Collegevoorstel Evaluatie zon-op-land beleid.docx

Bestuurlijk voorstel college Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp

: : : : : : :

30 mei 2023 L. de Wit MSc. 1087621 Dhr. B. Fintelman College Rhenen Openbaar Evaluatie zon-op-land beleid

Voorstel Het college besluit: 1. 2. 3.

kennis te nemen van de evaluatie van het beleidskader zon-op-land; akkoord te gaan om het beleidskader zon-op-land te actualiseren; de evaluatie en de aanbevelingen van het zon-op-land beleidskader ter consultatie aan te bieden aan de raad tijdens commissievergadering van 26 juni 2023.

Aanleiding/ korte voorgeschiedenis In februari 2020 heeft de gemeenteraad de routekaart duurzaamheid vastgesteld en op 23 maart 2021 het beleidskader zon-op-land. De gemeente Rhenen is onderdeel van de Regionale Energiestrategie Food Valley en heeft de ambitie uitgesproken om in 2040 energieneutraal te zijn. Er is afgesproken om 0,012TWh energie op te wekken door middel van zon op land. In het beleidskader zon-op-land staat hoe de gemeente dit wil bereiken. Er is afgesproken om het beleidskader na de bestuurlijke wissel te evalueren en indien nodig te actualiseren. Deze evaluatie heeft inmiddels plaatsgevonden met interne collega’s (Ruimtelijke Ordening, Vergunningen, Openbare Werken) en externe stakeholders (inwoners, LTO, ANV Binnenveld, Veiligheidsregio Utrecht, Solarfields). Deze informatie is gebundeld in de evaluatie en bijgevoegd als bijlage. Kaders RES 1.0 Routekaart energietransitie 2040 Nederland CO² neutraal in 2050/ Parijsakkoord 2015 Routekaart Duurzaamheid (februari 2020) Beleidskaders zon-op-land (maart 2021) Beoogd effect Het huidige beleidskader zon-op-land te vervangen door een beleidskader voor energie-op-land. Het is belangrijk dat dit kader ondersteunend is aan de bestuurlijke doelstellingen die wij als gemeente Rhenen hebben op het gebied van duurzame energie en de vermindering van de uitstoot van CO².

Daarom willen wij ook voorafgaand de actualisatie van het beleidskader de raad consulteren, om toe te werken naar een breed gedragen beleidskader voor energie-op-land. 1

Argumenten 1.1 Er is met de gemeenteraad afgesproken het beleidskader zon-op-land na een jaar te evalueren Deze evaluatie is afgerond en toegevoegd als bijlage. 1.1

Het college vindt het belangrijk de raad vroegtijdig te betrekken bij de resultaten van de evaluatie De evaluatie is afgerond. Het college is van mening dat uit deze evaluatie blijkt, dat het beleidskader toe is aan een actualisatie. Het college haalt graag voorafgaande de actualisatie van het beleidskader, bij de raad op wat zij graag terug zien komen in het beleidskader om de geformuleerde doelstellingen te halen.

2.1

Het huidige beleid moet geactualiseerd worden Uit de evaluatie blijkt dat het huidige beleid en enkel de inzet van zonnepanelen onvoldoende zijn om de afgesproken doelstellingen te halen. Ook bevat het huidige kader tegenstrijdigheden en onduidelijkheden, welke de productie van duurzame energie in Rhenen onnodig bemoeilijkt.

3.1

De raad dient kennis te nemen van de evaluatie alvorens zij worden geconsulteerd De vragen die de raad ter consultatie voorgelegd krijgen zijn: o Vind u dat deze aanbevelingen goede richting geven voor nieuw te vormen beleid? o Hoe kijkt u aan tegen aanbeveling 9?

Risico’s en nadelen 2.1 Wanneer de aanbevelingen niet (deels) worden overgenomen stagneert de energietransitie Door de vele onduidelijkheden voor zowel burgers als interne betrokkenen komen er momenteel nauwelijks initiatieven van de grond. Wanneer we deze koers doorzetten komt er nauwelijks extra zon op dak, gaan wij de RES-doelstelling niet halen en blijft een energieneutraal Rhenen slechts een ambitie. Personele gevolgen Het voorstel heeft op dit moment geen personele gevolgen. Als er uiteindelijk een nieuw beleidskader is opgesteld en de aanbevelingen hierin (deels) worden meegenomen, moet het intern makkelijker worden om initiatieven gerelateerd aan duurzame energieopwekking te beoordelen. Duurzaamheid De evaluatie en aanbevelingen raken het gros van de duurzaamheidsambities van de gemeente Rhenen. Participatie Tijdens de evaluatie is zowel intern als extern met verschillende mensen en organisatie gesproken. Om het nieuwe beleidskader, worden er weer o.a. belangenorganisaties voor natuur/ agrariërs/ ondernemers/ inwoners en diverse (semi-) overheden geraadpleegd. Communicatie De evaluatie en aanbevelingen worden gedeeld met de mensen en partijen die zijn gesproken. De communicatie richting de inwoners, vindt plaats op het moment dat het geactualiseerd beleidskader is vastgesteld.

Vervolgprocedure Na consulatie van de raad worden eventuele reacties verwerkt in de te actualiseren beleidskader zon-op-land. Het nieuwe beleidskader zon-op-land, evenals de routekaart duurzaamheid worden naar verwachting begin 2024 gelijktijdig voorgelegd aan het college en de gemeenteraad. Er zal bij deze agendering ook een bijlage worden toegevoegd waarin duidelijk wordt, hoe de opgehaalde informatie uit de consultatie met de raad is verwerkt. Bijlagen Bijlage 1: Evaluatie zon op land beleid

2