Memo gemeenteraad 25 januari 2022 inzake bemensing stichting risicobeheer

MEMO bemensing stichting risicobeheer Veiligheidsregio’s Ten behoeve van de raadsvergadering 25 januari 2022 In de commissie financiën en bedrijfsvoering van 17 januari 2022 is het raadsvoorstel besproken in zake het oprichten van een stichting risicobeheer Veiligheidsregio’s. Een vraag die in de vergadering niet beantwoord kon worden betrof de bemensing van de stichting risicobeheer. Verzocht is de beantwoording van deze vraag mee te geven aan de raadsvergadering van 25 januari 2022. De stichting risicobeheer betreft het oprichten van een gezamenlijk expertisebureau waarmee alle Veiligheidsregio’s in eigen beheer collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en deze schades kunnen afwikkelen. Op termijn kunnen ook andersoortige risico’s door dit expertisebureau worden opgepakt en vindt ook de schadebehandeling centraal plaats. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Wat nog volgt is het oprichten van een waarborgfonds, dat eveneens een separate stichting dient te zijn. Dit fonds beoogt een financieringsoplossing te zijn voor in ieder geval niet-verzekerbare risico’s.

Naar verwachting is een voorstel hierover in de eerste helft van 2022 gereed, waarna ook voor het oprichten van een stichting waarborgfonds een voorstel aan de gemeenteraden wordt voorgelegd om hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Voor zowel de stichting risicobeheer als de beoogde stichting waarborgfonds zijn statuten opgesteld. In de statuten wordt omschreven wat het doel is van de stichtingen en voor wie de stichtingen werkzaamheden verrichten. Ook worden regels gesteld over het bestuur. Met het oog op de onderlinge samenhang van de stichtingen en de verwachte beperkte werkbelasting wordt beoogd om de bestuurder van de beide stichtingen te verenigen in één persoon, naar verwachting op voordracht van het Veiligheidsberaad. Een kandidaat wordt hiervoor voorgedragen of geworven. Voor de stichting risicobeheer wordt geen raad van toezicht voorgesteld, onder meer omdat dit niet in verhouding staat tot de beperkte omvang en activiteiten van deze stichting. De stichting risicobeheer werkt voor de veiligheidsregio’s en bepaald op basis van de statuten zelf de taken en de omvang van de werkzaamheden. Er ligt hierin wel een beperking, namelijk dat als een veiligheidsregio het niet eens is met de omvang, de werkwijze en de kosten, de mogelijkheid bestaat dat deze uit de stichting stapt.

Uittreden blijft namelijk altijd mogelijk zij het dat dit niet voorgestaan wordt vanuit het solidariteitsprincipe.

Rob Sardemann, adviseur crisisbeheersing gemeente Rhenen 19 januari 2022