Informatienota evaluatie vergunningparkeren benedenstad
Tekst van het document
Informatienota college/raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp
: : : : : : :
15 april 2025 Sonam Plomp 1201317 G.J. van Laar College Rhenen Openbaar Evaluatie vergunningparkeren benedenstad
Kennisnemen van: Het college besluit: 1. kennis te nemen van de informatienota ‘Evaluatie vergunningparkeren benedenstad’, met als belangrijkste conclusies: • het vergunningparkeren functioneert naar behoren; • er is geen oordeel te geven of het vergunningparkeren leidt tot minder verkeer in de binnenstad; • voortzetting van vergunningparkeren met enkele optimalisaties wordt aanbevolen. 2. de informatienota en bijlage te versturen naar de gemeenteraad, als achtergrondinformatie bij de raadsconsultatie over het parkeerbeleid (zie collegevoorstel deelzaak 1195497).
Aanleiding In 2023 is vergunningparkeren ingevoerd in de benedenstad van Rhenen. Afgesproken is het functioneren hiervan in het tweede jaar na invoering te evalueren. De evaluatie van het vergunningparkeren in de benedenstad is opgestart in september 2024 en in maart 2025 afgerond. Via deze informatienota brengen wij u op de hoogte van de resultaten. Methode evaluatie: parkeeronderzoek en enquête onder gebruikers Vergunningparkeren is ingevoerd met als doel het verhogen van de leefbaarheid in de benedenstad. Door ‘vreemde’ parkeerders te weren zouden meer parkeermogelijkheden voor de bewoners moeten ontstaan en de overlast door verkeer op zoek naar een parkeerplaats moeten afnemen. Om te beoordelen of bovengenoemde doelstellingen zijn gehaald, is het vergunningparkeren in de benedenstad op twee manieren geëvalueerd. Enerzijds is het feitelijke effect van het vergunningparkeren gemeten door het uitvoeren van een parkeeronderzoek in oktober 2024 en de uitkomsten hiervan te vergelijken met het parkeeronderzoek van 2019, vóór de invoering. Anderzijds zijn de ervaringen met het vergunningparkeren in kaart gebracht door het enquêteren van gebruikers, aangevuld door interviews met diverse interne en externe stakeholders. Resultaten en aanbevelingen evaluatie Uit de evaluatie blijkt dat het vergunningparkeren in de benedenstad in de basis naar behoren functioneert.
De parkeerdruk in de benedenstad is afgenomen ten opzichte van de situatie vóór de invoering. Bewoners ervaren dat het vinden van een geschikte parkeerplek makkelijker is geworden. Het vergunningparkeren heeft niet geleid tot een verschuiving van parkeerproblemen naar buiten de 1
benedenstad. Uitbreiding van het vergunningparkeren is daardoor niet nodig. Dat neemt niet weg dat de bezetting op sommige plekken, zoals de Paardenmarkt, is toegenomen. Er is geen oordeel te geven of het vergunningparkeren heeft geleid tot minder verkeer in de benedenstad. Er is onder bewoners verdeeldheid in de beleving hiervan. Objectief is dit niet aantoonbaar omdat er geen nulmetingen hebben plaatsgevonden. Uit de evaluatie zijn ook enkele aandachtspunten naar voren gekomen. De respondenten zijn verdeeld qua tevredenheid over het vergunningensysteem. Veel respondenten wijzen op oneigenlijk gebruik van parkeerplaatsen door niet-vergunninghouders en foutparkeren als aandachtspunten. Handhaving is en blijft daardoor van groot belang voor het draagvlak onder bewoners. Ook dient de koppeling van het vergunningparkeren met de voorschriften uit de APV te worden verbeterd, met name om het parkeren van grote bedrijfsbussen in het vergunningsgebied tegen te gaan. Tenslotte valt op dat de bezetting van de kortparkeerplaatsen op de Koningshof vrij laag is, waardoor de aanwezige capaciteit niet optimaal wordt gebruikt.
Conclusie: voortzetten van vergunningparkeren met enkele optimalisaties Op basis van bovenstaande conclusies wordt aanbevolen het huidige vergunningparkeren voort te zetten met enkele optimalisaties, waaronder een verbeterde koppeling met de APV en het verbeteren van de communicatie over kortparkeermogelijkheden op de Koningshof. Uitbreiding van het vergunningsgebied is op dit moment niet nodig, maar er wordt aanbevolen de parkeerdruk in de binnenstad te blijven monitoren. Voor een gedetailleerd beeld van de evaluatie vergunningparkeren verwijzen wij u naar de eindrapportage, die als bijlage bij deze informatienota wordt meegestuurd. Samenhang met actualisatie parkeerbeleid Het vergunningparkeren in de benedenstad is een belangrijk onderdeel van het gemeentelijk parkeerbeleid. Nu de evaluatie van het vergunningparkeren is afgerond, starten we met de actualisatie van het parkeerbeleid. Het huidige parkeerbeleid stamt namelijk uit 2008 en dient te worden vernieuwd, zo heeft het college in december 2023 bepaald. De uitkomsten van de evaluatie vergunningparkeren vormen een belangrijke input voor het hernieuwde parkeerbeleid. Daarnaast willen we input ophalen bij de raad. Er wordt daarom een consultatiesessie belegd in de raadscommissie Economie & Ruimte van 21 mei.
Het collegevoorstel en het agenderingsverzoek hiervoor worden gelijktijdig met deze informatienota behandeld in de B&W-vergadering van 15 april. Gedurende de consultatie willen we een aantal fundamentele beleidskeuzes met betrekking tot het parkeerbeleid voorleggen aan de commissie. De consultatievragen worden vooraf met de raad gedeeld, zodat de fracties zich op de consultatie kunnen voorbereiden. Na het ophalen van de standpunten bij de raadscommissie wordt het parkeerbeleid verder uitgewerkt. Het beleid zal eind 2025 ter besluitvorming aan de raad worden aangeboden. Bijlagen Bijlage 1: Eindrapportage evaluatie vergunningparkeren benedenstad
2