presentatie TWM commissie BF jan 21

Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (TWM Covid 19)

Commissie Bestuur en Financiën 25 januari 2021

Maart tot en met november 2020 Noodverordeningen per veiligheidsregio • Met bevoegdheden voor de VZ Veiligheidsregio • Verantwoording van VZ VR aan de raad (brief 16 dec)

Lokale aanpak Rhenen • (Beperkte) bestuurlijke besluitvorming: college/ raad • Ambtelijke advisering vanuit Corona Coördinatieteam (CoCo)

Per 1 december 2020: TWM TWM Covid-19 • Landelijke maatregelen ter bestrijding van de corona-epidemie (ipv per veiligheidsregio). De wet vervalt zodra dit niet meer nodig is. • Basis om (via ministeriele regelingen) snel te kunnen handelen om volksgezondheid te beschermen • ‘Normale bestuurlijke verhoudingen’, burgemeesters hebben bevoegdheden om lokaal af te wijken. • Voorafgaande betrokkenheid Tweede Kamer i.p.v. achteraf

Per 1 december 2020: TWM Lokaal maatwerk  Minister kan differentiatie aanbrengen tussen gemeenten en (veiligheids)regio’s

 Burgemeester heeft bevoegdheden om lokaal af te wijken

Per 1 december 2020: TWM Bevoegdheden burgemeester (autonome bevoegdheden als éénhoofdig bestuursorgaan)  Ontheffing verlenen op het gebied van o.a.: o groepsvorming o openstellen van publieke plaatsen o evenementen  Aanwijzen van gebieden/locaties waar striktere of minder striktere regels gelden  Toezicht en handhaving (aanwijzingen, bevelen, last onder dwangsom/bestuursdwang)

Per 1 december 2020: TWM Bevoegdheden burgemeester (vervolg)

Voorwaarden: • Altijd na advies van de GGD • Ontheffingen gelden voor concrete gevallen waar bijzondere omstandigheden spelen • Afwegen tegen het belang van virusbestrijding • Indien nodig intergemeentelijke- of regionale afstemming • Bezwaar en beroep mogelijk tegen het besluit

Per 1 december 2020: TWM Verantwoording aan de raad De burgemeester legt verantwoording af aan de raad over zijn beleid inzake de bevoegdheden op grond van de TWM  bij verlening of weigering van ontheffingen  bij aanwijzingen op publieke plaatsen  bij bevelsbevoegdheden Burgemeester en raad spreken samen af hoe de verantwoording plaats vindt. Voorstel: periodieke rapportage achteraf, in combinatie met CoCoverslagen

Per 1 december 2020: TWM Bevoegdheden college Het college kan reguliere bevoegdheden gebruiken om corona-maatregelen goed te laten ‘landen’ in de gemeente. Bijvoorbeeld:   

Binnen het sociaal domein, onderwijs, fysieke leefomgeving e.d. Maatregelen voor maatschappelijke en economische gevolgen van de crisis (bijvoorbeeld aangepast terrassenbeleid) Verkeersbesluiten en - maatregelen

Per 1 december 2020: TWM Bevoegdheden raad  Autonome regelgeving blijft, maar TWM gaat wel vóór  Vaststellen van verordeningen (bijvoorbeeld APV, winkeltijden)  Controlerende taak