Presentatie Inzicht in kerntaken en formatie raad 20 april 2026

Inzicht in kerntaken en formatie 20 APRIL 2026

De agenda voor vanavond 1

Aftrap door portefeuillehouder (5 min)

2

Toelichting Rhenen op inzicht in kerntaken (10 min)

3

Toelichting Berenschot op inzicht in formatie (10 min)

4

Ruimte voor vragen (15 min)

5

Afronding (5 min)

Onderdeel 1: Inzicht in kerntaken 20 APRIL 2026

Doel van de rapportage Inzicht creëren We brengen in kaart wat de gemeente doet, waarom ze dat doet en hoe dit zich verhoudt tot wettelijke en niet-wettelijke taken (kwaliteitsniveau). De basis hiervoor zijn de taakvelden. Een gedeeld vertrekpunt vastleggen We zorgen voor een gezamenlijke basis door samen definities en uitgangspunten vast te stellen.

Het proces tot de rapportage • Januari 2026: start van de analyse KTD – technische analyse op de kosten • Februari 2026: gesprekken met medewerkers – context bij beleidsvrijheid • Maart 2026: start opbouwen rapportage + validatie uitkomsten gesprekken • April 2026: opstellen finale rapportage + bespreking in IMT (13 april 2026) en college (14 april 2026).

Wat is de rapportage wel (en niet)? Hulp bij bepaling van de ambities We hebben inzicht geboden in de taken van de gemeente. Hiermee kan het gebruikt worden voor de vorming van de nieuwe coalitie en de daarbij horen gesprekken Inzicht in wat we moeten doen en wat we extra doen Met de rapportage hebben we, per taakveld, inzicht gegeven in wat we minimaal moeten doen en wat we extra doen. Waar mogelijk hebben we weergegeven welke beleidsvrijheid we als gemeente hebben. Geen maatregelen of ombuigingen In het stuk is geen voorstel voor maatregelen of ombuigingen gedaan. Op basis van de ambities die bepaald worden zal mogelijk nader ambtelijk advies nodig zijn over de voor- en nadelen daarvan.

Wat is beleidsvrijheid? Beleidsvrijheid zegt iets over de ruimte die we als gemeente hebben om zelf keuzes te maken Onderwerpen die daarbij meegewogen zijn: • Wettelijke verplichtingen

• Bestuurlijke afspraken • Regionale samenwerkingsverbanden • Bestaande contracten en verplichtingen Rapportage ROB – Beleidsvrijheid geduid De raad van openbaar bestuur heeft een rapportage uitgebracht genaamd ‘Beleidsvrijheid geduid’, we hebben de uitkomsten hiervan als basis gehanteerd en verrijkt met eigen inzichten.

Hoe lezen we de beleidsvrijheid?

Een aantal algemene conclusies Veel taken kennen een wettelijke plicht Keuze vrijheid zit vaak in de uitvoering (de hoe). Stoppen met taken is daarmee vaak niet mogelijk, wel hoe we ze invullen. Als voorbeeld: • het serviceniveau;

• de organisatie van het werk; • samenwerken, uitbesteden of zelf uitvoeren; • de hoeveelheid en soberheid van voorzieningen. Aantal onderwerpen kennen relatief gezien meer beleidsvrijheid • lokale belastingen (zoals OZB en andere heffingen); • vastgoed en gronden; • de inrichting en het ambitieniveau van de organisatie (overhead).

Samenvatting per taakveld (1/2) Bestuur en ondersteuning heeft vooral een ondersteunend karakter Voor wettelijk vastgelegde onderdelen is de beleidsvrijheid beperkt. Meer ruimte voor keuzes zit bij vastgoed, lokale belastingen en de inrichting van de organisatie (overhead). Veiligheid gaat vooral om wettelijke taken De beleidsvrijheid is hier beperkt. Invloed is vooral mogelijk via regionale samenwerking en het stellen van prioriteiten. Verkeer, vervoer en waterstaat kent vooral een wettelijke zorgplicht Tegelijk is er ruimte om keuzes te maken in het kwaliteitsniveau, het onderhoud en de ambities van het beleid.

Samenvatting per taakveld (2/2) Het sociaal domein is breed en omvangrijk, zowel inhoudelijk als financieel En grotendeels wettelijk bepaald. De beleidsvrijheid zit vooral in de wijze van uitvoering, zoals de inrichting van de toegang, preventie en samenwerking met partners en zorgaanbieders. Financiële bijsturing is op korte termijn lastig door open-einde regelingen en zorgplicht. Effecten zijn meestal pas op langere termijn zichtbaar. Overige domeinen (zoals economie, onderwijs, sport en cultuur) Deze taakvelden laten een combinatie zien van wettelijke taken en lokale beleidsvrijheid. De gemeente heeft hier relatief meer ruimte om eigen keuzes te maken.

Onderdeel 2: Inzicht in formatie 20 APRIL 2026

14 Intern vertrouwelijk

15 Intern vertrouwelijk

16 Intern vertrouwelijk

17 Intern vertrouwelijk

18 Intern vertrouwelijk

19 Intern vertrouwelijk

20 Intern vertrouwelijk

21 Intern vertrouwelijk

22 Intern vertrouwelijk

23 Intern vertrouwelijk

24 Intern vertrouwelijk

25 Intern vertrouwelijk

26 Intern vertrouwelijk

27 Intern vertrouwelijk

28 Intern vertrouwelijk

29 Intern vertrouwelijk

30 Intern vertrouwelijk

31 Intern vertrouwelijk

32 Intern vertrouwelijk

33 Intern vertrouwelijk

Resterende vragen?

Afronding en vervolg • Technische vragen kunnen tot vrijdag 24 april 09:00 schriftelijk worden ingediend via de bijgesloten link in de e-mail van de griffie waarin de rapportage is aangeboden. • Beantwoording zal uiterlijk vrijdag 1 mei 09:00 plaatsvinden.