Informatienota restaureren van de voormalig brandweerkazerne

Informatienota college/raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp

: : : : : : :

22 juni 2022 Loes van Enckevort 997631 drs. J.A. van der Pas College Rhenen Openbaar Het informeren over de ontwikkeling van ’t Brandtweer aan de Kerkstraat 1-3 in Rhenen.

Kennisnemen van: Het college besluit: kennis te nemen van antwoorden op vragen die leven omtrent de ontwikkeling van ’t Brandtweer aan de Kerkstraat 1-3 in Rhenen. Aanleiding/korte voorgeschiedenis Op 14 juni 2016 heeft de raad ingestemd met het voorstel om het rijksmonument “Het Rondeel” en ‘het Rode Kruisgebouw’ aan de Kerkstraat 1-3 in Rhenen te gebruiken ten behoeve van wonen en maatschappelijke/commerciële activiteiten, waarbij de balans moet worden gevonden tussen een invulling die de rust, klasse en kwaliteit van het Museumkwartier respecteert en tegelijkertijd gepaste levendigheid creëert. Een initiatiefgroep van zelfstandige ondernemers heeft zich verenigd in collectief ’t Brandtweer en presenteerde een plan voor de aankoop van beide panden met het doel een ‘ondernemershuis’ op te oprichten dat diensten aanbiedt t.b.v. de zelfstandig ondernemers, aangevuld met cultureelmaatschappelijke activiteiten. Op 30 april 2018 heeft het college ingestemd om met het collectief de prijsonderhandeling te starten voor de verkoop van de panden. Op 24 september 2018 heeft het college besloten de panden ten verkoop aan te bieden aan de stichting ’t Brandtweer en de raad hierover te informeren. De koopovereenkomst is op 28 augustus 2020 getekend en vervolgens is gestart met de vervolgprocedure.

Inmiddels ligt het ontwerpbestemmingsplan met de ontwerpomgevingsvergunning ter inzage voor eenieder. Met deze informatienota informeren wij u nogmaals kort over bepaalde onderwerpen die verband houden met de ontwikkeling van stichting ’t Brandtweer. Inhoud Informeren van de gemeenteraad U als raad bent op de gebruikelijke manier geïnformeerd. Zonder de intentie volledig te zijn in de bijlage een overzicht van de informatiemomenten. Koopsom Op 4 september 2020 heeft u de mogelijkheid gehad om de koopovereenkomst vertrouwelijk in te zien. De koopsom zal worden voldaan op het tijdstip van juridische levering. De juridische overdracht vindt plaats nadat alle overeengekomen (ontbindende) voorwaarden zijn vervallen, waaronder de afronding van de planologische procedures.

Bedrijfsplan Op 3 december 2018 heeft de initiatiefgroep een presentatie gegeven in de raad over het initiatief. Het bedrijfsplan is sindsdien niet gewijzigd. Parkeerafspraken en leefbaarheid Mobycon heeft op 22 juni 2020 een parkeeronderzoek uitgevoerd: ‘Parkeerberekening ondernemershuis Rhenen’ met kenmerk 6661-M1-C02. Dit onderzoek is op 25 juni 2021 geactualiseerd (‘Actualisatie parkeerberekening ondernemershuis’ met kenmerk 6661-M2-E) vanwege een verdere uitwerking van het gebruik van ‘t Brandtweer. Uit deze onderzoeken blijkt dat er binnen een loopafstand van maximaal 500 meter voldoende parkeerruimte is om de extra parkeerdruk van ’t Brandtweer te faciliteren. Aanvullende maatregelen zijn dus niet noodzakelijk. Wel wordt er door ’t Brandtweer nadrukkelijk ingezet op fietsen en wandelen. Als bezoekers alsnog per auto komen, dan worden ze verwezen naar parkeergelegenheden buiten het centrum. Dit zal ook actief geuit worden op de te gebruiken media van ’t Brandtweer. Daarnaast wordt er op dit moment gewerkt aan vergunningparkeren in de binnenstad. Hiermee wordt het parkeren voor bewoners in de benedenstad verbeterd.

Deze vergunning is alleen aan te vragen door bewoners (ook voor hun bezoek), mantelzorgers, eerstelijns zorgverleners, een eigenaar/houder van een motorvoertuig voor gedeeld autogebruik en een culturele of kerkelijke instelling voor diens bezoek (naaste familie bij rouw- en trouwdiensten. Het zoeken naar een plek wordt daarmee verminderd. Dit zorgt voor minder verkeer en minder parkeerders van buitenaf. Hierdoor ontstaat een rustiger verkeersbeeld in de benedenstad. De invoering van het vergunningparkeren betekent dat de toekomstige bezoekers van ’t Brandtweer niet in de benedenstad kunnen parkeren. Aanbestedingsnormen versus gerechtelijke uitspraak maatschappelijk vastgoed Deze informatie is met u gedeeld op 19 januari 2022. Zie: Vragen RB over verkoop pand 't Brandweer Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) Onderhoudsstaat/ veiligheidsaanpassingen Het pand moet voldoen aan het bouwbesluit. De omgevingsvergunning met voorwaarden ziet hierop. Er zijn 2 bouwkundig inspectierapporten aanwezig (zie bijlage 3b). Van Roekel en Van Roekel Ingenieursbureau voor civiele techniek heeft onderzoek uitgevoerd naar de toelaatbare belasting van de verdiepingsvloeren van de voormalige brandweerkazerne en het rodekruis gebouw. De resultaten van het onderzoek zijn vastgelegd in een rapport de dato 11 februari 2020.

Het rapport toont aan dat de constructies van de verdiepingsvloeren voldoende belastbaar zijn voor het door koper beoogde gebruik. Uit het asbestinventarisatierapport blijkt dat asbest in het pand aanwezig is. Daarnaast is er tijdens de taxaties vanuit gegaan dat er een totale renovatie is benodigd. Stichting ’t Brandtweer wil de voormalige kazerne zo oorspronkelijk mogelijk herbestemmen en toegankelijk maken voor deze en volgende generaties en waar mogelijk weer in oorspronkelijke staat brengen. Zie voor meer informatie memo: ‘Instandhouding en verduurzaming’ (bijlage 3b). Tot de juridische overdracht is de gemeente verantwoordelijk voor de veilige staat van het onderhoud. Onderhoud moet worden uitgevoerd als de veiligheid in het geding komt. Er zijn geen veiligheidsaanpassingen gedaan sinds de taxaties.

Tijdelijk gebruik tot overdracht Stichting Kringloop Cunera heeft het initiatief genomen om fietsen en andere kleine gebruiksgoederen ter beschikking te stellen aan Oekraïense vluchtelingen. De gemeente Rhenen heeft het voormalig Rode Kruis-gebouw tijdelijk beschikbaar gesteld voor opslag (en reparatie door het Repaircafé) van deze fietsen en andere kleine gebruiksgoederen. Stichting Kringloop Cunera moet het gebruik beëindigen vóór het moment dat de eigendom van het pand overgaat naar stichting ’t Brandtweer. Communicatie Omwonenden zijn door initiatiefnemers op diverse momenten betrokken bij de planvorming. Een lijst hiervan is als bijlage opgenomen bij het bestemmingsplan. Nu worden het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp-omgevingsvergunning gezamenlijk ter inzage gelegd. Iedereen kan daarop een zienswijze indienen. Vervolgprocedure Het raadsbesluit tot het van toepassing verklaren van de coördinatieregeling, het ontwerpbestemmingsplan met bijbehorende stukken en de ontwerp-omgevingsvergunning liggen met ingang van zaterdag 28 mei 2022 tot en met vrijdag 08 juli 2022 ter inzage. Daarna wordt een definitief besluit voorbereid. Eventueel ingediende zienswijzen worden in het definitieve besluit meegenomen. Het bestemmingsplan wordt ter vaststelling aan u voorgelegd. Tegen beide besluiten staat vervolgens beroep open.

Bijlagen Geef hieronder aan welke bijlagen mee moeten naar college en/of raad. Neem daarbij de exacte naam van de bijlage over! Tip: geef je bijlage een duidelijke naam die voor de lezer duidelijk is. Bijlage 1: Informatiemomenten Raad; Bijlage 2: Het ontwerpbestemmingsplan is digitaal in te zien op www.ruimtelijkeplannen.nl, onder de naam ‘’t Brandtweer’ of via identificatienummer NL.IMRO.0340.BPtBrandtweer-CON1; Bijlage 3: Bijlagen behorende bij de omgevingsvergunning: Bijlage 3a: ontwerp-omgevingsvergunning incl. bijlagen; Bijlage 3b: Onderzoek Mobycon (d.d. 22 juni 2020); Bijlage 3c: Onderzoek Mobycon (d.d. 25 juni 2021).

Bijlage 1: Informatiemomenten Raad 14 juni 2016: Raad stemt in met het (her-)bestemmen van het gebouw Het Rondeel en het Rode Kruisgebouw ten behoeve van wonen en maatschappelijke en commerciële activiteiten. Vergadering Gemeenteraad 14-06-2016 Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) 14 maart 2017: Thema-avond museumkwartier. https://rhenen.raadsinformatie.nl/vergadering/337281#ai_3172063 19 november 2018: Presidium: Voorgenomen verkoop panden kerkstraat. Vergadering Presidium 19-11-2018 Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) De fractie van RB heeft op 19 november verschillende vragen en discussiepunten geformuleerd. Vragen en discussiepunten m.b.t. Het Rondeel (panden Kerkstraat) Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) 3 december 2018: Presentatie plan herbestemmen Kerkstraat 1 en 3 (Rondeel + Rode Kruisgebouw) door initiatiefgroep.

Vergadering Commissie Bestuur en Financiën 03-12-2018 Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) 11 december 2018: Toezegging opnemen anti-speculatie en kettingbeding in overeenkomst verkoop Rondeel/Kerkstraat https://rhenen.raadsinformatie.nl/modules/3/Toezeggingen/489426 (1 oktober 2019 ingekomen stukken besluitenlijst: het college besluit In principe medewerking te verlenen aan de herziening van de bestemming ‘maatschappelijk’ op het perceel Kerkstraat 1-3 om de activiteiten van Stichting ’t Brandtweer mogelijk te maken) https://rhenen.raadsinformatie.nl/document/8041238/1/2019_week_40_Vastgestelde_openbare_b esluitenlijst 3 juni 2020: ingekomen stukken: informatienota Voorgenomen verkoop panden Kerkstraat 1-3 Vergadering Leesmap 03-06-2020 Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) Dit is een besloten stuk dat alleen voor raadsleden toegankelijk is. 4 september 2020: ingekomen stukken: vertrouwelijk inzien koopovereenkomst Koopovereenkomst Kerkstraat 1-3 Rhenen (raadsinformatie.nl) 20 april 2021: Raad heeft besloten de coördinatieregeling toe te passen voor de ruimtelijke procedure ’t Brandtweer Vergadering Raadsvergadering 20-04-2021 Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl)

29 juni 2021: beantwoording vragen ’t Brandtweer 't Brandtweer Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) (24 augustus 2021 ingekomen stukken besluitenlijst van het college: het college besluit gebruik te maken van de ontheffingsmogelijkheid in de ‘Beleidsnota parkeren en verkeer’ om af te mogen wijken van het parkeren op eigen terrein en storting in het parkeerfonds ten behoeve van de gecoördineerde procedure voor de ontwikkeling ’t Brandtweer) week_34_-_vastgestelde_besluitenlijst_24_augustus (raadsinformatie.nl) 14 december 2021: beantwoording technische vragen RB bij parkeerverordening Beantwoording technische vragen parkeerverordening RB (raadsinformatie.nl)

(14 december 2021 ingekomen stukken besluitenlijst van het college: college besluit in principe medewerking te verlenen aan het plaatsen van zonnepanelen op het dak van het voormalig Rode Kruis-gebouw met betrekking tot de gecoördineerde procedure voor de ontwikkeling ’t Brandtweer.) https://rhenen.raadsinformatie.nl/document/10989150/1/week_50__vastgestelde_besluitenlijst_14_december 19 januari 2022: beantwoording vragen over verkoop pand ‘t Brandtweer Vragen RB over verkoop pand 't Brandweer Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl) 9 mei 2022 ingekomen stukken: college besluit in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan en ontwerp-omgevingsvergunning met informatienota raad Ontwerpbestemmingsplan en ontwerpomgevingsvergunning 't Brandtweer Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl)