Korte samenvatting commissie Ruimte en Economie 3 maart 2025

Commissie Ruimte en Economie Datum:

maandag 3 maart 2025

Aanvang:

19:30 uur

Voorzitter:

Leo Schenk

Commissiegriffier:

Kim Koopman

Aanwezig:

Raadsleden: Gert Hovestad (SGP), Marco Mulder (SGP), Leo Schenk (fractievoorzitter VVD), Geertje Wiesenekker (fractievoorzitter RB), Willem Oorschot (RB), Jon Agricola (PR/GL), Dineke Jansen (fractievoorzitter D66), Ben Hartholt (fractievoorzitter CDA). Fractievolgers: Arjan Grevengoed (CU), Koen Klootwijk (PvdA). Portefeuillehouder: Van Laar

Agendapunt

Bijzonderheden

Aanleiding/ Doel/ Proces/ Uitkomst

1 Opening en vaststellen van de agenda 2 Mededelingen

Mededeling van poho Folmer: de PMIEK van de provincie ligt ter inzage. Het college is niet voornemens een zienswijze in te dienen.

3 Raadsplanning

Geen opmerkingen

4 Inspreekmoment

Een inspreker over het openbaar vervoer in de provincie Utrecht dat niet fijnmazig genoeg is. Een inspreker over het traject ten aanzien van het AZC.

5. Raadsvoorstel Realiseren van 24 flexwoningen op een locatie aan de Achterbergsestraatweg

Raadsvoorstel

Er is onder meer gesproken over:

Poho Gert van Laar

Flexwoningen moeten financieel uit kunnen, het uitlenen van de grond om niet, exploitatie 45 jaar lang, reguliere woningbouw in plaats van flexwoningen op alle vier locaties, de waarde van de flexwoningen i.r.t. de stichtingskosten vs permanente bouw, voordelen flexwoningen vs voordelen reguliere woningen, kader voor flexwoningen was alleen op locaties niet geschikt voor permanente woningbouw, zet in op echt betaalbare woningen, liefst permanent, betrekken omwonenden, verplaatsen voetbalveldje, betaalbare woningen bouwen lukt op dit moment niet, aanpassingen aan het gebouw nodig, flexwoningen kosten veel geld en ambtelijke capaciteit, vragen bij stedenbouwkundige inpasbaarheid, groot woningtekort, is kostenneutraal mogelijk, gemeente Rhenen geen projectontwikkelaar, principeverzoeken voor woningen worden afgewezen, markt werk laten doen, participatie: wie eerst informeren omwonenden of raad, dilemma blijft, permanente woningbouw is hier mogelijk maar is complexe locatie dus zal vijf tot zes jaar duren, er moeten nog onderzoeken plaatsvinden, permanente woningbouw duurt lang, midden huur uitwerken kan na opdracht van de raad, coördinatieregeling ook hier toepassen. Wethouder loopt tegen parkeernorm en woonvisie aan bij woningbouwprojecten. Beslispunten: De gemeenteraad besluit: 1.

in te stemmen met het projectvoorstel voor 24 flexwoningen op een locatie aan de Achterbergsestraatweg naast de huidige brandweerkazerne, kadastraal bekend onder nummer RNN01G4370, waarbij: • voor een periode van 15 jaar wonen op deze locatie mogelijk wordt gemaakt; • de gemeente in samenwerking met Rhenam Wonen de locatie en de woningen zal

ontwikkelen. 2. hiervoor een samenwerkingsovereenkomst te sluiten tussen de gemeente en Rhenam Wonen, waarin o.a. is vastgelegd dat: • Rhenam Wonen de flexwoningen zal aanschaffen, verhuren en beheren; • Rhenam Wonen 8 woningen met 2 slaapkamers (PMC13) en 16 woningen met 1 slaapkamer (PMC12) volgens de woonstandaard 3.1, met een kwaliteit conform Bouwbesluit Nieuwbouw, zal aanschaffen; • gemeente Rhenen de grond voor 15 jaar beschikbaar stelt aan Rhenam Wonen; • gemeente Rhenen en Rhenam beiden financieel zullen bijdragen aan de kosten voor planvoorbereiding en bouw- en woonrijpmaken van het perceel; • gemeente Rhenen de grond geschikt maakt voor het plaatsen van de flexwoningen; • gemeente Rhenen na realisatie 50% van de flexwoningen huurt ten behoeve van de opvang van Oekraïense ontheemden; • Rhenam Wonen de overige 50% van de flexwoningen zal verhuren als sociale huurwoningen; • Rhenam Wonen de flexwoningen die vrijkomen na beëindiging van de opvang van Oekraïense ontheemden ook zal verhuren als sociale huurwoningen; en • gemeente Rhenen zich zal inspannen om, na beëindiging van de tijdelijke plaatsingsduur op locatie Achterbergsestraatweg, het mogelijk te maken dat Rhenam Wonen de flexwoningen in totaal 45 jaar kan exploiteren. 3.

het beschikbaar stellen van een krediet ad € 907.000 voor kosten planvoorbereiding en het bouw- en woonrijpmaken van de locatie Achterbergsestraatweg waarop de volgende bijdragen in mindering worden gebracht: • een rijkssubsidie transitiekosten gemeentelijke opvang Oekraïense ontheemden ad € 454.000 • een bijdrage van Rhenam ad € 111.000 Het restant ad € 343.000 dekken ten laste van de reserve versnelling woningbouw 4. de restant investering ad € 343.000 als volgt verwerken: • de investering afschrijven in 15 jaar • de afschrijvingslasten dekken ten laste van een hiervoor in te stellen ‘reserve dekking kapitaallasten bouw- en woonrijpmaken Achterbergsestraatweg’ • Een bedrag van €343.000 overhevelen van de reserve versnelling woningbouw naar ‘reserve dekking kapitaallasten bouw- en woonrijpmaken Achterbergsestraatweg’ Uitkomst: beslisrijp, mogelijk motie over opdracht permanente bouw. 6. Raadsvoorstel Projectvoorstel Rhenen West flexwoningen

Raadsvoorstel

Er is onder meer gesproken over:

Poho Gert van Laar

Kijken naar permanente woningbouw, bescherming groene contour, balans daarin vinden, geen natuurontwikkeling vastleggen vs juist wel, onttrekking landbouwgrond, referentie aan motie december kerkbouw in Achterberg: dit zou locatie kunnen zijn, samenhang met Remmerden (compensatie natuur), maximeren op 50, of nog minder, anders een hele wijk, verplichte rijrichting nu

in de wijk vanwege aanwezige school, akker is buiten stedelijk, nog geen randzonevisie, discussie over locaties is gefragmenteerd, financieel kan het niet uit, potentiële bouwgrond koesteren (toekomst) niet teruggeven aan de natuur, goede locatie voor permanente woningbouw op termijn, er is op deze locatie nu geen mogelijkheid om permanente woningbouw te realiseren, besluit nodig of verder onderzoek gedaan wordt. Beslispunten:

De gemeenteraad besluit: 1 het college opdracht te geven voor het uitwerken van een projectvoorstel voor flexwoningen op locatie Rhenen-West, gelegen aan de Reumersweg/Nieuwe Veenendaalseweg/Lijsterengweg, kadastraal aangeduid met RNN01H5856, met de volgende uitgangspunten: a. het realiseren van naar schatting 50-85 flexwoningen in combinatie met natuurontwikkeling tijdens de plaatsingsperiode van de flexwoningen, inclusief een permanente functieverandering naar Natuur; b. de woningen te situeren in de zuidoosthoek van het perceel, langs de bestaande bomenrij, zodat de zichtlijn vanaf de Nieuwe Veenendaalseweg behouden blijft en er een ontsluiting kan worden gerealiseerd via de Reumersweg; en c. de flexwoningen voor 15 jaar op deze locatie te plaatsen.

2 voor de investering en exploitatie van de eerste flexwoningen samen te werken met Rhenam, passend binnen de Intentieovereenkomst voor 50 woningen. En daarvoor een Samenwerkingsovereenkomst op te stellen. En dit te combineren met flexwoningen in de middenhuur en deze te laten realiseren door een investeerder door middel van een openbare selectieprocedure. Uitkomst: beslisrijp, mogelijk amendement over aantallen woningen van PvdA. 7. Raadsvoorstel projectvoorstel flexwoningen locatie Koerheuvel

Er is onder meer gesproken over: Prima geschikt voor permanente woningbouw, dus dan geen flexwoningen, wel Woonvisie hanteren, eerder veel geprocedeerd, extra juridisch advies over haalbaarheid, eerst participeren dan juridiseren, permanente woningbouw en dan aan de markt overlaten, Beslispunten: 1 Het college opdracht te geven voor het uitwerken van een projectvoorstel voor flexwoningen op locatie Koerheuvel, gelegen aan de Koerheuvelweg/de Watertoren, met de volgende uitgangspunten: a. het realiseren van naar schatting 45 flexwoningen, bestaande uit 2 bouwlagen; en b. de flexwoningen voor 15 jaar op deze locatie te plaatsen.

2 Voor de investering en exploitatie van de eerste flexwoningen samen te werken met Rhenam, passend binnen de Intentieovereenkomst voor 50 woningen. En daarvoor een Samenwerkingsovereenkomst op te stellen. En dit te combineren met flexwoningen in de middenhuur en deze te laten realiseren door een investeerder door middel van een openbare selectieprocedure. Uitkomst: Beslisrijp, bespreekstuk mogelijk amendement/motie over permanente woningbouw op die locatie van meerdere partijen. De dan geldende woonvisie/volkshuisvestingsprogramma volgen. 8. Raadsvoorstel Projectvoorstel flexwoningen locatie Kastanjelaan

Er is onder meer gesproken over: Flexwoningen in tussenperiode voor definitieve ontwikkeling tenzij permanente woningbouw daar mogelijk is, stedenbouwkundig inpasbaar of niet, stabiliteit talud, technische uitdagingen dus kosten daardoor mogelijk hoger, geluidsnormen, technische haalbaarheidsonderzoeken, contacten met Steakhouse Cunera, wat zijn de mogelijkheden voor permanente woningbouw met name op het parkeerterrein, risicovol, een motie met budget voor een visie zou de portefeuillehouder waarderen, Beslispunten: De gemeenteraad besluit: 1. het college opdracht te geven voor het uitwerken van een projectvoorstel voor flexwoningen op locatie Kastanjelaan, kadastraal aangeduid met RNN01E3610, met de volgende uitgangspunten: a. het realiseren van naar schatting 17 flexwoningen, bestaande uit 2 bouwlagen; b. de flexwoningen voor 15 jaar op deze locatie te plaatsen. 2. voor de investering en exploitatie samen te werken met Rhenam, passend binnen de Intentieovereenkomst voor 50 woningen. En daarvoor een Samenwerkingsovereenkomst op te stellen. En in het geval dit niet tot een overeenkomst leidt, te kiezen voor flexwoningen in de midden huur en deze te laten realiseren door een investeerder door middel van een openbare selectieprocedure. Uitkomst: beslisrijp, motie of amendement over sturing richting college.

Bij stukken over flexwoningen één à twee minuten spreektijd per raadsvoorstel.

9. Raadsvoorstel Toepassen coördinatieregeling wijziging omgevingsplan en omgevingsvergunning Radboudweg 3 in Rhenen

Raadsvoorstel

Er is onder meer gesproken over:

Poho Gert van Laar

Toepassen Woonvisie voor realiseren goedkopere woningen, goed geschreven raadsvoorstel, financiële motivatie voor afwijken Woonvisie ontbreekt, goede wijze om woningen te realiseren, woningen aanbieden aan mensen uit Rhenen, Woondeal, Rhenen moet geen openbare lucht bejaardentehuis worden, zorgt voor doorstromen, Beslispunten: 1. De coördinatieregeling op grond van artikel 16.8 van de Omgevingswet van toepassing te verklaren op de voorbereiding, bekendmaking en besluitvorming voor de herontwikkeling van het terrein aan de Radboudweg 3 in Rhenen. Toepassing van de coördinatieregeling maakt de ruimtelijke procedure zo efficiënt en kort mogelijk, wat zal bijdragen aan een spoedige realisatie van de beoogde woningen. De coördinatie heeft betrekking op de volgende besluiten: - De wijziging van het tijdelijk deel van het omgevingsplan Rhenen; - de omgevingsvergunning als bedoeld in de Omgevingswet; - de eventueel overige voor de ontwikkeling benodigde besluiten.

Uitkomst: beslisrijp, hamerstuk met stemverklaring van de PvdA. De berekening over de soorten woningen en het vereveningsfonds wordt toegestuurd. 10. Sluiting