari (VVD) – Punt van orde De antwoorden gehoord hebbende, zijn wij niet gerustgesteld dat er gang gemaakt word t en daarom wil ik de griffie verzoeken de motie die klaarligt, de motie vreemd, te plaatsen, zodat we die kunnen bespreken aan het eind van de dag. Agendapunt 3, Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen Mevr. Jansen (D66) - Regiocommissie Foodvalley Voor degenen die niet altijd de nieuwsbrief openen als die binnenkomt, zal ik even twee highlights uit de nieuwsbrief vermelden, namelijk dat op 7 juni zijn de regio Foodvalley days waren met als thema ‘samenwerken aan een duurzame en gezonde toekomt’. Dat was in Wageningen, ontzettend interessant, maar weinig bezoek vanuit Rhenen, dus ik wil jullie allemaal motiveren om de volgende keer je massaal aan te melden.

In de nieuwsbrief stond ook dat regio Foodvalley een nieuwe directeur heeft, Monique Esselbrugge, zij was eerder wethouder in Nijmegen en Eindhoven en directeur Ruimte en Bereikbaarheid bij de provincie Overijssel, dus dat is denk ik een hele goede opvolger voor Arjan Droog. Verder hebben wij op 18 juni een regiocommissievergadering gehad in Renswoude op locatie bij Harmen Hardeman, een raadslid in Renswoude. Wij hebben zijn veehouderij bekeken en na afloop vergaderd. Daar kwam aan bod dat de concept Strategische Agenda half j uli klaar zou zijn en voor wensen en bedenkingen naar de raad gaat in het najaar. En bij ons zal het op 23 oktober naar de commissie gaan. Maar eerst is er nog een raadsinformatie bijeenkomst op 2 oktober, waar onder andere de Strategische Agenda besproken kan worden. Dus graag 2 oktober in agenda. Verder hebben we gesproken over het RPLG. Die is in Renswoude niet aangenomen en in de overige gemeenten met een aantal amendementen . Vandaag staat de RPLG bij ons op de agenda. In Renswoude kon men zich overigens wel vinden in de doelen, maar ze zagen hun wensen en bedenkingen onvoldoende terugkomen. Wat dit betekent voor de RPLG wordt nog in het algemeen bestuur besproken. En daar zullen we ongetwijfeld van op de hoogte gehouden worden. Verder begrepen we ook dat de RES wellicht herijkt wordt, maar zodra daar nieuws over is, zullen we dat ook melden.

De volgende bijeenkomst is op 18 september. Als één van u zich aan wil sluiten, kunt u zich aanmelden bij de heer Pabst -van ’t Slot of bij mij en dan kunt u meerijden. Dan hebben we ook nog 7 november i ets om in de agenda te zetten, dan is er een bijeenkomst over de versnelling die de RegioDeal in gang heeft gezet. Zoals u weet is de RegioDeal mogelijk gemaakt met geld van de overheid en in onze regio is er een versnelling bewerkstelligd naar een gezond en duurzaam voedselsysteem. Dus vooral 2 oktober, 7 november en 18 september even in de agenda zetten. Dhr. Van der Tang (SGP) – Mededeling vanuit de coalitie Afgelopen vrijdag werd bekend dat wethouder Boerkamp stopt als wethouder. En u vraagt zich misschien af: welke conclusies verbinden de coalitiepartijen daaraan? En het leek ons goed die even kort met u te delen. In de eerste plaats vanaf deze plaats willen wij hem bedanken voor de grote ijver waarmee hij zich heeft ingezet voor onze gemeenschap , tijdens deze periode, maar ook tijdens de vorige periode. Heel veel waardering daarvoor. En we willen hem als coalitie ook alle succes toewensen in de toekomst. En ook als het gaat om zijn herstel , willen we hem daar succes bij toewensen. Als coalitie gaan we door op de ingeslagen weg en we wensen het college veel succes nu de taken van wethouder Boerkamp met minder personen vervuld moeten worden.

En uiteraard wensen we D66 heel veel succes met het vinden van een geschikte opvolger, daar hebben we heel veel vertrouwen in. Portefeuillehouder Fintelman - Financieel overzicht duurzaamheid Bij de bespreking van het rekenkamerrapport Duurzaamheid op 29 mei heeft de fractie van Rhenens Belang technische vragen gesteld. En bij de beantwoording hebben we aangegeven voor het zomerreces te komen met een duidelijk financieel overzicht op het terrei n van duurzaamheid. Dit was overigens in de commissievergadering van vorige week ook nog aan de orde. Na de bestudering van het overzicht, waarvan ik vorige week de mededeling deed dat 3

deze in concept klaar was, heb ik geconstateerd dat dit concept nog onvoldoende grip heeft. Het roept bij mij, dus waarschijnlijk ook bij u, vragen op. Daarom zal ik u direct aansluitend aan het reces een overzicht doen toekomen waar ik achter kan staan. Daarbij zal dan ook de vraag naar de inzet en de capaciteit in relatie tot de CDOKE-middelen worden meegenomen. Portefeuillehouder Fintelman – Raadsplanning In de commissie van 3 juli is de raadsplanning aan de orde geweest en er stond nog een vraag open, namelijk: in de planning van Q4 2024 stond een gemeenschappelijke regeling die aan de orde zou komen. Dit betreft de gemeenschappelijke regeling Foodvalley. Ingekomen stukken Mevr. Wiesenekker (RB) heeft vragen naar aanleiding van de ingekomen stukken vragen ingediend bij de griffie. Agendapunt 4, Vaststellen besluitenlijst 4 juni De besluitenlijst van 4 juni is ongewijzigd vastgesteld. HAMERSTUKKEN Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling RAZU 2024 (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen BESPREEKSTUKKEN Agendapunt 6, Vaststellen stedenbouwkundig kader voor de flexwoningen Binnenweg (Bespreekstuk) A.6.1.

VVD, SGP, CDA, PvdA, D66 - Stedenbouwkundig kader Flexwoningen Overwegende dat: De gemeente Rhenen grote waarde hecht aan participatie; De gemeenteraad tijdens diverse consulterende gesprekken en bij het vaststellen van het krediet heeft aangegeven dat de woningen maar 1 bouwlaag mogen hebben; Dat de omwonenden deze wens ook duidelijk hebben verwoord; De afspraak is gemaakt dat de flexwoningen maximaal 10 jaar op locatie Binnenweg mogen staan en dat het college de opdracht heeft gekregen van de gemeenteraad om direct na realisatie van de flexwoningen op zoek te gaan naar een nieuwe locatie voor deze woningen; Op 7 maart 2023 een amendement is aangenomen met daarin kaders t.a.v. de voorrangsregeling en kaders t.a.v. het verdelen van de flexwoningen (geven urgentie aan bepaalde doelgroepen) Het van groot belang is dat we een betrouwbare overheid zijn, zeker met het oog op het vervolg en de zoektocht naar nieuwe locaties; Besluit: 1. De tekst van de tweede bullet van beslispunt 1 als volgt te wijzigen: De woningen zijn grondgebonden en hebben maximaal 1 bouwlaag. En het stedenbouwkundig kader hierop aan te passen. 2. Een zesde bullet met de volgende tekst aan beslispunt 1 toe te voegen: De flexwoningen mogen maximaal 10 jaar op deze locatie blijven staan. En deze toevoeging op te nemen in het stedenbouwkundig kader. 3.

Een zevende bullet met de volgende tekst aan beslispunt 1 toe te voegen: Bij het toedelen van de woningen zullen de kaders ten aanzien van de voorrangsregeling en het geven van urgentie zoals opgenomen in het amendement van 7 maart 2023 gehanteerd worden. En het stedenbouwkundig kader hierop aan te passen

Stemming moties en amendementen Voor amendement 6.A.1.: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen amendement 6.A.1.: Daarmee is het amendement unaniem aangenomen Stemming geamendeerd raadsvoorstel Voor het geamendeerde raadsvoorstel: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen het geamendeerde raadsvoorstel: Daarmee is het geamendeerde raadsvoorstel unaniem aangenomen

4

Toezeggingen Portefeuillehouder Van Laar zegt toe: Op een later moment nog terug te komen met een uitleg over zijn uitspraak die hij heeft gedaan in de commissie Samenleving van 3 juli met betrekking tot Achterberg-West Agendapunt 7, Raadsvoorstel Regionaal Perspectief Landelijk Gebied (Bespreekstuk) Amendement 7.A.1. SGP - Vaststellen deel A en kennisnemen deel B (AANGEPAST) Overwegende en/of constaterende dat: • Gemeente Rhenen deel uitmaakt van de Foodvalley • Foodvalley geeft door middel van het RPLG de gezamenlijke koers aan voor het landelijk gebied • Het RPLG enerzijds concrete doelen stelt, maar anderzijds ook fragmenten met een meer wensdenkend en profetisch karakter bevat • Het aan de raden aangeboden document bestaat uit een deel A en een deel B, waarbij deel B bedoeld is achtergrondinformatie, maar tegelijk ook uitwerking die van invloed is of kan zijn op gemeentelijk beleid • Het voor gemeente Rhenen belangrijk is dat de visie op Rhenen de basis blijft voor gemeentelijk beleid • Beleidsdoelen van provinciale en landelijke overheid (het Rijk) mogelijk bijgesteld worden • De Wageningen Economic Research (WER) in 2022 onderzoek heeft gedaan in opdracht van de regio Foodvalley en het rapport (NOTA 2022-050) belangrijke achtergrondinformatie bevat voor de RPLG De gemeenteraad besluit de beslispunten als volgt te wijzigen: 1.

Kennis te nemen van het ‘Regionaal Perspectief Landelijk Gebied deel A’ en daaruit vast te stellen: a. de doelen (2.1 en 2.2); b. de bijbehorende keuzes (4.1); c. de prioritaire thema’s (4.2). 2. het toekomstbeeld (3) voor kennisgeving aan te nemen als een mogelijk scenario. 3. In te stemmen met het uitwerken van de acties, maatregelen en instrumenten per thema (paragraaf 4.7, (deel A Regionaal Perspectief Landelijk Gebied) naar een uitvoeringsprogramma met prioritering, rolneming en passende budgettering en deze ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen. 4. In te stemmen met de samenwerkingsagenda (4.4) en de kennisagenda (4.6). 5. Kennis te nemen van het ‘Regionaal Perspectief Landelijk Gebied deel B’ als achtergrond informatie, maar niet als bindende leidraad. 6. Bij eventuele wijzigingen van beleidsdoelen van provincies en Rijk, de betreffende onderdelen van het RPLG te heroverwegen en de raad hierover te informeren. 7. Het door de Regio Foodvalley op te stellen uitvoeringsprogramma jaarlijks aan de raden aan te bieden zodat eventuele bijsturing mogelijk is.

Stemming moties en amendementen Voor amendement 7.A.1.: SGP, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen amendement 7.A.1.: VVD Daarmee is het amendement aangenomen met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen Stemming geamendeerd raadsvoorstel Voor het geamendeerde raadsvoorstel: PR/GL, D66, CU, PvdA, dhr. Van der Tang (SGP), dhr. Hovestad (SGP), dhr. Mulder (SGP), dhr. Bosch (SGP), mevr. Wiesenekker (RB), dhr. Pabst-van ’t Slot (RB) Tegen het geamendeerde raadsvoorstel: VVD, dhr. Van Leeuwen (SGP), dhr. Oorschot (RB) Daarmee is het geamendeerde raadsvoorstel aangenomen met 13 stemmen voor 5 stemmen tegen Stemverklaringen Stemverklaring dhr. Van Leeuwen (SGP) Het RPLG komt voort uit de samenwerking in de regio Foodvalley, die steunen wij en een gezamenlijke visie voor het landelijk gebied is goed. Toch heb ik bij dit RPLG mijn bedenkingen. Naast een aantal goede thema’s bevat het te veel wensdenken en mist het een realistische kijk op ons platteland en de agrarische sector. De uitwerking van de plannen lijkt ten koste te gaan van veel vruchtbare landbouwgrond, onze regionale economie en voedselproducerende gezinsbedrijven. Het biedt mijns inziens te weinig perspectief voor vitale landbouw, waar efficiënt, schoon en innovatief voedsel geproduceerd wordt. Dat alternatieve landbouw en korte ketens ook een plek hebben, bewijzen we volgens mij al heel lang in onze gemeente.

5

Mijn besluit is niet zomaar tot stand gekomen, we hebben hier met elkaar over gesproken in de fractie. Normaal gesproken stemmen we unaniem, maar na gezamenlijk overleg hebben we besloten dat dit keer niet te doen. Ik besef dat ik de waarheid niet alleen in pacht heb, maar er wordt wel gevraagd om een keus te maken. En dat is dat ik om redenen zoals ik net heb gezegd tegen dit RPLG ben en er tegen zal stemmen, wel zal ik voor het amendement van de mijn collega dhr. Mulder stemmen, omdat ik dit een goede poging vindt om het RPLG bij te sturen. Stemverklaring dhr. Brouwer (PvdA) Ik stem wel voor het amendement, maar eigenlijk had ik liever gezien dat punt twee helemaal geschrapt was. Ik heb ook de wethouder gehoord, het kan best zijn dat de zaken over een half jaar heel anders en dan komen we over een half jaar weer terug. Stemverklaring mevr. Jansen (D66) Wij zullen voor het amendement stemmen, maar het liefst hadden we het toekomstbeeld erin laten staan als vaststelling. Maar we kunnen leven met deze aanpassing, omdat dan in ieder geval, zoals het er nu naar uitziet, het RPLG vastgesteld wordt. Stemverklaring dhr. Agricola (PR/GL) De angel is op deze manier (na de schorsing) voor mij uit het amendement gehaald. En op die manier kan ik voor stemmen. Ik zie namelijk heel goed de positieve effecten van dit RPLG.

Het is maar afwachten hoe het uitgevoerd wordt, maar het zet een richting in werking en achter die richting, daar sta ik voor 100% achter. Agendapunt 8, Voorjaarsrapportage 2024 (Bespreekstuk) Amendement 8.A.1. VVD, PR/GL, PvdA - Kennisnemen van de Voorjaarsnota Overwegende en/of constaterende dat: • De voorjaarsnota een eerste rapportage is in de P&C cyclus over de gang van zaken in 2024 met als peildatum april/mei 2024; • Door het goedkeuren van de aangepaste budgetten in de voorjaarsnota alle overschrijdingen bij de inhuur, sociaal domein en fysiek de facto door de raad dan worden goedgekeurd; • Er niet voldoende onderbouwing is geweest voor die nieuwe budgetten; • Tussentijdse verandering in de begroting niet bijdragen aan een transparant inzicht van de financiële rapportage; • Het voorstel sowieso niet klopt en niet in overeenstemming is met de juiste cijfers; • Er geen begin is gemaakt met benodigde bezuinigingen en er zelfs ambtenaren bij komen; • Investeringen, nieuw beleid en budgetten via concrete raadsvoorstellen tot wijziging van de begroting kunnen worden ingediend. Stelt voor het besluit als volgt aan te passen: • Kennis te nemen van de voorjaarsnota 2024 • De punten 1 t/m 6 te schrappen Amendement 8.A.2.

VVD - Aanpassen hogere toevoeging reserve Overwegende en/of constaterende dat: • Er in de voorjaarsnota een tekort is euro 799.000,-; • Er geen onderbouwing is om 925.000, van uit de ontvangen “Oekraïne gelden” toe te voegen aan de reserve versnelde woningbouwopgave; • Er reeds euro in 1,4 mln. in de pot/reserve zit; • Dit blijkens de begroting 2024 meer dan genoeg is; • Het college zelf onderhavige voorgestelde maatregel op blz.43 van de Voorjaarsnota onder punt d van de maatregelen al als mogelijke maatregel ziet.

6

Stelt voor: • Om de hogere toevoeging aan de reserves voor het deelprogramma Ruimtelijke ontwikkeling ad euro 925.000,- te schrappen Motie 8.M.1. D66, PR/GL, PvdA, CU - Cunerapas Overwegende dat: Eén van de genoemde voorbeeldmaatregelen om het tekort van 2024 op te vangen het schrappen van het raadsbesluit extra middelen armoedebestrijding is (130% grens herijking minimabeleid) De uitbreiding van de groep mensen die in aanmerking komt voor de Cunerapas al gecommuniceerd is naar de inwoners en per 1 juli 2024 is ingegaan. Er op dit moment alleen gecommuniceerd is over de uitbreiding in 2024 en nog niet over 2025 Is van mening dat: Het onwenselijk is om op korte termijn beleid dat al gecommuniceerd en gestart is te veranderen. Dit omdat dit het vertrouwen in de overheid verder kan beschadigen. Verzoekt het college van B&W: Bij de benodigde bezuinigingen voor 2024 in ieder geval niet het raadsbesluit extra middelen armoedebestrijding te schrappen Richting 2025 inwoners zo snel mogelijk duidelijkheid te geven over de inkomensgrens van de Cunerapas – uiterlijk medio december 2024

Stemming moties en amendementen Voor amendement 8.A.1.: VVD, PR/GL, PvdA, CU Tegen amendement 8.A.1.: SGP, RB, D66, Daarmee is het amendement verworpen 8 stemmen voor en 10 stemmen tegen Voor amendement 8.A.2.: VVD, RB Tegen amendement 8.A.2.: SGP, PR/GL, D66, CU, PvdA Daarmee is het amendement verworpen met 6 stemmen voor en 12 stemmen tegen Voor motie 8.M.1.: VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen motie 8.M.1.: SGP Daarmee is de motie aangenomen 13 stemmen voor en 5 stemmen tegen Stemming raadsvoorstel Voor het raadsvoorstel: SGP, RB, D66, Tegen het raadsvoorstel: VVD, CU, PR/GL, PvdA Daarmee is het raadsvoorstel aangenomen met 10 stemmen voor en 8 stemmen tegen Toezeggingen Portefeuillehouder Fintelman zegt toe: Dat er vanaf heden geen inhuur meer plaatsvindt, zonder dat hier ook een oordeel van het college over gegeven is. Daar waar nodig zal het college de raad ook actief infomeren over de keuzes die het college daarin maakt of keuzes die het college aan u wilt voorleggen. Dat de raad voor het vervolg actieve informatie en voorstellen over eventuele budgetten tegemoet kan zien. Portefeuillehouder Poortinga zegt toe De commissie in september te consulteren over het armoedebeleidsplan.

Portefeuillehouder Van Rhee-Oud Ammerveld zegt toe: Te komen met een overzicht met daarin wat de consequenties zijn voor de werkzaamheden als het ingehuurde personeel op de betreffende functies niet wordt ingehuurd.

7

Stemverklaringen Stemverklaring dhr. Schenk (VVD) We gaan van harte voor de motie stemmen, maar dat geldt wat ons betreft voor 2024. En alles in de toekomst staat wat ons betreft open. Maar het is denk ik een goed signaal om een betrouwbare overheid te zijn en vooralsnog even de onderkant van onze samenleving te beschermen. Agendapunt 9, Perspectiefnota 2025-2028 (Bespreekstuk) Amendement 9.A.1. VVD, PR/GL, PvdA – kennisnemen van de Perspectiefnota Overwegende en/of constaterende dat: • de rekenkamer de gebreken aan de perspectiefnota uitputtend en onderbouwd heeft blootgelegd; • het onduidelijk is en niet onderbouwd waarom er in de ramingen voor WMO, jeugd, schulden en armoede geen rekening is gehouden met volumegroei; • het onduidelijk is waarom bepaalde baten niet zijn meegenomen; • De tarieven op blz. 63 van de Perspectiefnota een lastenverhoging van 10,3% met zich meebrengen; • Er geen kaders en/of uitgangspunten voor de benodigde bezuinigingen worden genoemd, laat staan dat de raad hierin is meegenomen. Stellen voor: • Punten 2,3 en 4 van het besluit te schrappen en alleen kennis te nemen van de Perspectiefnota 2025 Motie 9.M.1.

PR/GL, PvdA, D66 - Armoede Overwegende dat: • er in de perspectiefnota voor gekozen is om te wachten op het ombuigingstraject, wat maakt dat er nu geen integrale afweging gemaakt kan worden bij deze perspectiefnota; • er binnenkort een beleidsvisie op armoede wordt vastgesteld waarin uit wordt gegaan van bestaande middelen; • er ook sprake is van volumegroei, hetgeen voor een groot deel nu niet is meegenomen; Is van mening dat: • het wenselijk is om de inhoudelijke visie niet te laten beperken door de middelen die in de beleidsarme perspectiefnota staan; • het wenselijk is om eerst de inhoudelijke visie op te stellen om helderheid te krijgen over de kosten die hier bij komen kijken en dit vervolgens mee te kunnen nemen bij de integrale afweging in het ombuigingstraject; Verzoekt het college van B&W: • bij het ombuigingstraject minimaal de huidige middelen voor minimabeleid toe te kennen en hier niet op te bezuinigen; • om bij de visie op armoede niet uit te gaan van bestaande middelen maar de keuzes in het beleidsplan vanuit inhoud te maken; • armoedebeleid vervolgens integraal mee te nemen in de begroting en het ombuigingstraject;

Stemming moties en amendementen Voor amendement 9.A.1.: VVD, RB, PR/GL, D66, CU PvdA Tegen amendement 9.A.1.: SGP Daarmee is het amendement aangenomen met 13 stemmen voor en 5 stemmen tegen Voor motie 9.M.1.: VVD, PR/GL, D66, CU PvdA Tegen motie 9.M.1.: SGP, RB Daarmee is de motie aangenomen met 10 stemmen voor 8 stemmen tegen Stemming geamendeerd raadsvoorstel Voor het geamendeerde raadsvoorstel: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen het geamendeerde raadsvoorstel: 8

Daarmee is het geamendeerde raadsvoorstel unaniem aangenomen Stemverklaringen Stemverklaring dhr. Salari (VVD) Wij stemmen in met de motie, maar het gaat wat ons betreft over 2024. Stemverklaring dhr. Van der Tang (SGP) De stemming van zojuist over het amendement heeft ons in een zeer ingewikkelde positie gebracht, want wij waren op zichzelf voor de perspectiefnota en deze aan te nemen en nu is het alleen ter kennisname. Ik denk dat de meest elegante oplossing is dat wij op zichzelf nog steeds instemmen met de perspectiefnota, maar dat het wat ons betreft niet ter kennisname was. Agendapunt 10, Moties vreemd aan de orde van de dag Motie 10.M.1. D66, PvdA, CU, RB, PR/GL – Auditcommissie Wij stellen vast dat: Er op dit moment geen auditcommissie is ingesteld binnen de gemeenteraad van Rhenen die de opdrachtgeversrol voor de externe accountant invult De ‘aanbesteding accountantcommissie’ de afgelopen periode enkele taken heeft uitgevoerd die idealiter bij een auditcommissie belegd zouden zijn Er verschillende vormen van een auditcommissie mogelijk zijn, zoals bijvoorbeeld omschreven op Groeimodel voor auditcommissies in lokale overheden - PwC Wij vinden dat: Het naar de toekomst toe wenselijk is dat de opdrachtgeversrol voor de externe accountant, en het daar bijbehorende mandaat, duidelijk belegd is binnen de gemeenteraad van Rhenen.

Wij vragen de raad om: De griffie opdracht te geven om 2-3 verschillende mogelijke vormen voor een auditcommissie uit te werken en deze aan de raad ter besluitvorming voor te leggen. Motie 10.M.2. VVD - Spreidingswet Constaterende dat: • De Eerste Kamer op 23 januari 2024 heeft ingestemd met de Spreidingswet; • Voor 1 november 2024 de provinciale Regietafel bij de staatssecretaris moet aangeven welke gemeenten de opvangplekken willen gaan realiseren; • 22 november 2023 verkiezingen zijn geweest, waarna een nieuwe regering is geïnstalleerd die heeft aangegeven deze Spreidingswet ongewenst te vinden en deze zo snel als mogelijk weer ongedaan wil maken; • Het college heeft aangegeven 120 asielzoeker op te willen vangen, en hiervoor naar een locatie voor een azc te zoeken voor een periode van minimaal 5 jaar; • Er een bindend adviesrecht van de raad geldt bij een aanvraag omgevingsvergunning bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten ten behoeve van maatschappelijke voorzieningen groter dan 1.500 m2; • De gemeenteraad van Rhenen op 19 december 2023 de Nota Participatie onder de Omgevingswet onder de Omgevingswet heeft vast gesteld.

Overwegende dat: • Een mogelijke azc-locatie voor de opvang van asielzoekers grote impact op de omgeving kan hebben; • De gemeente Rhenen aangeeft participatie belangrijk te vinden; • In zowel de ‘Lijst met activiteiten waarvoor verplichte participatie geldt bij een aanvraag omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit’ als in de ‘Lijst met categorieën waarvoor een bindend adviesrecht van de raad geldt’ is opgenomen dat ‘wanneer sprake is van een dringende behoefte, urgentie, het wijzigen van het omgevingsplan in voorbereiding is, maar nog niet in ontwerp ter inzage is gelegd’ er geen verplichte participatie/bindend adviesrecht geldt als het spoedeisende karakter glashelder is en vertraging in het proces zeer nadelige gevolgen heeft;

9

•

•

• •

Het onwenselijk is als het verlenen van een mogelijke omgevingsvergunning voor een azc-locatie als een dringende behoefte/urgentie wordt bestempeld en daardoor geen sprake zou zijn van verplichte participatie/bindend adviesrecht van de raad; Het ook onwenselijk zou zijn als alleen het feit dat een omgevingsplan in voorbereiding is, zou leiden tot het niet toekennen van bindend adviesrecht aan de raad of het niet verplicht stellen van participatie; Het belangrijk is dat de procedure op de juiste manier zijn beloop krijgt; Het belangrijk is dat de gemeente open en transparant is naar haar inwoners.

Verzoekt het college: • Bij een vergunningsaanvraag voor een buitenplanse omgevingsactiviteit die wordt ingezet voor het uitvoeren van de Spreidingswet, zoals voor een eventuele opvanglocatie, het bindend adviesrecht van de raad en de verplichte participatie in ieder geval in stand te houden en een mogelijke dringende behoefte of urgentie of andere redenen niet te laten leiden tot het niet toepassen van het bindend adviesrecht. Motie 10.M.3. D66, RB, PRGL, PvdA - Routekaart duurzaamheid Wij stellen vast dat: • Er in Q2 2025 een geactualiseerde routekaart energietransitie aan de raad gepresenteerd wordt;• Het rapport duurzaamheid van de rekenkamer aangeeft dat het college behoefte heeft aan duidelijke kaders op het gebied van de energietransitie; • Rhenen afspraken heeft gemaakt met betrekking tot de RES maar we regelmatig concrete acties voor ons uitschuiven. Wij houden rekening met: • Er reeds beleid is op het gebied van energietransitie en duurzaamheid dat gewoon doorgang vindt • We regelmatig op verschillende manieren op de hoogte gebracht worden van de vorderingen op het gebied van de energietransitie en duurzaamheid Zijn van mening dat: • De raad minstens ieder kwartaal bijgepraat moet worden over de stand van zaken met betrekking tot duurzaamheid en de vorderingen t.a.v.

de geactualiseerde routekaart; • De raad nauw betrokken wil worden bij de totstandkoming van de geactualiseerde routekaart. Wij vragen het college: • Om de raad minstens ieder kwartaal tijdens een commissievergadering bij te praten over de voortgang van de actualisatie van de routekaart. • Tijdens deze commissievergadering de raad te consulteren over keuzes en dilemma's met betrekking tot het komen tot een geactualiseerde routekaart. Door als raad betrokken te worden bij het tot stand komen van de routekaart is deze reeds breed gedragen door de raad en kan er snel begonnen worden met de uitwerking ervan. Motie 10.M.4. VVD – Botenhelling (AANGEPAST) Overwegende dat: • Het college heeft aangekondigd de botenhelling te willen sluiten. • De wethouder heeft beloofd om voor het opheffen van de botenhelling in Rhenen eerst op een andere locatie te voorzien in een boot-te-water-laat plaats. • De botenhelling in Rhenen al decennia in gebruik is en dit altijd is gedoogd. • Er geen technische onderbouwing is om de botenhelling af te sluiten. • Rhenen toerisme hoog in het vaandel heeft staan. Verzoekt het college: • Om zo snel mogelijk een oplossing te vinden om boten een toegang te geven tot de Rijn in Rhenen of directe omgeving. Motie 10.M.5. PR/GL, PvdA - Motie van treurnis Overwegende dat:

10

-

het college de wettelijke plicht heeft om besluiten van de gemeenteraad uit te voeren; het college de verantwoordelijkheid heeft om, als dit om redenen buiten hun macht niet lukt, de gemeenteraad direct te informeren; tegenargumenten van het college geen reden mogen zijn voor het niet uitvoeren van raadsbesluiten, alleen moties kunnen naast zich neer gelegd worden; in afgelopen commissievergadering bleek dat dit voor één amendement en een aangenomen raadsbesluit niet is gebeurd, namelijk: amendement 13A1 van 7 maart 2023 en de woonvisie; bij amendement 13A1 van 7 maart 2023 ging het om kaders rondom het geven van voorrang aan bepaalde doelgroepen bij de te realiseren flexwoningen; bij de woonvisie gaat het om het niet behalen van de in de Woonvisie opgenomen percentages van soorten woningen bij de nieuwbouwplannen voor Achterberg West;

Spreekt de gemeenteraad zijn treurnis uit over het college over de gang van zaken rondom het niet uitvoeren van raadsbesluiten

Stemming moties Voor motie 11.M.1.: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen motie 11.M.1.: Daarmee is de motie unaniem aangenomen Voor motie 11.M.2.: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen motie 11.M.2.: Daarmee is de motie unaniem aangenomen Voor motie 11.M.3.: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen motie 11.M.3.: Daarmee is de motie unaniem aangenomen Voor motie 11.M.4.: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, PvdA Tegen motie 11.M.4.: Daarmee is de motie unaniem aangenomen Voor motie 11.M.5.: VVD, PR/GL, PvdA Tegen motie 11.M.5.: SGP, RB, D66, CU Daarmee is de motie verworpen met 7 stemmen voor en 11 stemmen tegen Toezeggingen Portefeuillehouder Van Rhee-Oud Ammerveld zegt toe: De informatie die heeft geleid tot de sluiting van de trailerhelling te delen met de raad. Agendapunt 11, Sluiting van de vergadering Agendapunt 10, Ontheffing woonplaatsvereiste wethouder Boerkamp (Bespreekstuk) (NIET BEHANDELD)

11