Collegevoorstel vaststellen Mobiliteitsagenda 2022

Bestuurlijk voorstel college Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp

: : : : : : :

20 januari 2022 Frits De Haan 956453 drs. J.G. Boerkamp College Rhenen Openbaar Collegevoorstel Mobiliteitsagenda 2022

Voorstel Het college besluit: 1. de Mobiliteitsagenda 2022 vast te stellen; 2. na vaststelling de Mobiliteitstsagenda 2022 consulterend toe te sturen aan de raadscommissie Economie en Ruimte

Aanleiding/voorgeschiedenis In het Collegeprogramma 2018-2022 is besloten om in deze Collegeperiode te komen met een nieuw Mobiliteitsplan. Deze Mobiliteitsagenda 2022 is de eerste aanzet voor een nieuw Mobiliteitsplan. Er komen veel uitdagingen op Rhenen af, die ook hun gevolgen hebben op de mobiliteit. Denk hierbij aan de woningbouw, wat voor extra verkeersbewegingen zal zorgen. Of milieu en klimaat, waarvoor om verduurzaming van mobiliteit gevraagd wordt. De bestaande netwerken kunnen de verkeersstromen nauwelijks nog aan, met veel files tot gevolg. Door de files hebben inwoners last van sluipverkeer, extra uitstoot van voertuigen in woonwijken en de verkeersveiligheid staat onder druk. Dit vraagt om een nieuw overkoepelend mobiliteitsbeleid. Hiervoor dient het Mobiliteitsplan. De Mobiliteitsagenda 2022 is daarmee de opmaat voor het Mobiliteitsplan. De thema’s in het Mobiliteitsplan worden bepaald aan de hand van de Mobiliteitsagenda. Volgend op de vaststelling van de Mobiliteitsagenda 2022 kan gewerkt worden aan het uitwerken van plannen voor de verschillende thema’s, binnen de kaders die daarvoor zijn meegegeven. Ter info: Mobiliteitsplan – Concrete uitwerking van beleidsplannen voor mobiliteit, met specifieke doelen, ambities, plannen en verwachte kosten. Mobiliteitsvisie – Toekomstvisie voor mobiliteit. Hoe ziet Rhenen er op mobiliteitsgebied uit in 2035.

Nauw verbonden met de Visie op Rhenen Mobiliteitsagenda – Inventarisatie van bestaand beleid en ontwikkelingen. Dient als eerste traptrede om tot een mobiliteitsplan te komen. De mobiliteitsvisie is onderdeel van deze agenda. Kaders Besluitvorming rondom de verbreding van de Rijnbrug

1

-

-

Tegelijkertijd met deze mobiliteitsagenda loopt ook de besluitvorming over de verbreding van de Rijnbrug bij Provincie Gelderland. De keus die Gelderland maakt heeft zeer grote impact op het mobiliteitsbeleid voor Rhenen. Deze Mobiliteitsagenda 2022 is geschreven met als uitgangspunt de verbreding van de Rijnbrug. Visie op Rhenen De Visie op Rhenen kent ook een paragraaf voor mobiliteit. De visie is echter nog niet vastgesteld, dit gebeurt naar verwachting later in 2022. De uiteindelijke visie is een belangrijk uitgangspunt voor het mobiliteitsplan. De conceptvisies zijn gebruikt voor een mobiliteitsvisie. Deze ligt daarmee in het verlengde van de Visie op Rhenen en is een verdieping voor het onderdeel mobiliteit. Bestuursprogramma 2018-2022: Toekomstgerichte en integrale mobiliteit Het bestuursprogramma stelt als doel een integraal plan voor mobiliteit voor de gemeente waarin fiets, auto, voetganger en ov gezamenlijk een plek krijgen. Hierbij zijn veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid de belangrijkste aandachtspunten.

Beoogd effect De Mobiliteitsagenda 2022 geeft sturing aan de thema’s die uitgewerkt gaan worden binnen het mobiliteitsplan. Daarmee wordt het mogelijk om te gaan voldoen aan de gemaakte afspraken uit het Klimaatakkoord, Strategisch Plan Verkeersveiligheid, Nationaal Toekomstbeeld Fiets, Toekomstbeeld OV 2040 en de digitaliseringsopgave. De Mobiliteitsagenda 2022 geeft ook uitvoering aan het Bestuursprogramma 2018-2022 voor het doel ‘Toekomstgericht en integrale mobiliteit’. Argumenten 1.1 Het voorstel past in het ingezet beleid In het Bestuursprogramma 2018 – 2022 is het doel gezet om een integraal plan voor mobiliteit te hebben, waarmee de gemeente de fiets, voetganger, auto en ov een gezamenlijke plek krijgen. De Mobiliteitsagenda 2022 geeft een mobiliteitsvisie voor 2035. Dit is een belangrijk onderdeel van het mobiliteitsplan, omdat hiermee een stip op de horizon gezet wordt over hoe gemeente Rhenen er op het gebied van mobiliteit er in de toekomst uit zal zien. 1.2 Rhenen wil en moet een bijdrage leveren aan landelijk gestelde doelen Volgend op verschillende landelijke akkoorden en plannen moet Rhenen stappen gaan zetten om de gestelde doelen te gaan halen. De Mobiliteitsagenda 2022 is een inventarisatie van de doelstellingen en biedt kaders voor de uitwerking van de benodigde beleidsplannen.

1.3 De huidige mobiliteitssituatie is niet toekomstbestendig Het huidige wegennet zit tegen zijn maximale capaciteit aan wat autoverkeer betreft. Daarnaast zijn er veel kansen voor gebruik van fiets, ov en deelmobiliteit die momenteel nog niet (voldoende) benut worden. Met de Mobiliteitsagenda 2022 worden stappen gezet om beter gebruik te maken van de beschikbare infrastructuur. 1.4 Deze biedt kaders voor het op te stellen mobiliteitsplan Het mobiliteitsplan bestaat uit vier themaplannen; Duurzame Mobiliteit en Parkeerbeleid, ov en Knooppuntontwikkeling, Fiets en (regionale) fietsverbindingen en Logistiek. Voor elk thema is onderzocht wat ten minste de inhoud van het te ontwikkelen beleidsplan dient te zijn. Dit dient als kader voor de uitwerking door de Mobiliteitsagenda 2022 vast te stellen. Risico’s 1.1 Rhenen loopt verder vast Met de Mobiliteitsagenda 2022 kan gewerkt gaan worden aan maatregelen om de bereikbaarheid en leefbaarheid van de gemeente niet verder te laten verslechteren. Rhenen is sterk afhankelijk van de auto. Er is echter geen ruimte beschikbaar om nieuwe of bredere wegen aan te leggen, als het autogebruik verder groeit. Ook met de verbreding van de Rijnburg kan dat betekenen dat Rhenen in de toekomst lokale files kent.

1.2 Voorkomen van verkeersveiligheidsproblemen 2

Rhenen is een relatief verkeersveilige gemeente. Door de toenemende verkeersdruk wordt het wel steeds moeilijker om dit te kunnen blijven handhaven. Verdere toename van verkeer betekent ook dat er aanvullende maatregelen nodig gaan zijn om de verkeersveiligheid ook op de lange termijn te kunnen blijven garanderen. Financiële gevolgen Geen gevolgen. Voor de uitwerking van de themaplannen zijn geen aanvullende middelen nodig. Hiervoor kunnen de resterende middelen ten behoeve van het opstellen van een mobiliteitsplan gebruik worden. Deze betreffen €40.000,-. Voor de maatregelen worden de (eventuele) uitvoeringskosten geraamd. Personele gevolgen Geen gevolgen; de werkzaamheden worden opgepakt binnen de huidige formatie. Duurzaamheid Niet van toepassing Participatie Intern: Voor de Mobiliteitsagenda 2022 is een vragenlijst gemaakt voor de medewerkers van het fysiek domein. De Mobiliteitsagenda 2022 is meerdere malen besproken met betrokken medewerkers van Team Economie & Ruimte (mobiliteit), Team Openbare Werken (wegen), betrokkenen bij de Visie op Rhenen en de portefeuillehouder Mobiliteit. Zij zijn akkoord met dit voorstel. Voor de totstandkoming van de Mobiliteitsagenda 2022 zijn bewoners indirect betrokken geweest. Hun input heeft geleid tot de drie conceptvisies voor de Visie op Rhenen.

Aangezien deze conceptvisies gebruikt zijn voor de Mobiliteitsvisie, aangevuld met de klachten en meldingen die de bewoners indienen, hebben zij een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van het stuk. In het vervolgproces worden de bewoners direct betrokken bij de uitwerking van de themaplannen. Deze plannen hebben namelijk direct invloed op hun omgeving. Communicatie 1. We publiceren alle besluiten conform Algemene wet Bestuursrecht, zowel digitaal (websitegemeente Rhenen) als op de Gemeentepagina in het Gemeente nieuws. 2. Na vaststelling wordt de Mobiliteitsagenda ter info gedeeld met de mobiliteitsafdelingen van omliggende gemeenten. 3. Zodra gestart wordt met het uitwerken van de themaplannen dient ook een communicatiestrategie opgestart te worden om alle betrokken stakeholders te informeren. Vervolgprocedure Na vaststelling van de Mobiliteitsagenda 2022 kunnen voorbereidingen getroffen worden voor het uitwerken van de themaplannen. Hiermee wordt concreet gestart zodra de Visie op Rhenen is vastgesteld. Bijlagen Bijlage 1: Mobiliteitsagenda 2022

3