Inventarisatie Dienstverleningsvisies
Tekst van het document
Inventarisatie bestaande visies voor het dienstverleningsconcept We hebben in de afgelopen jaren meerdere visies vastgesteld In Rhenen zijn een aantal visies opgesteld: o.a. de Visie Sociaal Rhenen 2030, Visie op Rhenen 2035 en de Organisatievisie 2027. Binnen de gem eente wordt gewerkt m et de principes ‘waarderend vernieuwen' en ‘Werken vanuit de bedoeling’. Al deze visies sam en vorm en hoe we naar de dienstverlening van de gem eente kijken. Er is ook een landelijk program m a over dienstverlening dit heeft de titel ‘werk aan uitvoering’. Dit landelijke program m a en de Rhenense visie sluiten goed op elkaar aan. Daarom kiezen we nu ook voor een dienstverleningsconcept waarin we opschrijven wat er al is. In dit stuk beschrijven de verzam eling van dienstverleningsuitgangspunten en hoe die aansluiten op het landelijke program m a.
Het landelijk programma In het landelijk program m a staan een aantal doelstelling en voor dienstverlening beschreven: “Over tien jaar kan de burger rekenen op een overheid die op eenvoudige wijze toegankelijk is voor iedereen. Naast de verdere opmars van de digitale dienstverlening zal de burger een beroep kunnen doen op persoonlijk contact met de overheid. Begrijpelijke taal, eenvoudige(re) procedures en waar nodig dienstverlening op maat. De burger verwacht een deskundige, eerlijke en begripvolle overheid, die open met hen communiceert, helder aangeeft wat verwacht mag worden en in staat is om snel antwoorden te geven.” (landelijk program m a werk aan uitvoering) Deze landelijke visie sluit aan bij de visies van gem eente Rhenen. Daarom gebruikt de gem eente deze visies als basis voor het dienstverleningsconcept.
Visie Sociaal Rhenen 2030 De Visie op sociaal Rhenen beschrijft hoe de gem eente Rhenen haar inwoners ondersteunt op verschillende levensgebieden. De basis voor de Visie Sociaal Rhenen is eigen regie en werken vanuit vertrouwen. Inwoners zijn eerder in staat om eigen regie te pakken, als procedures held er en begrijpelijk zijn. Dit staat ook in het landelijk program ma. Ook spreekt het landelijk programma over een open en begripvolle overheid. Dit draagt bij aan wederzijds vertrouwen. Een aantal belangrijke speerpunten:
•
Dichtbij en toegankelijk voor alle inwoners. De gem eente wil een laagdrem pelig aanspreekpunt zijn voor vragen, zorgen en ideeën. De gem eente wil ook goed bereikbaar zijn via verschillende kanalen, zoals telefoon, e -m ail, website en sociale m edia. In de Visie op Sociaal Rhenen (p. 16) staat: “In 2030 leven we -m eer dan ooit- in een digitale sam enleving. De dienstverlening vanuit de gem eente past zich hierop aan. De aanvraagprocedures voor m aatwerkvoorzieningen zijn kort en sim pel. Adm inistratieve processen zijn eenvoudig en verder geautom atiseerd. Hierdoor ontstaat er m eer tijd en ruim te voor persoonlijk contact m et de inwoners die dat nodig hebben. Inwoners vinden zoveel m ogelijk hun weg vinden in de digitale sam enleving. Inform atie over zorg, ondersteuning en regelingen is m akkelijk te vinden via de website of via andere m ediakanalen.” Met andere woorden: digitalisering kan leiden tot efficiëntie. Tegelijkertijd is het belangrijk om m ogelijkheden te bieden om digitaal vaardiger te worden aan m ensen voor wie dit niet vanzelfsprekend is. Ook m oet er een m ogelijkheid blijven om persoonlijk te ontm oeten. Verder is het belangrijk dat teksten aansluiten op taal- en leesvaardigheden van de inwoners. De Visie op Sociaal Rhenen benoemt ook dat de gemeente luistert naar de inform atiebehoeften van inwoners en m aatschappelijke partners.
•
Samenwerken en verbinden m et inwoners, vrijwilligers, professionals en m aatschappelijke partners. De gem eente wil de kracht en de behoeften van de sam enleving benutten en versterken. De gemeente wil ook sam en optrekken m et andere partijen om passende oplossingen te vinden voor com plexe vraagstukken. Het Sociaal Plein in het Huis van de gem eente is het hart van de gem eente Rhenen als het gaat om zorg, ondersteuning en m aatwerkvoorzieningen. Hier ontvangen inwoners inform atie en advies over o.a. zorg en ondersteuning. Daarnaast m oet in iedere kern een vast aanspreekpunt zijn, die in contact staat m et bijvoorbeeld de gem eente, wijkverpleging en de ggz. De com binatie van digitale inform atie, een fysieke locatie en goede sam enwerking tussen professionals en vrijwilligers, versterkt de sociale basis in wijken en buurten (Visie Sociaal Rhenen, p. 16).
•
Maatwerk en kwaliteit bieden aan de inwoners. De gem eente wil aansluiten bij de individuele situatie en m ogelijkheden van elke inwoner. De gem eente wil ook zorgen voor een goede kwaliteit van de dienstverlening, door te werken m et deskundige en betrokken m edewerkers. Ook willen ze leren van ervaringen en feedback. Individuele m aatwerkvoorzieningen, zoals persoonlijke begeleiding en hulpmiddelen, worden passend bij de inwoner ingezet. De gemeente kijkt naar alternatieve oplossingen om wachtlijsten in te korten. Hulpverleners gaan op zoek naar de vraag achter de vraag. Eerst worden stressfactoren weggenomen. Zodra er m eer ruim te is, brengen hulpverleners in beeld wat de eigen situatie en m ogelijkheden van de cliënt zijn. Met ondersteuning kunnen cliënten hier vanuit eigen regie m ee aan de s lag. Door deze m anier van werken, is er m inder vaak gespecialiseerde zorg nodig. Toegankelijkheid gaat ook over fysieke toegankelijkheid en bereikbaarheid van voorzieningen. Ontm oetingen en laagdrem pelige activiteiten vinden zoveel m ogelijk plaats in de buurt waar de inwoners wonen. De gem eente organiseert de dienstverlening en m aatwerkondersteuning centraal vanuit het Sociaal Plein in Huis van de gem eente. Het Huis van de gem eente m oet voor iedereen toegankelijk en bereikbaar zijn (Visie Sociaal Rhenen, p. 16).
•
Preventief en proactief handelen. De gem eente wil problemen voorkomen of vroegtijdig signaleren en aanpakken. De gem eente wil ook inspelen op veranderingen in de sam enleving en anticiperen op toekom stige ontwikkelingen.
Alle bovenstaande punten uit de Visie op Sociaal Rhenen sluiten aan bij am bities als m enselijkheid, laagdrem peligheid en begrijpelijkheid uit het landelijk program m a.
Visie op Rhenen 2035 In de Visie op Rhenen staat dat inwoners en gemeente klaar staan voor elkaar (p. 10). Hiervoor is een deskundige, eerlijke, open en begripvolle overheid. De overheid m oet ook laagdrem pelig zijn. Dit sluit aan op het landelijk program m a. De Visie op Rhenen benoemt ook dat de gemeente het goede wil onderhouden en verbeteren (p. 9). Dit sluit aan op het Waarderend vernieuwen. Waarderend vernieuwen, de m anier van werken van de gem eente, vraagt om een positieve grondhouding. Ook is het belangrijk om oog te hebben voor wat goed is. Verder is een ‘ja-cultuur’ een belangrijk onderdeel van waarderend vernieuwen. Waarderend vernieuwen bestaat uit 4 fases: verkennen, verlangen, vorm geven en vernieuwen. Bij elk project wordt eerst onderzocht wat er al is en wat er daarvan behouden m oet blijven. Vervolgens wordt gekeken naar waar het project naartoe m oet. In de fase daarna wordt een plan ontwikkelt om dit te bereiken. Als laatste wordt er ‘vernieuwd', oftewel: het plan wordt uitgevoerd. Dit biedt, in lijn m et het landelijk program m a dienstverlening, ruim te voor m aatwerk.
Organisatievisie 2027 (Slim Samenspel) Ook in de organisatievisie wordt de am bitie om te werken vanuit de bedoeling benoem d. De gem eente wil aansluiten bij de leefwereld van de inwoners en sam en m et hen werken aan de opgaven van onze gem eente. Als kernwaardes worden benoem d: flexibel, vertrouwen, sam enwerken en verantwoordelijkheid. Dit sluit aan op het persoonlijk contact, begrijpelijke procedures en dienstverlening op m aat uit het landelijke program m a. Verder zet de gem eente in op digitalisering en datagedreven werken ter bevordering van verbeteren dienstverlening. Zo wordt de effectiviteit van de dienstverlening gem onitord. Het digitaal bereikbaar m aken en houden van de gem eente, draagt voor som m ige inwoners bij aan laagdrem peligheid en efficiëntie (p. 8, p. 12). Ten slotte zet de gem eente in op een lerende en vitale organisatie . De dienstverlening wordt gedaan door m ensen. Als personeel van de gem eente blijft leren, vergroot dit de kennis. En als gem eentepersoneel vitaal blijft, voorkom t dit veel personeelswisselingen en uitval. Zo wordt de dienstverlening steeds beter (p.12).