Informatienota Evaluatie en vervolg Talenthouse

Informatienota college / raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp

: : : : : : :

31 mei 2021 Baukje Reynders 876480 Barth van Eeten College Rhenen Openbaar Evaluatie en voorstel Talenthouse

Kennis nemen van: Het College neemt kennis van de informatienota en biedt deze aan ter informatie aan de Raad

Aanleiding/ voorgeschiedenis In de gemeenteraad is op 9 juli ’19 de motie aangenomen betreffende het starten van een pilot Talenthouse in een afgeslankte vorm in Elst. Deze pilot Talenthouse is per 1-1-2020 opgestart voor de duur van 2 jaar. Voor de uitvoering van deze pilot is 0,5 fte capaciteit jongerenwerk van Mozaïek ingezet. Er is gebruik gemaakt van de bestaande ruimtes in het Bestegoed, die gedeeld worden met andere gebruikers. Na noodzakelijke voorbereidingen, zoals het werven van stagiaires en het samenstellen van een startprogramma, zijn de deuren van Talenthouse in maart ’20 opengegaan. Twee keer per week wordt er een “pop-up” jongerenaccommodatie neergezet. Op woensdagmiddag voor de leeftijd 10-15 jaar en vrijdagavond voor de leeftijd 16-23 jaar. Dit voorstel bestaat uit een evaluatie van Talenthouse en een advies voor het vervolg. Kaders Talenthouse is een vorm van accommodatie gebonden jongerenwerk. Het valt onder de bestuurlijke opgave: vitale samenleving sterker maken. Talenthouse kent vier doelstellingen: ontspanning en ontmoeting, vorming, verantwoordelijkheid leren dragen voor het eigen leven en gedragsbeïnvloeding. Deze doelstellingen staan centraal in de aangeboden activiteiten, passend bij de leeftijdsgroepen en fase van ontwikkeling. Voor meer achtergrondinformatie en een overzicht van de resultaten verwijs ik graag naar de bijlage Evaluatie Talenthouse.

Resultaten Talenthouse in Elst heeft aangetoond dat er behoefte is vanuit kinderen en jongeren om elkaar te ontmoeten in een ontspannen, ongedwongen maar wel georganiseerde setting. De jongerenwerkers merken op dat er met de jongeren die Talenthouse bezoeken ‘binding’ is ontstaan. Accommodatie gebonden jongerenwerk is een goede aanvulling op het ambulante straatwerk: ▪

1

Er is een goed bereik Het bereik van kinderen en jongeren bij Talenthouse is 17%1 (148 unieke bezoekers; waarvan 92 jongens en 43 meiden) en voldoet aan de norm. Er komen structureel 45-55

In opdracht van het ministier VWS is een Maatschappelijke Business Case jongerenwerk uitgevoerd, waaruit blijkt dat jongerenwerk gemiddeld 15% van de jongeren bereikt. Zie: Landelijke onderzoeken - Q-Consult Zorg (qconsultzorg.nl)

▪

▪

▪

▪

▪

bezoekers per week. Dit zijn bekende gezichten van het ambulante straatwerk, maar ook nieuwe gezichten. Daarmee fungeert een Talenthouse ook als vindplaats van jongeren. Vormende activiteiten dragen bij aan de persoonlijke ontwikkeling Er zijn 9 thematische inloopactiviteiten georganiseerd zoals: religie, koken, relaties, 4&5 mei, creatieve inloop etc. Het effect is dat er zichtbaar meer acceptatie ten opzichte van persoonlijke voorkeuren ontstaat bij de jongeren. Jongeren ervaren Talenthouse als een veilige plek om persoonlijke vragen te stellen 25% van de bezoekers geven aan Talenthouse te zien als het eerste loket voor hun persoonlijke vragen en behoeften die ze niet thuis kunnen bespreken. Talenthouse draagt bij aan positieve gedragsbeïnvloeding, ook op straat Er is een afname van de overlastmeldingen tijdens de openstelling. Tevens wordt risicovol gedrag van de straat besproken met de jongeren (zoals alcoholgebruik, social media, sexting), waardoor jongeren zich bewuster worden van de risico’s en gevolgen. Door Talenthouse ontstaat er contact met de ouders Gebleken is dat ouders nieuwsgierig en geïnteresseerd zijn in Talenthouse. Ze komen langs en leren jongerenwerk kennen, er ontstaat regelmatig een informele uitwisseling van informatie over hun kinderen.

Tevens zijn er meerdere ouders die hun kinderen aanraden naar Talenthouse te gaan met persoonlijke vragen en voor een zinvolle vrijetijdsbesteding. Door het contact met de ouders ontstaat er meer inzicht in de gezinssamenstelling. Talenthouse als preventieve collectieve voorziening draagt bij aan vroeg-signalering en het verminderen van individuele hulpvragen Het Talenthouse is een collectieve voorziening, waar tevens aandacht is voor het individu. De jongerenwerkers kennen de jongeren stuk voor stuk individueel. Via het contact op straat met jongeren wijzen de jongerenwerkers de jongeren erop om deel te nemen aan Talenthouse. Gedurende de evaluatieperiode heeft er 2 keer afschaling plaats gevonden van hulp door het CJG uitgevoerd naar deelname aan de groepsgerichte activiteiten bij Talenthouse (o.a. om de eenzaamheid van de betreffende jongeren te verminderen). Voor 1 jongere is er tijdig hulp ingeschakeld door Talenthouse in samenwerking met de huisarts en het CJG. Hiernaast zijn er meerdere jongens en meiden geweest die door de vertrouwensband met de individuele jongerenwerker of meidenwerker persoonlijke onderwerpen durfden te bespreken waardoor geen grensoverschrijdend gedrag is ontstaan (bijv. rondom social media en sexting).

Conclusie en aanbevelingen 1. Talenthouse in Elst continueren Bovenstaande resultaten laten zien dat de pilot Talenthouse in Elst succesvol is en vraagt om continuering. Kinderen en jongeren komen graag naar Talenthouse voor ontspanning en om activiteiten samen met leeftijdsgenoten uit te voeren. Ze laten blijken het prettig te vinden in hun eigen woonkern Elst terecht te kunnen, omdat hun vrienden daar zijn en ze zich in hun woonkern meer thuis voelen. Tevens is Talenthouse een broedplek voor nieuwe initiatieven en participatie in de eigen leefomgeving. Tevens is de sociale cohesie versterkt tussen oudere en jonge inwoners van Elst, die elkaar ontmoeten in het Bestegoed. 2. Mogelijkheden onderzoeken om meer eigen karakter aan een ruimte te geven Op dit moment is er in de gedeelde ruimte op de bovenverdieping in het Bestegoed onvoldoende plaats om een ruimte ‘eigen’ te maken voor jongeren. Tevens is er weinig opslagruimte beschikbaar. Het plaatsen van structurele elementen als een zithoek, pooltafel, tafeltennis e.d. is niet mogelijk in de huidige ruimte. Hierdoor is het aanbod aan activiteiten beperkt en kan de huiselijke sfeer slechts deels worden uitgevoerd. Dit heeft invloed op hoe de tieners en jongeren zich gedragen. Verder blijft een aandachtspunt dat de toegang tot het gebouw lastig te controleren is (in- en uitloop), aangezien momenteel een bovenruimte gebruikt wordt.

Een voorstel zou zijn om voor Talenthouse gebruik te maken van de kelderruimte (in gedeeld gebruik met de

muziekvereniging). Bij een geschikte jongerenaccommodatie zal goed gekeken moeten worden naar de mogelijkheden om een ruimte een eigen karakter te geven, passend bij de leeftijdsgroep. 3. Per kern een formatie toekennen van 0,5 fte en € 5000,- aan activiteitengelden In de jongerenaccommodaties zal er net als in Elst gewerkt worden met stagiaires, naast de jongerenwerkers. Er zijn 2 vaste HBO geschoolde jongerenwerkers nodig, om een openstelling van 2 dagdelen per week te garanderen. Zij zijn capabel als eindverantwoordelijke en kunnen de begeleiding van de stagiaires op zich nemen. Het werken met 2 vakkrachten is een voorwaarde om de jongeren te begeleiden en activiteiten te kunnen ondernemen met elkaar. Dit heeft ook te maken met de forse groepsgrootte, van gemiddeld 45 – 55 jongeren per openstelling. Tevens zullen er jongeren die ambitie hebben, worden opgeleid tot vrijwilliger. De overige tijdsbesteding gaat naar: werving van jongeren, voorbereiden van activiteiten en openstelling, contact met ouders, begeleiding van stagiaires en het opleiden van vrijwilligers. Tevens wordt geadviseerd om een activiteitenbudget toe te kennen, waardoor er meer mogelijkheden in het aanbod aan talentontwikkeling kan ontstaan (gericht op muziek, sport, kunst en cultuur). 4.

Per kern een eigen jongereninloop ontwikkelen Aangezien de kernen zeer verschillend van karakter en identiteit zijn, wordt aanbevolen om per kern te starten met een jongereninloop. Talenthouse is er voor tieners en jongeren vanaf 10 t/m 23 jaar. Zeker de jongere leeftijdsgroepen (t/m ± 18 jaar) blijven het liefst in hun eigen woonkern voor de vrijetijdsbesteding. Vriendengroepen vermengen zich uiteraard ook buiten de kernen en buiten de gemeentegrenzen; bijvoorbeeld met Veenendaal, Neder Betuwe en Amerongen. De ervaring in Elst leert dat een inloop in de eigen kern als vertrouwd ervaren wordt door de tieners en jongeren en daarnaast het contact met de ouders en de Elster samenleving versterkt wordt. Een kanttekening is dat het opzetten en ontwikkelen van een jongeren accommodatie tijdrovend is. Per kern een eigen accommodatie ontwikkelen, betekent 3 keer een tijdinvestering om op te starten, behoefte te peilen, bekendheid te krijgen en aanbod te genereren. In Rhenen wordt op dit moment geëxperimenteerd met een serie aan gerichte activiteiten voor jongeren (o.a. meiden) in de Buurthuiskamer in Rhenen hoog. Verder is aan samenwerkingspartners kenbaar gemaakt dat jongeren de behoefte hebben om samen te komen. Dit is bijvoorbeeld genoemd aan de Gedachteniskerk, die op zoek is naar nieuwe gebruikers van verschillende ruimtes waaronder de kelder.

Hiernaast heeft Optisport aangegeven te willen experimenteren met verschillende sportachtige activiteiten voor jongeren. Om een structurele jongerenaccommodatie in welke vorm dan ook van de grond te krijgen is tijdsinvestering nodig, conform beschreven in dit voorstel.

Financiële gevolgen Voor de bemensing van Talenthouse is per kern een capaciteit nodig van 0,5 fte aan jongerenwerk, dit komt neer op een bedrag van € 50.000,-, aangevuld met een activiteitenbudget van € 5.000 per kern. In totaal voor de 3 kernen is dit € 150.000,- + € 15.000 aan activiteitenbudget. Per kern kan een openstelling van de jongeren accommodatie gerealiseerd worden van 2 dagdelen per week. De extra capaciteit jongerenwerk is in de perspectiefnota 2022 opgenomen. Deze is opgenomen in categorie 2: Bestuursprogramma (bestuurlijke wensen) met de kleur oranje: zeer wenselijk. Vooralsnog zijn alleen de wettelijke/onvermijdelijke beleidsvoornemens (categorie 1) meegenomen in het financieel perspectief. In de besluitvorming over de PPN2022 in de raad van 6 juli 2021 kan de raad aangeven het beleidsvoornemen van extra capaciteit jongerenwerk verwerkt te willen zien in het financieel perspectief van de begroting 2022-2025. Daarmee kan het Talenthouse in Elst worden voortgezet en in Rhenen en Achterberg gestart worden. Het activiteitenbudget van € 15.000 is niet meegenomen in de PPN2022. Dit bedrag moet extra beschikbaar worden gesteld of worden gevonden in de bestaande budgetten van het sociaal domein.

Personele gevolgen Personele gevolgen zullen er met name zijn binnen het sociaal domein jeugd. En hiernaast heeft een jongerenaccommodatie gevolgen voor het gastheerschap op de verschillende locaties. Tieners en jongeren zijn in een lerende ontwikkelingsfase en krijgen bij een Talenthouse de kans om elkaar te ontmoeten, zich te ontwikkelen en te leren. Daar hoort vallen en opstaan bij; dat vraagt deskundige begeleiding van het jongerenwerk. Daarnaast zal een gastheer van een locatie vanuit zijn/haar rol daar op een passende wijze mee om moeten gaan. Participatie De kernpartner is Mozaïek jongerenwerk. Zij zullen de verschillende locaties voor Talenthouse op moeten bouwen samen met stagiaires en de jongeren in de kernen. Een belangrijk doel van Talenthouse is om jongeren te stimuleren om zich in te zetten voor hun leefomgeving. Verder is het streven om een vrijwilligerspool op te gaan zetten. Dit kunnen bezoekende jongeren zijn, die zich verder willen ontwikkelen. Dit kunnen ook volwassenen of andere jongeren zijn die daar animo voor hebben. Het vraagt om nauwe samenwerking met Stichting Welzijn Rivierstroom en andere betrokken maatschappelijke organisaties. Vervolgprocedure Het verzoek is om de evaluatie en vervolg Talenthouse te agenderen voor de commissie samenleving. De jongerenwerkers zullen een korte presentatie houden.

Er vindt jaarlijks een evaluatie plaats van het Talenthouse. Bijlagen: Bijlage 1: Evaluatie Talenthouse Bijlage 2: Motie 5.M.1 Talenthouse pilot