Notulen 7 maart met moties en amendementen

Besluitenlijst

Raadsvergadering:

4 april 2023

Onderwerp:

Besluitenlijst raadsvergadering van 7 maart 2023

Raadsvergaderingen in de gemeente Rhenen kunt u live volgen en achteraf terugkijken via www.rhenen.raadsinformatie.nl Voorzitter: H. van der Pas Griffier: K. Koopman Aanwezig: B. van der Tang (SGP), M. Mulder (SGP), G. Hovestad (SGP), J. Bosch (SGP), G.J. van Leeuwen (SGP), L. Schenk (VVD), R. Salari (VVD), I. Kiewit (VVD), G. Wiesenekker (RB), H. Pabst - Van ’t Slot, W. Oorschot, G. Geerts (PR/GL), H. Hoksbergen (PR/GL), J. Hermsen (PR/GL), C. Folmer, D. Jansen (D66), A. Rooseboom (CU), B. Hartholt (CDA), E. Brouwer (PvdA). B. Fintelman (wethouder) en G. van Laar (wethouder), D. Poortinga (wethouder) Afwezig: H. Boerkamp (wethouder) Agendapunt 1, Opening en vaststellen agenda Agendapunt 2, Vragenhalfuurtje Agendapunt 3, Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen Wethouder Fintelman: Beide mededelingen hebben betrekking op het MFG • Het vergunningentraject verloopt naar wens. Het heeft ter inzage gelegen de afgelopen zes weken en er zijn geen zienswijzen ingediend. • Er zijn problemen ten gevolge van de netcongestie. De gewenste elektriciteitscapaciteit kan mogelijk niet, of niet volledig, op tijd geleverd worden. De scenario’s en de oplossingsrichtingen worden in beeld gebracht. Dhr. Pabst-Van ’t Slot (RB) Op 22 februari is de Regiocommissie weer bij elkaar gekomen.

De volgende onderwerpen zijn aan bod gekomen: • Bereikbaarheidsagenda: er is een presentatie gegeven over de bereikbaarhe idsagenda die naar de gemeenteraad komt.

1

•

• •

• •

•

De relatie tussen de regiocommissie en raad: de regiocommissieleden zijn zoekend hoe ze de raad het beste kunnen informeren. Deze vraag speelt ook bij de regiocommissieleden van de gemeente Rhenen. Hoe zou de raad geïnformeerd willen worden over zaken die spelen in de regiocommissie? Reacties worden graag gehoord. Daarnaast willen de leden van de regiocommissie de raadsleden kennis laten maken met de regiocommissie. Wie het leuk vindt om een keer mee te gaan als toehoorder is van harte welkom. Meerdere gemeenteraden gaven aan zich zorgen te maken over RES. Met name over de stellingname van beide provincies, die de regie willen gaan pakken. Het algemeen bestuur heeft de regiocommissie meegenomen in de verkenning eventuele nieuwe Regio Deal. Een aantal regiocommissieleden heeft hier op gereageerd dat de regio FoodValley niet alles kan en dat er prioritering moet worden aangebracht. Aankondiging van de ondertekening van de Woondeal op 8 maart. Aankomende evenementen: o Op 19 april vindt de volgende regiocommissie plaats. o Op 9 juni vindt de jaarlijkse regiotour weer plaats. o Op 27 juni vindt het regionaal raadsgesprek plaats over RPLG. Er zijn geen bezwaren tegen het (live) uitzenden van de regiocommissies. Het was nog even de vraag of dit ook technisch mogelijk is omdat regiocommissies op verschillende locaties zijn.

Ingekomen stukken Dhr. Mulder (SGP) In de leesmap staan twee zienswijzen ten aanzien van de Visie op Rhenen. We weten dat er meer zienswijzen ingediend zijn en de vraag is of wij vooraf aan de behandeling van de Visie op Rhenen inzage krijgen in alle zienswijzen? Reactie dhr. Van der Pas Deze zienswijze zitten in de leesmap van de raad omdat deze expliciet aan de raad zijn gericht. Alle zienswijzen, en de beantwoording, zitten bij vergaderstukken van Visie op Rhenen. Dhr. Hoksbergen (PR/GL) Er is bericht van de griffie ontvangen dat er een besluit was genomen over de bezwaarschriften ten aanzien van parkeren in de benedenstad. In dat bericht werd aangegeven dat wann eer het besluit was genomen, er nadere informatie over de voortgang zou worden gegeven. Deze informatie ontbreekt bij de stukken. Reactie dhr. Van der Pas Er zijn twee bezwaarschriften behandeld door de bezwaarschriftencommissie. Er is een advies afgegeven en het college heeft dat advies overgenomen. Deze twee bezwaarschriften houden in dat ze gedeeltelijk zijn overgenomen als het gaat om de onderbouwing/motivering rondom het parkeerbeleid in de benedenstad. Over de voortgang en wanneer de uitvoering plaatsvindt, wordt navraag gedaan bij de betreffende afdeling. Het antwoord wordt meegenomen in de verzamelmail.

Toezeggingen Wethouder Finetelman: Zegt toe ongeveer binnen een maand te komen met een informatienota over de scenario’s en de oplossingsrichtingen in het kader van de problemen ten gevolge van de netcongestie. Hierin wordt ook meegenomen wie eigenaar is van de probleemstelling en wie verantwoordelijkheid draagt.

2

Agendapunt 4, Vaststellen besluitenlijst De besluitenlijst van 31 januari 2023 is vastgesteld. HAMERSTUKKEN Agendapunt 5, Verklaring van geen bedenkingen voor de vervanging van een onderstation ten behoeve van het treinverkeer aan de Zuidelijke Meentsteeg 4N in Rhenen (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 6, Aanbesteding accountantsdiensten 2023-2026 (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 7, Zienswijze kadernota 2024 VRU (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 8, Wijziging Afstemmingsverordening participatiewet IOAW, BDZ gemeente Rhenen (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 9, Verklaring van geen bedenkingen voor realiseren van 10 eco-lodges Thijmse Berg (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 10, Zienswijze Kaderbrief GGDrU 2024 (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. BESPREEKSTUKKEN Agendapunt 11, Kadernota RAZU 2024 (Bespreekstuk) Amendement 11.A.1.

SGP en D66 - Kadernota RAZU 2024 Constaterende dat: • Gemeenschappelijke regelingen verschillende financiële uitgangspunten toepassen en daardoor verschillende indexatiepercentages hanteren en dat dit niet wenselijk is; • De RAZU in haar kadernota indexatiepercentages voor salariskosten en overige prijzen neemt die veel hoger zijn dan bij andere gemeenschappelijke regelingen zoals bijvoorbeeld Regio FoodValley, GGD Regio Utrecht of de Veiligheidsregio Utrecht; • Het daarom wenselijk is om voor de RAZU uit te gaan van indexatiepercentages die bij voorkeur lager zijn dan die nu worden gehanteerd en die in lijn zijn met de grootste gemeenschappelijke regeling waarin de gemeente Rhenen op dit moment participeert (de VRU); Besluit om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: • Beslispunt 1 te verwijderen • Beslispunt 2 te wijzigen in: “Wel een zienswijze in te dienen bij het bestuur van de RAZU, met daarin het verzoek om een index voor de post salariskosten en overige posten toe te passen die overeenkomt met de door de VRU gekozen indexpercentages en daarbij aandacht te vragen voor de wenselijkheid van eenduidige financiële uitgangspunten bij gemeenschappelijke regelingen; En gaat over tot de orde van de dag.

3

Stemming Moties/Amendementen Voor amendement 11.A.1.: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, CDA en PvdA. Tegen amendement 11.A.1: Daarmee is het amendement unaniem aangenomen. Stemming Raadsvoorstel: Voor raadsvoorstel: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, CDA en PvdA. Tegen raadsvoorstel: Daarmee is het geamendeerde raadsvoorstel unaniem aangenomen. Agendapunt 12, Leefbaarheidsplan Elst (Bespreekstuk) Amendement 12.A.1 PvdA en PR/GL – Leefbaarheidsplan Elst (INGETROKKEN) Constaterende dat: • het college een voorstel bij de raad heeft ingediend om vaart te maken met het leefbaarheidsplan Elst; • het leefbaarheidsplan bestaat uit drie deelplannen, namelijk “Bestegoed als huiskamer van Elst”, “Ontmoetingsmogelijkheden in Elst” en “Centrumplan Elst”; • een groep burgers al enkele jaren het centrumplan Elst in voorbereiding heeft; • voor de uitvoering van deze deelplannen financiële middelen nodig zijn. Overwegende dat: • de gemeenteraad, inclusief de indieners van dit amendement, de noodzaak zien van een snelle start van de drie deelplannen van het leefbaarheidsplan; • in de begroting 2023 geen rekening is gehouden met deze plannen; • de gemeenteraad extra middelen voor deze deelplannen zal moeten toekennen om de realisatie mogelijk te maken.

• de uitgaven van de gemeente op een integrale wijze door de gemeenteraad beoordeeld dienen te worden; • daarvoor uitzonderingen kunnen worden gemaakt voor onvoorziene uitgaven die op dat moment noodzakelijk zijn; • een krediet met de omvang van € 610.000 voor werkzaamheden die pas in 2024/2025 worden uitgevoerd, niet als onvoorziene en noodzakelijke uitgave in 2023 kan worden gezien; • een krediet van een kleinere omvang voor de voorbereidingen van de werkzaamheden (zoals onderzoek, aanbesteding, etc.) geen vertraging oplevert in de uitvoering van de deelplannen; • de financiering van de werkzaamheden aan de weg en het riool meegenomen kunnen worden in het reguliere begrotingsproces. Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: • het besluit onder 2) “een bruto krediet van € 610.000 beschikbaar te stellen voor het realiseren van het deelplan “centrumplan Elst” (investeringen in wegen € 510.000 en riolering € 100.000); a. een bedrag van € 510.000 te dekken uit de algemene reserve. De lasten van het restant investeringskrediet van € 100.000 voor de riolering te dekken uit de rioleringsheffing.” Te vervangen door: “een bruto krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor de voorbereiding van het deelplan “centrumplan Elst” en dit bedrag te dekken uit de algemene reserve;“

4

•

het besluit onder 5) “de dekking van de onder punt 2. tot en met 4. genoemde onderdelen ten laste van de algemene reserve ad. € 610.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve projecten” Te vervangen door: “de dekking van de onder punt 2. tot en met 4. genoemde onderdelen ten laste van de algemene reserve ad. € 200.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve projecten”

en gaat over tot de orde van de dag. Stemming Raadsvoorstel: Voor raadsvoorstel: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, CDA en PvdA. Tegen raadsvoorstel: Daarmee is het raadsvoorstel unaniem aangenomen. Agendapunt 13, Voorbereidingskrediet ten behoeve van de versnelde maatschappelijke woonopgave en het realiseren van tijdelijke woningen (flexwoningen) in Rhenen (Bespreekstuk) Amendement 13.A.1 SGP, D66, RB en CDA – Flexwoningen (GEWIJZIGD) Overwegende dat: Er een groot tekort aan woningen is in de Gemeente Rhenen; Het college het voornemen heeft tot het bouwen van 150 flexwoningen; De Huisvestingswet de mogelijkheid biedt om tot 50% van de beschikbare huurwoningen (totaalaanbod) toe te wijzen aan eigen inwoners (of met economische of maatschappelijke binding); Er een flink overschot wordt verwacht vanuit de SPUK-regeling; Er nog geen duidelijkheid is m.b.t. de locaties; Het belangrijk is om een balans te vinden tussen de aanlegkosten per locatie vs. een goede verbinding met de buurten; Het voorstel een voorbereidingskrediet betreft en er derhalve geen noodzaak is om op voorhand nieuwe dotaties aan een reserve te doen zonder planmatige en financiële onderbouwing; Dat wij, zoals ook in het coalitieakkoord gesteld, een open en verwelkomende samenleving zijn. We willen hierbij ruimhartig zijn naar onze eigen inwoners en naar vluchtelingen. Amendeert het Raadsbesluit als volgt: 1.

Punt 5, (jaarlijks) vrijvallende middelen die een direct raakvlak hebben met de Versnelde Woonopgave te storten in de reserve Versnelde Woonopgave; 2. Toe te voegen van Punt 8: Het overschot vanuit de SPUK-regeling opvang ontheemden Oekraïne 2022 allereerst in mindering te brengen op het voorbereidingskrediet. Toe te voegen: Kaderstelling door de raad Een mix aan bewoners te realiseren waarbij we de kaders vaststellen bij de herziening van de Woonvisie; De voorrangsregeling toe te passen en dit ook als vereiste neer te leggen bij de samenwerkingspartners; Bij het verdelen van de flexwoningen urgentie te geven aan starters op de woningmarkt, urgentiezorg/crisisopvang Rhenense inwoners, spoedzoekers, Oekraïners, statushouders en andere bijzondere doelgroepen (bijv. beschermd of begeleid wonen). Wanneer het noodzakelijk is om asielzoekers op te vangen, hiervoor niet de flexwoningen te gebruiken, maar een geschikte oplossing te vinden binnen de permanente woningbouw of andere oplossingen; 5

-

-

Het onderzoek naar locaties voor Flexwoningen te beperken tot die locaties waarvoor geen realistische verwachting is dat er op korte termijn (binnen 5 jaar) permanent kan worden gebouwd; De flexwoningen over maximaal 3-5 locaties worden verdeeld; Bij de bouw van deze flexwoningen rekening te houden met de esthetische inpasbaarheid op betreffende locaties; De gemeente mag niet optreden als projectontwikkelaar. Wanneer er geen partijen willen investeren in deze flexwoningen, komt de portefeuillehouder terug naar de raad.

En gaat over tot de orde van de dag. Stemming Moties/Amendementen Voor amendement 13.A.1: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, CDA en PvdA. Tegen amendement 13.A.1: Daarmee is het amendement unaniem aangenomen. Stemming Raadsvoorstel: Voor raadsvoorstel: SGP, RB, PR/GL, D66, CU, CDA, PvdA, dhr. Schenk (VVD) en mevr. Kieviet (VVD). Tegen raadsvoorstel: dhr. Salari (VVD). Daarmee is het geamendeerde raadsvoorstel aangenomen met 18 stemmen voor en 1 stem tegen. Stemverklaring dhr. Schenk ‘Een stem voor mag onder geen beding een vrijbrief zijn om gelden aan te trekken voor nieuwe investeringen.’ Agendapunt 14, Motie vreemd aan de orde van de dag 14.M.1 Motie vreemd PR/GL, RB, D66, CDA, PvdA en CU – Motie GIRO555 Aanleiding: • Op 6 februari 2023 vond in de nacht een zware aardbeving plaats in delen van Zuid-Turkije en Noord-Syrië. De schade is enorm. Er zijn meer dan 50.000 doden, duizenden gewonden, talloze mensen die geen dak meer boven hun hoofd hebben en er is een enorme materiele schade; Overwegende dat: • De ramp heeft ook inwoners van Rhenen aangegrepen.

Er worden op veel plaatsen inzamelingsacties gehouden;- Rhenen een substantiële Syrische en Turkse gemeenschap heeft en deze motie een teken is dat wij om hen heen staan; • Rhenen een substantiële Syrische en Turkse gemeenschap heeft en deze motie een teken is dat wij om hen heen staan; • Een groot aantal gemeenten al een financiële bijdrage heeft gedaan; • Er zijn inmiddels meer dan 50.000 doden geteld, vele duizenden mensen zijn gewond en de overlevenden zitten, vanwege instortingsgevaar, onbeschermd in de kou. Daarom is dringend hulp nodig; • Het rode kruis roept op tot het doneren van geld in plaats van het doneren van goederen; Verzoekt het college: • €1,- per inwoner te doneren, in totaal €20.326,- via giro 555, om zo een bijdrage te leveren aan de noodhulp in Turkije en Syrië;• Dit bedrag te dekken uit de algemene reserveren. En gaat over tot de orde van de dag 6

Stemverklaring fractie SGP ‘Het is niet de vraag of de mensen geholpen moeten worden, maar hoe dat gebeurt. Daarbij willen we de aantekening maken dat de gemeente een organisatie is van algemeen belang en niet van algemeen nut. Daarom is het wat ons betreft de verantwoordelijk van onze eigen inwoners om, als rampen zich voordoen, de helpende hand te bieden en niet de gemeente. En laat dat nou net iets zijn wat onze inwoner kunnen en ook doen. […] Je kunt ook vragen stellen bij deze motie, waarom kies je er voor om bij deze ramp een motie in te dienen en niet bij andere rampen, want er zijn er zoveel? Je kunt je ook afvragen of het wel een donatie te noemen is als je niet je eigen geld geeft, maar eigenlijk het geld van een ander? Terechte vragen, maar het gevaar is ook, dat wanneer we met elkaar in discussie gaan over deze vragen, het niet meer gaat over de motie, maar over emotie. Dat is voor onze fractie de aanleiding geweest om deze stemverklaring af te leggen en wel in te stemmen met de motie. We hopen dat het geld een goede besteding krijgt.’ Stemverklaring dhr. Oorschot (RB) ‘Ik sluit me aan bij de woorden van dhr. Van der Tang en dhr. Schenk. Ik vind niet dat dit soort zaken in een gemeenteraad horen.’ Stemming Moties/Amendementen Voor motie 14.A.1.: SGP, PR/GL, D66, CU, CDA, PvdA, mevr. Wiesenekker (RB) en dhr. Pabst-Van ’t Slot (RB) en mevr.

Kiewit (VVD), Tegen motie 14.A.1: dhr. Oorschot (RB), dhr. Schenk (VVD) en dhr. Salari (VVD) Daarmee is de motie aangenomen met 16 stemmen voor en 3 stemmen tegen Agendapunt 15, Sluiting

7