Overeenkomst Mozaiek 2019-2022

Overeenkomst Welzijn Jeugd Gemeente Rhenen 2019 - 2022 Inkoop van professionaliteit gericht op Jeugdwerk

INHOUDSOPGAVE

ARTIKEL 1 DEFINITIES .............................................................................................................................. 3 ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST ................................................................................... 3 ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN .................................................................................................. 3 ARTIKEL 4 DUUR VAN DE OVEREENKOMST............................................................................................. 3 ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN .................................................................................................... 3 ARTIKEL 6 OVERDRACHT ONDERNEMING ............................................................................................... 4 ARTIKEL 7 EISEN AAN DE OPDRACHT ...................................................................................................... 5 ARTIKEL 8 BEKOSTIGING .......................................................................................................................... 5 ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID .................................................................................................... 5 ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN.....................................................................................................

5 ARTIKEL 11 GESCHILLEN EN RECHTSKEUZE ............................................................................................. 6 BIJLAGE 1 DEFINITIES ............................................................................................................................. 7 BIJLAGE 2 ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN ................................................................................... 8 BIJLAGE 3 UITGANGSPUNTEN UITVOERING WELZIJN IN RHENEN ......................................................... 9 BIJLAGE 4 EISEN AAN DE UITVOERING ................................................................................................ 12 BIJLAGE 5 EISEN AAN PROFESSIONALITEIT .......................................................................................... 13 BIJLAGE 6 WIJZE VAN VERANTWOORDING ......................................................................................... 14 BIJLAGE 7 FACTURATIE EN VERANTWOORDING ................................................................................. 17

De Ondergetekenden:

-

GEMEENTE RHENEN (VERDER: GEMEENTE), een publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend te Rhenen op het adres Nieuwe Veenendaalseweg 75 (3911 MG ), ingeschreven in het handelsregister onder nummer 30283218, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. J.A. van der Pas, burgemeester van de gemeente Rhenen, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 december 2018.

en -

STICHTING MOZAIEK WELZIJNSDIENSTEN, een welzijnsorganisatie, gevestigd en kantoorhoudend te Tiel op het adres Hertog Karellaan 140 - 142 ingeschreven in het handelsregister onder nummer 41060442, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. J.P. Andrée; hierna afzonderlijk te noemen ‘opdrachtnemer’;

Alle partijen gezamenlijk aan te duiden als: “Partijen”. NEMEN IN AANMERKING: (A). (B). (C).

(D). (E).

(F).

De Gemeente voert voor haar inwoners verschillende wetten uit in het sociaal domein. Onderdeel van het sociaal domein is het ondersteunen van inwoners en organisaties binnen het welzijn. Voor het organiseren van het collectieve welzijn wil de Gemeente professionaliteit inkopen voor de ondersteuning van het welzijn en jeugdwerk in Rhenen. Opdrachtnemer kan deze opdracht voor het welzijn en jeugdwerk uitvoeren. Partijen hebben een procedure voor 2B diensten op basis van de Aanbestedingswet gevoerd in de vorm van onderhandelingen om te komen tot een Overeenkomst voor het uitvoeren van welzijn. Partijen wensen de uitkomst van de onderhandelingen schriftelijk vast te leggen.

VERKLAREN HET VOLGENDE TE ZIJN OVEREENGEKOMEN:

ARTIKEL 1 DEFINITIES Termen in de Overeenkomst, die met een hoofdletter beginnen zijn definities en hebben de betekenis zoals opgenomen in bijlage 1 (definities). Gedefinieerde termen hebben in enkelvoud en meervoud overeenkomstige betekenis. ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST Opdrachtnemer voert in opdracht van de Gemeente de voorziening welzijn uit conform de Overeenkomst en bijlagen, die integraal hiervan deel uitmaken. ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN 1. De Algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 2) van de Gemeente zijn van toepassing. 2. De algemene leveringsvoorwaarden van Opdrachtnemer zijn niet van toepassing. 3. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: de Overeenkomst en bijlagen; de Algemene inkoopvoorwaarden van de Gemeente. ARTIKEL 4 DUUR VAN DE OVEREENKOMST De Overeenkomst gaat in op 1 september 2019 en wordt aangegaan voor de bepaalde tijd van 2 jaar en 4 maanden (tot 1 januari 2022). De Overeenkomst wordt stilzwijgend verlengd met een looptijd van 24 maanden, tenzij de Gemeente zes maanden voor het aflopen van de looptijd de Overeenkomst opzegt door middel van het sturen van een aangetekend schrijven aan Opdrachtnemer. ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN 1. Opdrachtnemer kan deelname aan de Overeenkomst tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden.

De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de Gemeente is ontvangen. 2. Als Opdrachtnemer gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met de Gemeente over de (eventuele) overname van verplichtingen. Opzeggende Opdrachtnemer verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname. De Gemeente heeft hierin een regierol. 3. De Gemeente kan de Overeenkomst met Opdrachtnemer tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Opdrachtnemer is ontvangen. 4. Als de uitvoering van de Overeenkomst niet kan plaatsvinden als gevolg van buiten de invloedssfeer van de Partijen liggende onvoorziene omstandigheden,

5.

6.

waaronder in ieder geval begrepen wijzigende wet- en regelgeving en bezuinigingen van Rijksoverheidswege, dan wordt de termijn genoemd in artikel 5 lid 1 en lid 3 verkort naar drie maanden. Als de Gemeente constateert dat Opdrachtnemer tekort schiet bij het nakomen van verplichtingen, stelt zij Opdrachtnemer schriftelijk in gebreke. De Opdrachtnemer krijgt dan de mogelijkheid om binnen een redelijke, door de Gemeente te bepalen termijn zijn verplichtingen alsnog na te komen. Komt Opdrachtnemer ook daarna zijn verplichtingen niet na, dan voldoet Opdrachtnemer niet meer aan de voorwaarden van de Overeenkomst en kan de Gemeente de Overeenkomst met Opdrachtnemer tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct ontbinden.

Als de Gemeente constateert dat:  jegens de Opdrachtnemer bij een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak veroordeling is uitgesproken voor overtreding van artikel 140, 177, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht of een voor hem relevante beroepsgedragsregel; of  de Opdrachtnemer in staat van faillissement of liquidatie verkeert, zijn werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord geldt; of  de Opdrachtnemer in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan die door de Gemeente aannemelijk kan worden gemaakt; of  de Opdrachtnemer niet heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen; of  de Opdrachtnemer zich in ernstige mate schuldig maakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die Gemeente van hem verlangt of als hij die inlichtingen niet verstrekt; kan de Gemeente de Overeenkomst met de Opdrachtnemer tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct opzeggen.

ARTIKEL 6 OVERDRACHT ONDERNEMING 1. Opdrachtnemer verplicht zich ertoe dat bij de overdracht van zijn onderneming aan een derde, of bij overdracht van de zeggenschap over zijn onderneming aan een derde, of bij overdracht van de activiteiten zoals in de Overeenkomst aan een derde, dat die derde de rechten en plichten zoals vastgelegd in de Overeenkomst ongewijzigd overneemt. Aangezien Gemeente de genoemde rechten en plichten op basis van de Overeenkomst moet kunnen afdwingen bij de derde, geldt voor gemaakte (extra) kosten door Gemeente en derde volledige aansprakelijkheid voor de overdragende Opdrachtnemer. 2. Als Opdrachtnemer voornemens is om zijn onderneming over te dragen aan een derde, of de zeggenschap over zijn onderneming overdraagt aan een

derde, of de activiteiten zoals in de Overeenkomst beschreven overdraagt aan een derde, is Opdrachtnemer verplicht Gemeente hier direct over te informeren. ARTIKEL 7 EISEN AAN DE OPDRACHT 1. Opdrachtnemer voldoet bij het uitvoeren van de opdracht aan de voorwaarden zoals opgenomen in de Overeenkomst en bijlagen. 2. Opdrachtnemer verbindt zich tegenover de Gemeente om bepaalde werkzaamheden uit te voeren en waarbij de Opdrachtnemer verantwoordelijk is voor de aansturing van personeel en de kwaliteit van de uitvoering. 3. Opdrachtnemer garandeert dat hij de opdracht uitvoert in overeenstemming met de gangbare zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de welzijnssector. 4. Opdrachtnemer staat gedurende de uitvoering van de opdracht ingeschreven in het Handelsregister. Opdrachtnemer kan aantonen te voldoen aan deze voorwaarde door het op eerste aanvraag door Gemeente binnen 5 kalenderdagen insturen van een uittreksel uit het Handelsregister niet ouder dan 6 maanden gerekend vanaf datum verzoek Gemeente. 5. Opdrachtnemer garandeert dat eventuele onderaannemers aan dezelfde voorwaarden voldoen als genoemd in dit artikel. Bij inzetten van onderaannemers wordt vooraf toestemming gevraagd door de Opdrachtnemer aan de Gemeente. ARTIKEL 8 BEKOSTIGING 1.

De Opdrachtgever ontvangt van de Opdrachtnemer voor de levering van de opdracht voor de inzet van de jongerenwerkers per maand een factuur conform afspraken opgenomen in bijlage 7. 2. Partijen verklaren uitdrukkelijk dat de Opdrachtgever buiten de overeengekomen vergoeding voor het verrichten van werkzaamheden welke in deze overeenkomst zijn overeengekomen geen betalingen is verschuldigd aan Opdrachtnemer. ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID Indien enige bepaling van de Overeenkomst nietig is of vernietigd wordt, tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling. ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN 1. Opdrachtgever organiseert zo vaak als zij nodig acht, maar minimaal een keer per half jaar, een overleg met Opdrachtnemer over de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst. Bij het overleg zijn de directeur en de

2.

3.

uitvoerend medewerkers aanwezig. De half jaarrapportage, opgesteld door Mozaïek, staat centraal in deze evaluatiegesprekken. De halfjaarrapportage is samengesteld met behulp van het instrument Kwaliteitskompas. Aan de hand van het Kwaliteitskompas bespreken Opdrachtgever en Opdrachtnemer in gezamenlijkheid de te bereiken maatschappelijke resultaten, de inzet en activiteiten die Opdrachtnemer daarvoor uitvoert en de gerealiseerde outcome. De Gemeente kan de Overeenkomst wijzigen per aangetekende brief, minstens vier weken na het overleg genoemd, waarin zij de gewenste wijzigingen presenteert en bespreekt met Opdrachtnemer. In voornoemd overleg streeft de Gemeente zoveel mogelijk naar consensus. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij de Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Als Opdrachtnemer niet akkoord gaat met wijzigingen doorgevoerd op basis voorgaande lid, zegt hij de Overeenkomst op bij aangetekend schrijven. Alsdan geldt voor zes kalendermaanden, rekenend vanaf de datum dat de wijzigingen in werking treden, de voorgaande Overeenkomst.

ARTIKEL 11 GESCHILLEN EN RECHTSKEUZE 1. Bij het ontstaan van geschillen bij de uitvoering van de Overeenkomst treden Partijen eerst in onderling overleg om deze geschillen op te lossen. In uiterste gevallen kunnen Partijen vervolgens gebruik maken van mediation, waarbij Partijen die een geschil met elkaar hebben de kosten daarvan in gelijke delen dragen. Leiden onderling overleg en/of mediation niet binnen drie maanden tot een oplossing van het geschil, dan staat een gang naar de rechter open. 2. Partijen leggen geschillen voor aan de bevoegde rechter in het arrondissement Midden-Nederland. 3. Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

Aldus opgemaakt en ondertekend: Gemeente Rhenen

Stichting Mozaïek Welzijnsdiensten

_________________________

______________________________

Drs. J.A. van der Pas Burgemeester Rhenen Datum:

Drs. J.P. Andrée Directeur - Bestuurder Tiel Datum:

BIJLAGE 1 DEFINITIES

1. Opdrachtnemer: de welzijnsorganisatie, Mozaïek, die uitvoering geeft aan de opdracht Jeugdwerk, tevens genoemd Jongerenwerk ten gunste van kinderen en jongeren van 12-23 jaar. 2. Netwerkstructuur: De Netwerken in het Sociaal Domein toegespitst op Jeugd (waaronder: JORA (Jongeren in de Openbare Ruimte Aanpak) en de Alcoholen drugspreventie aanpak). De netwerken bestaan uit samenwerkingspartners die zich inzetten voor Jeugd. De JORA kernnetwerkpartners zijn: jongerenwerk, politie, BOA’s, Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) en de gemeentelijke leerplicht. Andere samenwerkingspartners voor Jeugd zijn onder meer: scholen, sportverenigingen, Sportservice Rhenen, kerken en ook vrijwilligers. De netwerken, waaronder JORA, maken de WAT vraag inzichtelijk op basis van de dagelijkse praktijk van de samenwerkingspartners en de behoefte van de jeugdigen zelf. Er is op deze manier een georganiseerde vorm om signalen, kennis en inzichten vanuit de dagelijkse praktijk en op beleidsniveau bij elkaar te brengen. De samenwerkingspartners spreken vervolgens met elkaar af HOE ze zaken oppakken en wie wat daarin gaat doen, vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheden. De gemeente organiseert en modereert de netwerken. 3. Kwaliteitskompas: Dit is een instrument wat beleid en praktijk bij elkaar brengt.

Het Kwaliteitskompas is een cyclus wat bestaat uit 6 stappen, die de Opdrachtgever samen met de Opdrachtnemer doorlopen. In grote lijnen bestaat de cyclus uit de beleidsambitie voor Jeugd, gevolgd door het gewenste maatschappelijke resultaat en vervolgens vertaald in de te ondernemen activiteiten en outcome. 4. Welzijn: biedt een vrij toegankelijke en collectieve infrastructuur om het welbevinden en het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen in Rhenen te ondersteunen. Het organiseren in de keten van voorliggende welzijnsvoorzieningen passend bij de transformatiedoelen: van curatief naar preventief, van individueel maatwerk naar passend collectieve voorzieningen, meer aandacht voor het normale leven met de inzet van het eigen netwerk en het stimuleren van lokale initiatieven. Welzijn heeft een duidelijke functie als het gaat om preventie en empowerment van jeugdigen tot stand brengen. 5. Sturingsmodel: de netwerkstructuur als bedoeld onder 2.

BIJLAGE 2 ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN

NB Document toevoegen.

BIJLAGE 3 UITGANGSPUNTEN UITVOERING WELZIJN IN RHENEN

3.1

Welzijn aan de basis De welzijnsvoorzieningen bieden een vrij toegankelijke en collectieve infrastructuur om het welbevinden en het gezond en veilig opgroeien van de jeugdigen van Rhenen te ondersteunen. Het organiseren in de keten betekent dat de welzijnsvoorzieningen voorliggend zijn en mede invulling moeten geven aan de transformatiedoelen: van curatief (behandelen, zorg bieden) naar preventief, van individueel maatwerk naar passende collectieve voorzieningen, meer aandacht voor het normale leven met de inzet van het eigen netwerk en het stimuleren van lokale initiatieven voor jeugd.

3.2.

Professionals welzijn als dragers van de infrastructuur Voor de uitvoering van de welzijnstaken zet de gemeente in op een infrastructuur waarbinnen professionals inwoners en organisaties kunnen ondersteunen. Onder infrastructuur verstaan we professionele deskundigheid, accommodaties en informatievoorziening. De professionals zijn onderdeel van de infrastructuur voor welzijn en geven er zelf mede vorm aan binnen de kaders van beleid en programmering. Om deze rol te kunnen invullen moet een professional in staat zijn vragen te signaleren en op te halen op het gebied van welzijn die leven in de gemeente Rhenen en oog hebben voor de koers die de gemeente in co-creatie uitzet voor het Sociaal Domein.

3.3.

De Positie van Mozaïek in de gemeente Rhenen De inzet en beschikbaarheid van de jongerenwerkers (welzijnsprofessionals) vloeit voort uit de rol die de gemeente zelf wil vervullen in het sociaal domein. In het beleidskader kiest de gemeente onder meer voor een faciliterende rol, die vooral vorm krijgt in de zorg voor voldoende geschikte accommodaties, een goede informatievoorziening en de beschikbaarheid van professionaliteit. De inzet van deze professionaliteit moet aansluiten bij de veranderende positie van de gemeente. De gemeente kiest ervoor om geleidelijk los te laten en te verschuiven van een bepalende positie naar een positie waar ze samen met inwoners en maatschappelijke organisaties samen vorm geeft aan de maatschappelijke vraagstukken die er liggen. De gemeente realiseert zich namelijk dat de complexe maatschappelijke vraagstukken waar ze verantwoordelijk voor is geworden niet alleen kan oplossen en dat dit alleen kan door goede afstemming en samenwerking in de ketens van wonen, welzijn en zorg. Vanuit haar wettelijke verantwoordelijkheid voor het Sociaal domein voert de gemeente regie en verbindt de partijen in de ketens. Mozaïek ondersteunt deze verbinding.

3.4.

De opdracht voor Mozaïek Mozaïek werkt als onafhankelijke welzijnsorganisatie dicht bij de gemeente en zet zich in voor jeugdigen van 12-23 jaar. De jongerenwerkers van Mozaïek richten zich op de kernen Rhenen en Elst. Zij werken nauw samen met de jongerenwerker van JeugdaanZ, die zich op Achterberg richt. De kern van het jongerenwerk is als volgt te omschrijven: Het jongerenwerk begeleidt tieners en jongeren (van 12-23 jaar) bij het volwassen worden en actief burgerschap. Het is als basisvoorziening gepositioneerd in de vrije tijd, en primair bedoeld voor kwetsbare 1 jongeren die minder kansen krijgen om zich te ontwikkelen. Het vertrekpunt: de leefwereld en de eigen behoeften van tieners en jongeren en het benutten van de eigen kracht en hun talenten. Jongerenwerkers hebben een pedagogische rol. Ze stimuleren en steunen tieners & jongeren, signaleren, spreken ze aan op hun gedrag en steunen hen in het opgroeien. Het jongerenwerk heeft 3 kernopgaven: 1. Ambulant jongerenwerk 2. Jongerenparticipatie 3. Preventie 1. Ambulant jongerenwerk De ambulant jongerenwerkers onderhouden het contact met jongeren. Voornamelijk gebeurt dit op plaatsen waar jongeren elkaar ontmoeten of hun vrijetijdsbesteding doorbrengen. Veelal zal dit op straat zijn maar ook op andere plaatsen. Hierbij kan gedacht worden aan een inloop voor jongeren, school, buurthuizen en jeugdketen.

De jongerenwerkers spelen in op de behoefte en eigen kracht van jongeren. Het uitgangspunt hierbij is zichtbaarheid/ herkenning. De jongerenwerkers kennen de jongeren en de jongeren kennen de jongerenwerkers. De jongerenwerkers hebben extra aandacht voor kwetsbare jongeren die meer moeite hebben om mee te draaien in de maatschappij. Het jongerenwerk gaat uit van positieve bekrachtiging, oftewel door middel van een positieve benadering worden jongeren in hun kracht gezet en gestimuleerd tot een verantwoord burgerschap.

1 Kwetsbare jeugd zijn tieners en jongeren die risico lopen op een ontwikkelingsachterstand en/of uit

dreigen te vallen. Gemiddeld zijn dit ± 20% van alle jongeren in een gemeente. Bepalende risicofactoren hierin zijn: frequente afwezigheid op school, gepest worden, opgroeien in een gebroken gezin, sociaal isolement, lage sociale economische status, beperkte sociaal-emotionele ontwikkeling, psychische problemen, verstandelijke beperking, overmatig gebruik van genotmiddelen en weinig bewegen.

De aanpak van jeugdoverlast behoort tevens tot het ambulant jongerenwerk. Het jongerenwerk heeft een signalerende rol en een rol in het bewust maken van jongeren en de buurt om rekening te houden met elkaar in de openbare ruimte. Oftewel de ander en zijn/ haar leefwereld te respecteren en elkaar niet tot last te zijn. De uitvoering van de aanpak van jeugdoverlast vindt plaats in samenwerking met de JORA kernpartners: politie, BOA’s, CJG en de leerplicht. De gemeente voert de regie in de aanpak van jeugdgroepen; er wordt gewerkt volgens het 7 stappen model2 Jeugd en veiligheid. De aanpak jeugdoverlast is met name een preventieve aanpak. Dit betekent dat er vanuit het opgebouwde contact met jeugd en jeugdgroepen wordt gewerkt aan rekening houden met elkaar in de openbare ruimte. Hiernaast worden jeugdigen ondersteund die dat nodig hebben. De handhavende taak ligt bij de politie en de BOA’s. 2. Jongerenparticipatie Vanuit het contact dat wordt opgebouwd met jongeren slaagt het jongerenwerk erin om een intensievere band op te bouwen. Dit leidt ertoe dat er met ze gesproken kan worden over verschillende interesses en leefgebieden (waaronder school, werk, vrijetijd en thuis). Jongeren geven aan wat ze missen in hun leefomgeving of wat ze veranderd willen zien. Door motiverende gespreksvoering worden jongeren gestimuleerd om zelf in actie te komen om hun leefomgeving te verbeteren.

Het jongerenwerk omschrijft dit als participatietrajecten. Het jongerenwerk kan tevens op verzoek van de Jongerenraad Rhenen (JRR) gevraagd worden om hen te ondersteunen. Andersom probeert het jongerenwerk de Jongerenraad zoveel mogelijk te betrekken bij participatietrajecten. Zo wordt een verbinding gemaakt tussen de wensen en behoeften van jongeren uit de gemeente en de agenda van de gemeente. 3. Preventie Het jongerenwerk werkt preventief. Vanuit het contact met jongeren kan het jongerenwerk vroeg signalering toepassen. Zorgwekkende signalen worden herkend, besproken en krijgen mogelijk een vervolgstap. Door middel van het preventief werken ontstaat de mogelijkheid om complexere (vaak ook duurdere) situaties te voorkomen. Een goede effectieve samenwerking met het lokaal/ regionaal netwerk is hierin essentieel. Door integraal werken wordt het oplossende vermogen voor diverse vraagstukken vergroot. Er kan een beroep gedaan worden op de expertise van de netwerkpartners.

2 Zie voor het 7 stappen model Jeugd en Veiligheid:

https://wegwijzerjeugdenveiligheid.nl/onderwerpen/jeugdgroepen/7-stappenmodel

BIJLAGE 4 EISEN AAN DE UITVOERING

4.1

Personeel: Opdrachtnemer zet personeel in dat beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde functies uit te voeren onder de Overeenkomst. De competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de gevraagde functies. Ook ingehuurd personeel en zelfstandigen zonder personeel moeten voldoen aan deze eis.

4.2

Eisen: Opdrachtnemer voldoet bij het uitvoeren van de opdracht aan de eisen inzake kwaliteit, verantwoording en informatie-uitwisseling. De volgende, niet limitatieve lijst van wet- en regelgeving en normen zijn van toepassing op de Overeenkomst: a) de Wet bescherming persoonsgegevens; b) het Burgerlijk Wetboek; c) de Jeugdwet; d) de Wet op de Meldcode; e) de Verwijsindex Risicojongeren; f)

Privacyreglement Lokale Persoonsgerichte Aanpak Gemeente Rhenen met het aanvullende reglement voor Problematische Jeugdgroepen.

4.3

Aanvullende eisen: Gemeente kan voor het uitvoeren van de opdracht nadere regels stellen inzake kwaliteit, verantwoording of informatie-uitwisseling.

4.5

Samenwerking: Opdrachtnemer fungeert als samenwerkingspartner voor de Gemeente en de maatschappelijke organisaties in Rhenen bij de verdere vormgeving van de welzijnsinfrastructuur, waarbij het laten ontstaan van het zelf organiserend vermogen (voor zover dat haalbaar is) van lokale initiatieven essentieel is. Het stimuleren van jongerenparticipatie staat hierbij centraal.

4.6

Vervanging: Indien er sprake is van langdurige ziekte of uitval van personeel dan regelt de Opdrachtnemer na een periode van 2 weken vervanging. Deze vervanging is uiterlijk binnen 4 weken na uitval ingezet. In deze situaties treedt de opdrachtnemer altijd direct in overleg met de opdrachtgever om tot een gezamenlijk gedragen oplossing te komen.

BIJLAGE 5 EISEN AAN PROFESSIONALITEIT

5.1

Functieniveau: De professionals op het gebied van welzijn, de jongerenwerkers, verrichten werkzaamheden en voldoen aan de eisen zoals deze zijn opgenomen in het Functieboek behorende bij de CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening en beschreven onder Functie 12 SociaalCultureel Werker 3 (HBO werk- en denkniveau).

5.2

Functieomvang: De functies hebben de volgende omvang: Professionaliteit op het gebied van jeugdwerk: 36 uur per week verdeeld over twee professionals.

5.3

Specifieke Vereisten: De professionals die zijn genoemd in 5.2 zijn gemotiveerd en in staat te werken binnen de ingerichte netwerkstructuur en volgens de methodiek van het Kwaliteitskompas. Deze professionals zijn gemotiveerd om dit instrument Kwaliteitskompas verder te ontwikkelen samen met de gemeente, kennisinstituten en collega’s van andere organisaties.

5.4

Lerende organisatie en professional: Opdrachtnemer investeert aantoonbaar in de talentontwikkeling en deskundigheidsbevordering van de professionals.

5.5

Professionaliteit: De professionals beschikken over de juiste flexibele houding, kennis, inzicht, visie, methodieken en human skills. De professionals zijn bereid tot leren en delen hun kennis binnen de netwerken/ketens waarbinnen zij functioneren.

BIJLAGE 6 WIJZE VAN VERANTWOORDING 6.1

Verantwoording: Opdrachtnemer werkt conform de door de gemeente gehanteerde professionele verantwoordingssystematiek van het Kwaliteitskompas.

6.2

Kwaliteitskompas: Het kwaliteitskompas stuurt op een verbeterde situatie voor de jeugdigen. Het kompas bestaat uit zes stappen; de eerste twee stappen spelen zich af op het beleidsniveau. Op basis van een analyse van hoe het gaat met de jeugdigen en welke problemen er spelen worden er gezamenlijke ambities geformuleerd op het vlak van bijvoorbeeld jongeren zijn welkom in de openbare ruimte, elkaar ontmoeten, vrijetijdsbesteding en het bevorderen van de gezondheid. Dan worden er concrete en meetbare maatschappelijke resultaten benoemd die worden gekoppeld aan indicatoren: aan de hand van welke cijfers of informatie beoordelen we of het de goede kant op gaat? De volgende vier stappen spelen op het niveau van de professionals en de jeugdigen. Het stimuleert om te onderbouwen welke activiteiten nodig zijn om het gewenste resultaat te behalen. Door de uitkomsten van de activiteiten (outcome) te meten en de informatie te gebruiken kan de kwaliteit van het aanbod worden verbeterd en stelt de gemeente haar beleid zo nodig bij. Hiermee komt de leercyclus van de gemeente en haar partners op gang. Het Kwaliteitskompas verbindt het beleidsmatige niveau met het uitvoerende. Het zorgt voor ordening door inzichtelijk te maken hoe de activiteiten bijdragen aan de beoogde verbetering voor jeugdigen.

6.3

Monitor: De wijze van monitoring sluit aan bij het evaluerend deel van het Kwaliteitskompas. De opdrachtnemer verzamelt informatie over het effect van de interventies op de te bereiken doelen. Daarbij wordt, in samenspraak met professionals en gemeente, gekozen voor methoden die passen bij het Kwaliteitskompas en die passen bij het lerend en ontwikkelend karakter van deze benadering. Het gaat er immers niet alleen om erachter te komen of bepaalde doelen al dan niet zijn bereikt, maar ook hoe dat gebeurt. Met andere woorden: wat zijn de mechanismen waardoor een interventie een bepaald effect sorteert? Waarom werkt het in de ene situatie wel en in de andere situatie niet? Wat zijn de werkzame factoren?

6.4.

Verantwoording: De verantwoording van de opdrachtnemer ligt opgesloten in stappen van het Kwaliteitskompas. De opdrachtnemer volgt de stappen van het Kwaliteitskompas en presenteert de resultaten aan de gemeente tijdens de half jaarlijkse evaluatiegesprekken.

6.6

Evaluatie gesprekken: Opdrachtgever organiseert eens per half jaar een evaluatiegesprek. Bij het overleg zijn de directeur en de uitvoerend

medewerkers aanwezig. De half jaarrapportage, opgesteld door Mozaïek, staat centraal in deze evaluatiegesprekken. De half jaarrapportage is samengesteld met behulp van het instrument Kwaliteitskompas. Aan de hand van het Kwaliteitskompas bespreken Opdrachtgever en Opdrachtnemer in gezamenlijkheid de te bereiken maatschappelijke resultaten, de inzet en activiteiten die Opdrachtnemer daarvoor uitvoert en de gerealiseerde outcome. 6.7

Klachten: Indien de Opdrachtnemer klachten ontvangt van derden of inwoners over de geboden Opdracht meldt hij deze direct bij Gemeente inclusief de afwikkeling van de betreffende klacht en de getroffen maatregelen.

6.8

Risico en fraude: Indien Gemeente: 1) een gefundeerd vermoeden heeft dat Opdrachtnemer financieel of inhoudelijk in een risicovolle situatie verkeert die de continuïteit van de Opdracht op wat voor manier dan ook kan bedreigen of bedreigt; of 2) een gefundeerd vermoeden heeft van fraude bij Opdrachtnemer dan meldt hij dit schriftelijk bij de Opdrachtnemer. Opdrachtnemer krijgt de mogelijkheid binnen veertien kalenderdagen na deze schriftelijke melding te reageren en aan te tonen dat het gefundeerd vermoeden onjuist of niet (langer) relevant is. De Gemeente kan vervolgens een door haar bekostigd extern accountants- of medisch inhoudelijk onderzoek laten uitvoeren om het gefundeerd vermoeden te toetsen. Blijkt uit dit onderzoek dat de Opdrachtnemer werkelijk in de in dit artikel bedoelde risicovolle situatie verkeert of fraude pleegt, dan ontbindt de Gemeente de Overeenkomst op basis van artikel 5 lid 5, zij het per direct.

BIJLAGE 7 FACTURATIE EN VERANTWOORDING

7.1

Facturatie: Opdrachtnemer factureert per maand aan de Opdrachtgever voor de inzet van professionaliteit.

7.2

Maandelijkse betaling: Het bedrag per maand is als volgt (BTW vrijgesteld): 8550 euro. Opdrachtnemer factureert na afloop van een maand het afgesproken bedrag op basis van de integrale kostprijs van 76 euro per uur. Deze integrale kostprijs wordt gehanteerd voor de gehele contractperiode.

7.3

Indexatie: Gedurende de looptijd van de overeenkomst vindt geen indexatie plaats.

7.4

Betalingstermijn: De betalingstermijn is 30 werkdagen na factuurdatum.

7.5

Controle: De Gemeente controleert de factuur van de Opdrachtnemer op juistheid en volledigheid binnen 30 werkdagen na ontvangst van de betreffende factuur.

7.6

Terugvordering: De Gemeente is gerechtigd, op grond van de uitgevoerde controle, de ten onrechte gedeclareerde bedragen en reeds uitbetaalde declaraties terug te vorderen van de Opdrachtnemer, met verhoging van de wettelijke rente.

7.7

Jaarrekening: De Opdrachtnemer stuurt Gemeente ter informatie jaarlijks een jaarrekening met bijbehorende stukken toe.