Bijlage 7 Beschikking vaststelling hogere waarden ex artikel 110a Wet geluidhinder

BESCHIKKING VASTSTELLING HOGERE WAARDEN EX ARTIKEL 110a WET GELUIDHINDER Aanvragers Adres Nummer aanvraag Datum aanvraag Bouwadres Geluidsgevoelige bouwactiviteit Kadastrale gegevens Leges (tabel 2020)

Van Swaay Projectontwikkeling BV Lawickse Alleen 77-79 6702 DA Wageningen Zaak 584035 Februari 2020 Utrechtsestraatweg ongenummerd, naast 21, Rhenen Bouw van 1 woning Gemeente Rhenen, sectie I, nummer 1067 € 460,--

Algemeen Van Swaay Projectontwikkeling BV te Wageningen heeft een aanvraag herziening bestemmingsplan ingediend voor de bouw van een vrijstaande woning op het perceel Utrechtsestraatweg naast 21 te Rhenen, kadastraal bekend Gemeente Rhenen, sectie I, nr. 1067. De geluidbelasting op de gevels van de te bouwen woning is hoger dan de voorkeursgrenswaarde. Op de zuidoost- en noordwestgevel is de geluidbelasting veroorzaakt door de Utrechtsestraatweg hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De maximale ontheffingswaarde wordt niet overschreden. Dit betekent dat voor deze gevels een hogere waarde moet worden verleend. De procedure loopt gelijktijdig met de planprocedure. Het college van burgemeester en wethouders is voornemens voor dit plan ontheffing te verlenen van de voorkeursgrenswaarde. Overwegingen De overwegingen ten aanzien van dit besluit zijn opgenomen in het akoestisch onderzoeksrapport van Lievense Milieu B.V. “Utrechtsestraatweg te Rhenen Akoestisch onderzoek wegverkeer; d.d. 6 februari 2020; projectnummer SLM011802; documentnummer SLM011802.RAP001.AC.WL, versie 1” (zie bijlage 1). Een hogere waarde is nodig ten aanzien van de Utrechtsestraatweg voor de geveldelen waar de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden: -

Noordwestgevel, 52 dB (inclusief aftrek art. 110g Wgh), waarneemhoogte 4,5 m; Zuidoostgevel, 51 dB (inclusief aftrek art. 110g Wgh), waarneemhoogte 4,5 m.

Bron- en overdrachtsmaatregelen zijn onvoldoende doeltreffend. Het akoestisch onderzoek heeft aangetoond dat het treffen van bronmaatregelen en overdrachtsmaatregelen bezwaren treft van financiële en stedenbouwkundige aard. Dit betekent dat er hogere waarden moeten worden vastgesteld. Met een standaardgevelwering wordt niet voldaan aan het Bouwbesluit. Volgens het Bouwbesluit dient het geluidniveau in een woning (binnenniveau) maximaal 33 dB te zijn. De maximale geluidbelasting op de woningen is 57 dB, exclusief aftrek ex. art. 110g Wgh. Dit betekent dat er een geluidwering van 24 dB is vereist om aan het vereiste binnenniveau van het Bouwbesluit te kunnen voldoen. Een standaard gevel heeft een geluidwering van 20 dB. Er moeten dus extra geluidwerende maatregelen worden genomen. Deze dienen beschreven te worden in een akoestisch onderzoek naar de geluidwering van de gevels dat bijgevoegd moet worden bij de omgevingsvergunning bouwen.

1

Het voornemen om met toepassing van artikel 110a van de Wet geluidhinder (Wgh) een hogere waarde vast te stellen, is gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan “Utrechtsestraatweg (naast 21)” gepubliceerd en gedurende 6 weken ter visie gelegd. Rechtsbescherming Het ontwerp van het collegebesluit en alle op het besluit betrekking hebbende stukken lagen van donderdag 18 februari 2021 tot en met woensdag 31 maart 2021 ter inzage. Gedurende deze periode zijn belanghebbenden in de gelegenheid gesteld zienswijzen kenbaar te maken aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen, Postbus 201, 3910 AE RHENEN, onder vermelding van ‘zienswijze team Economie & Ruimte’. Mondelinge reacties konden worden ingebracht na telefonische afspraak met Jan van Maanen of een collega van team Economie & Ruimte, telefoonnummer 14 0317. Tegen het ontwerpbesluit is één zienswijzen ingediend. De beantwoording van de zienswijze is opgenomen in bijlage 2. Beschikking Wij hebben besloten, in overweging nemende het akoestisch onderzoek (bijlage 1) en tevens: • • • • • • •

dat is gebleken dat bij de nieuw te bouwen woning op het perceel Utrechtsestraatweg ongenummerd (naast 21) te Rhenen, kadastraal bekend Gemeente Rhenen, sectie I, nummer 1067 de voorkeurswaarde van 48 dB (wegverkeer) uit de Wet geluidhinder zal worden overschreden; dat de woning beschikt over een geluidluwe zuidgevel (gevel waar de geluidsbelasting lager is dan de voorkeursgrenswaarde) en een geluidluwe buitenruimte (buitenruimte die grenst aan een geluidluwe gevel); dat het toepassen van bronmaatregelen of overdrachtsmaatregelen, gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidsbelasting tot de voorkeurswaarden, overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige en financiële aard; dat de Wet geluidhinder het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid geeft om binnen de grenzen van de gemeente een hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen; dat het vaststellen van hogere waarden voor de woning in overeenstemming is met het voortgezette provinciale beleid en het (geluids)beleid dat in de regio wordt opgesteld; dat betrokken belanghebbenden in de gelegenheid werden gesteld om gedurende zes weken schriftelijk en/of mondeling zienswijzen naar voren te brengen; dat er één zienswijze is ingediend, deze zienswijze leidde niet tot een ander besluit.

en gelet op het bepaalde in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder, om: 1. Op basis van artikel 110a van de Wet geluidhinder de volgende hoogst toelaatbare waarden vast te stellen: -

Noordwestgevel, 52 dB (inclusief aftrek art. 110g Wgh), waarneemhoogte 4,5 m; Zuidoostgevel, 51 dB (inclusief aftrek art. 110g Wgh), waarneemhoogte 4,5 m.

2. Aan te bevelen om bij het ontwerp van de woning nader te onderzoeken of de karakteristieke geluidwering van de geveldelen voldoet aan de eisen uit het Bouwbesluit. Volgens het Bouwbesluit dient het geluidniveau in een woning (binnenniveau) maximaal 33 dB te zijn. De maximale geluidbelasting op de woningen is 57 dB, exclusief aftrek ex. art. 110g Wgh. Dit betekent dat er een geluidwering van 24 dB is vereist om aan het vereiste binnenniveau van het Bouwbesluit te kunnen voldoen. Een standaard gevel heeft een geluidwering van 20 dB. Er moeten dus extra geluidwerende maatregelen worden genomen. Deze dienen beschreven te worden in een akoestisch onderzoek naar de geluidwering van de gevels dat bijgevoegd moet worden bij de omgevingsvergunning bouwen. 3. Het in lid 1 bedoelde besluit, zodra dit onherroepelijk is geworden, zo spoedig mogelijk in te laten schrijven in openbare registers van het Kadaster. Rhenen, 5 oktober 2021

2

Namens burgemeester en wethouders van Rhenen,

Daphne Bol Beleidsadviseur Ruimtelijke Ordening Team Economie & Ruimte

Bijlage: 1

Lievense Milieu B.V. “Utrechtsestraatweg te Rhenen Akoestisch onderzoek wegverkeer; d.d. 6 februari 2020; projectnummer SLM011802; documentnummer SLM011802.RAP001.AC.WL, versie 1”

2

Nota van zienswijzen en nota van wijzigingen bestemmingsplan “Utrechtsestraatweg ong. (naast 21)”

3