Notulen 19 september met moties en amendementen (1)

Besluitenlijst

Raadsvergadering:

7 november 2023

Onderwerp:

Besluitenlijst raadsvergadering van 19 september 2023

Raadsvergaderingen in de gemeente Rhenen kunt u live volgen en achteraf terugkijken via www.rhenen.raadsinformatie.nl Voorzitter: H. van der Pas Griffier: K. Koopman Aanwezig: B. van der Tang (SGP), M. Mulder (SGP), G. Hovestad (SGP), J. Bosch (SGP), G.J. van Leeuwen (SGP), L. Schenk (VVD), I. Kiewiet (VVD), R. Salari (VVD), G. Wiesenekker (RB), W. Oorschot (RB), H. Pabst - Van ’t Slot (RB), J. Agricola (PR/GL), J. Hermsen (PR/GL), C. Folmer (D66), D. Jansen (D66), B. Oosterhoff (CU), B. Hartholt (CDA), E. Brouwer (PvdA). H. Boerkamp (wethouder), B. Fintelman (wethouder) en G. van Laar (wethouder), D. Poortinga (wethouder) Afwezig: G. Geerts (PR/GL) Agendapunt 1, Opening en vaststellen agenda Dhr. Brouwer (PvdA) Als hamerstuk staat op de agenda punt 7: Initiatiefvoorstel PvdA - Actieplan voor een seniorvriendelijk Rhenen (mede-indieners: PR/GL, CU en VVD. Dat willen wij van de agenda halen, omdat in de commissie Samenleving jl. door de initiatiefnemers besloten is het plan niet verder te behandelen naar aanleiding van de toezegging van de portefeuillehouder. Door de portefeuillehouder is de toezegging gedaan dat dit onderwerp op een later moment weer wordt geagendeerd voor de commissie Samenleving, waar een gesprek gevoerd gaat worden tussen de commissie en de portefeuillehouder over de witte vlekken met betrekking tot dit onderwerp.

Agendapunt 2, Benoeming rekenkamerlid Het voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 3, Afscheid huidige kinderburgemeester en installatie nieuwe kinderburgemeester Agendapunt 4, Vragenhalfuurtje Er zijn geen vragen ingediend voor het Vragenhalfuurtje 1

Agendapunt 5, Vaststellen besluitenlijst De besluitenlijst van 4 juli 2023 is, na een inhoudelijke wijziging naar aanleiding van een opmerking van dhr. Salari (VVD), vastgesteld. Agendapunt 6, Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen Portefeuillehouder Poortinga – Energietoeslag Voor de zomer hebben we het met u over de Energietoeslag gehad. We hebben afgesproken dat we uitbetalen als de wetswijziging behandeld is. En we hebben met u afgesproken , dat wanneer er iets verandert, we hierover bij u terug komen. Misschien heeft u er iets van meegekregen de laatste weken, maar er veranderen inderdaad de nodige zaken. Wat dat precies is, wordt komende donderdag in de Tweede Kamer besloten. Hoe dan ook, het is duidelijk dat het besluit van invloed is op de manier waarop we de Energietoeslag aan onze inwoners overmaken. Na donderdag gaan we zo snel mogelijk aan de slag om de verandering in kaart te krijgen en u hierin mee te nemen. We komen zo snel mogelijk met een voorstel en we zetten alles op alles om het in november in de raad te krijgen. Mevr. Jansen (D66) – Stadsquiz Wat ik heel kort even aan wil stippen, en we zagen het al in de verzamelmail, is dat er een Stadsquiz georganiseerd wordt op 27 oktober. En het zou misschien leuk zijn om daar als gemeenteraad aan mee te doen. De hoofdprijs is een bedrag voor een zelf uit te kiezen goed doel.

Ingekomen stukken Naar aanleiding van de ingekomen stukken heeft mevr. Wiesenekker (RB) per mail een aantal vragen gesteld. Dhr. Schenk (VVD) ‘Ook wij zullen vragen indienen naar aanleiding van de bestudering en de bespreking van de ingekomen stukken. We vragen ook om de stukken die binnenkomen met de vrijdagmail mee te sturen. Op die manier zijn we actueler bezig en kan er ook actueler gereageer d worden.’ Dhr. Salari (VVD) ‘Er zijn nog een viertal punten die ik graag nog zou willen benoemen en waar we nog op terug gaan komen: 1. Er gaat niet handhavend opgetreden worden bij het ontbreken van een omgevingsvergunning ‘Brandveilig gebruik’ Nieuwe Veenendaalseweg 177. Het gaat om een kwetsbare groep bewoners die hier inkomt, dus wij hebben wel wat vragen over hoe dat er dan uit gaat zien en wat daar het idee achter is. 2. Bestuurlijk voorstel Dorpshuis: wij zouden graag op de hoogte ge steld willen worden op het moment dat er een besluit is genomen over de beantwoording die noodzakelijk is om tot een nieuw besluit te komen. We willen graag betrokken worden voordat het besluit genomen wordt, nadat er een nieuwe invulling is gegeven aan de keuze vooraf . 3. Afwijken Inkoop- en aanbestedingsbeleid door het inhuren van Synarchis met betrekking tot de bouw van de MFG: we willen weten waarom dat wordt gedaan. 4.

Rhenam Wonen: we hebben kennis genomen dat Rhenam niet een nieuw bod uit gaat brengen op de nieuwe Woonvisie en dat verbaast ons enigszins met de problemen die voor ons liggen.’

2

HAMERSTUKKEN Agendapunt 7, Initiatiefvoorstel PvdA - Actieplan voor een seniorvriendelijk Rhenen (mede-indieners: PR/GL, CU en VVD) (NIET BEHANDELD) Agendapunt 8, Vergaderschema 2024 (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemverklaring Dhr. Salari (VVD) ‘Het viel ons op dat er rekening wordt gehouden met het EK voetbal voor mannen. Ik vraag me af of we daar per se rekening mee moeten houden. Ik vind niet noodzakelijk om dat in het voorstel te vermelden.’ Agendapunt 9, Vaststellen gewijzigde gemeenschappelijke regeling Afvalverwijdering Utrecht (AVU) (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Agendapunt 10, Definitief vaststellen beleidsvisie erfgoed Rhenen (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemverklaring Dhr. Brouwer (PvdA) ‘Ik wil even gezegd hebben dat het een goed, helder en duidelijk raadsvoorstel is geweest. Daar waren we heel blij mee.’ Stemverklaring Dhr. Oosterhoff (CU) ‘Ik heb wat tijd genomen om deze vergadering voor te bereiden en ik heb dit stuk ook van a tot z gelezen. Ik was onder de indruk van de ontzettend duidelijke omschrijving van het geheel en ik ben trots dat ik in Rhenen woon.’ Agendapunt 11, Kaders en uitgangspunten Cultuurnota 2024-2027 (Hamerstuk) Het voorstel is unaniem aangenomen. BESPREEKSTUKKEN Agendapunt 12, Beleidskader sport- en beweegaccommodaties (Bespreekstuk) Amendement 12.A.1.

VVD – Beleidskader sport- en beweegaccommodaties (INGETROKKEN) Constaterende dat: Het beleidskader een financieel kader ontbeert; Er zowel voor een tijdelijke huisvesting van een blaashal als wel voor de vervanging van een voetbalveld, beide op het sportpark Candia, op korte termijn mogelijk geldelijke middelen nodig zijn; Het onderhavige besluit de financiële gevolgen pas wil betrekken bij toekomstige perspectiefnota’s, hetgeen betekent pas in juli 2024! Het voorstel juist nu duidelijkheid wilde verschaffen om tot goede keuzes te kunnen komen. Daar hoort ook een financieel kader bij;- De wethouder op vragen van het CDA en VVD tijdens de raadscommissie heeft geantwoord dat het zal worden bepaald aan de hand van de concrete aanvragen, derhalve niet bij een perspectiefnota. Besluiten: het besluit om het beleidskader als volgt te wijzigen: Besluit nummer 2 te schrappen

3

Stemming Raadsvoorstel: Voor raadsvoorstel: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, CDA, PvdA Tegen raadsvoorstel: Daarmee is het raadsvoorstel unaniem aangenomen. Toezeggingen: Portefeuillehouder Poortinga zegt toe: We hebben met het beleidskader een product ontwikkeld dat niet alleen voor de situatie rondom Candia geldt. Maar ook in de meest voorkomende gevallen duidelijkheid geeft over wat er verwacht kan worden van de gemeente, wat er verwacht kan worden van de gebruikers en wat kan er verwacht kan worden van de beheerders. Het voorstel gaat over de algemene situatie. Waarin we zoals altijd investeringen verwerken in de P&C-cyclus en opnemen in de Perspectiefnota. Dit betekent niet dat we er in bijzondere gevallen niet vanaf kunnen wijken. In dat geval komen we met een apart voorstel naar de raad. Agendapunt 13, Zomerrapportage 2023 (Bespreekstuk) (AANGEHOUDEN) Amendement 13.A.1. RB – Zomerrapportage 2023 Constateren dat: 1. De zomerrapportage in een eerste uitgave rapporteert over de gemeentelijke financiën over het eerste deel van 2023; 2. De zomerrapportage vooruitloopt op diverse investeringen, nieuwe beleid en mutaties van de begroting, zonder duidelijke onderbouwing met een integraal beeld over de impact op de begroting; 3. Mutaties van de begroting thuishoren bij de behandeling van de begroting; 4.

Tussentijdse mutaties van de begroting niet bijdragen aan een transparant inzicht van de financiële verantwoording; 5. Investeringen en nieuw beleid buiten budgetkaders via de bekende besluitvormingsprocessen bij de raad kunnen worden ingediend. Besluit: 1. Kennis te nemen van de Zomerrapportage 2023; 2. Het resultaat van de financiële bijstellingen 2023 te bepalen op € 1.858.000 nadelig. En de punten: 3. De begroting 2023 te wijzigen met de mutaties uit de Zomerrapportage 2023; 4. Het resultaat van de financiële bijstellingen onder punt 2 te muteren op de post begrotingsresultaat. te schrappen. Motie 13.M.1. PvdA, PR/GL – Zomerrapportage 2023 Overwegende dat: het college constateert dat de overschrijdingen in de zomerrapportage van 1.858.000 nadelig incidenteel zijn; wij onze bedenkingen hebben bij het incidentele kader van de overschrijdingen, onder andere door de toegenomen complexiteit van de problematiek in de jeugdzorg; Is van mening dat: het college overschrijdingen zou moeten melden aan de gemeenteraad en dit meerdere malen niet gedaan heeft; het verantwoorder is om vroegtijdig te oriënteren op mogelijke ombuigingsvoorstellen en deze voor te leggen en te bespreken met de gemeenteraad; het college de punten in het Bestuursprogramma zou moeten heroverwegen in het kader van de tekorten;

4

Verzoekt het college: te komen met ombuigingsvoorstellen, die aan de gemeenteraad voor te leggen en te overleggen met de gemeenteraad; de punten in het Bestuursprogramma te heroverwegen in het kader van de tekorten; in het vervolg overschrijdingen ten opzichte van de begroting direct terug te koppelen aan de gemeenteraad;

Stemming Moties/Amendementen Voor amendement 13.A.1.: VVD, RB, CU, PvdA, dhr. Agricola (PR/GL) Tegen amendement 13.A.1.: SGP, D66, CDA, dhr. Hermsen (PR/GL) Daarmee zijn er 9 stemmen voor en 9 stemmen en zijn de stemmen gestaakt. Voor motie 13.M.1.: VVD, PR/GL, CU, PvdA, dhr. Oorschot (RB) Tegen motie 13.M.1.: SGP, D66, CDA, mevr. Wiesenekker (RB), dhr. Pabst – Van ’t Slot (RB) Daarmee is de motie verworpen met 8 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Agendapunt 14, Initiatiefvoorstel VVD : Visie op Rhenen (Bespreekstuk) Amendement 14.A.1. VVD – Initiatiefvoorstel Wijzigingen Visie op Rhenen (AANGEPAST) Constaterende dat: 1. De Visie op Rhenen en het initiatiefvoorstel belangrijk vertrekpunt zijn bij de implementatie van de Omgevingswet en de uitwerking van de omgevingsplannen 2. Dat het belangrijk is te onderkennen dat het document richting gevend en een strategisch karakter heeft maar niet de strekking heeft van een bestemmingsplan 3. Het belangrijk is dat er bij de uitwerking ruimte blijft voor maatwerk en het de gemeente niet beperkt; 4. Het initiatiefvoorstel de rechtszekerheid van de burgers en bedrijven vergroot; 5. Het daarom wenselijk is dat aanpassingen in het initiatiefvoorstel op de Visie op Rhenen worden verwerkt in de Visie op Rhenen. Besluiten om het initiatiefvoorstel als volgt te wijzigen: Te verwijderen: A, B, C, E, F, G, H, J

Stemming Moties/Amendementen Voor amendement 14.A.1.: SGP, VVD, RB Tegen amendement 14.A.1.: PR/GL, D66, CU, CDA, PvdA Daarmee is het amendement aangenomen met 11 stemmen voor 7 stemmen tegen. Stemming geamendeerd Initiatiefvoorstel: Voor raadsvoorstel: SGP, VVD, RB Tegen raadsvoorstel: PR/GL, D66, CU, CDA, PvdA Daarmee is het geamendeerde initiatiefvoorstel aangenomen met 11 stemmen voor 7 stemmen tegen. Agendapunt 15, Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Rhenen, Populierenlaan 2a (Bespreekstuk) Motie 15.M.1. SGP – Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Rhenen, Populierenlaan 2a (AANGEPAST) Constaterende dat: 1. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan “Rhenen, Populierenlaan 2a” ongewijzigd vast te stellen 2. De gemeente Rhenen het belangrijk vindt dat initiatiefnemers, belanghebbenden betrekken bij ruimtelijke ontwikkelingen 3. Verschillende omwonenden, hoewel ze geen zienswijze hebben ingediend, toch zorgen hebben over de parkeerdruk die, door de realisatie van de plannen zoals nu gepresenteerd, toe zal nemen

5

4. 5. 6. 7.

Belanghebbenden dit duidelijk hebben gemaakt door inspraak tijdens de Raadscommissie R&E van 13 september jl. De uitzonderingsregel in het gemeentelijke parkeerbeleid wordt toegepast, wat er toe heeft geleid dat met een onderzoek is aangetoond dat in de omgeving voldoende ruimte is om te parkeren In de Raadscommissie uitgesproken is dat het wenselijk is de uitkomst van de parkeerbalans te hanteren De Raadscommissie positief is over de kwaliteitsverbetering die met de plannen gerealiseerd wordt

Verzoekt het College: A. Bij het uitwerken van het ontwerp van de buitenruimte drie extra parkeerplaatsen te realiseren in het plangebied; B. En omwonenden van het plangebied en de Raad op de hoogte te houden van de verdere uitwerking

Stemming Moties/Amendementen Voor motie 15.M.1.: SGP, VVD, RB, Tegen motie 15.M.1.: PR/GL, D66, CU, CDA, PvdA Daarmee is de motie aangenomen met 11 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Stemming Raadsvoorstel: Voor raadsvoorstel: SGP, VVD, RB, PR/GL, D66, CU, CDA, PvdA Tegen raadsvoorstel: Daarmee is het raadsvoorstel unaniem aangenomen. Toezegging Portefeuillehouder Van Laar zegt toe: Te kijken in het ontwerp of er extra parkeerplaatsen toegevoegd kunnen worden. Agendapunt 18, Moties vreemd aan de orde van de dag Agendapunt 19, Sluiting

6