Bijlage 5 Uitgangspunten en kaders opdrachten Welzijn Rivierstroom (meegekopieerd)

Informatienota college / raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp

: : : : : : :

9 november 2021 Josje Doorenbosch 928839 B. van Eeten Commissie Samenleving Openbaar Uitgangspunten en opdracht welzijnswerk 2022-2025

Kennis nemen van: 1. De uitgangspunten voor de uitvoering en de opdracht aan Welzijn Rivierstroom voor het welzijnswerk volwassenen, buurtopbouwwerk, mantelzorgondersteuning en vrijwilligersondersteuning

Aanleiding/voorgeschiedenis De overeenkomst met Welzijn Rivierstroom voor de inkoop van professionaliteit voor welzijnswerk volwassenen en ouderen loopt op 31 december 2021 af. Binnen deze overeenkomst onderscheiden we vier verschillende diensten: • Welzijnswerk volwassenen en ouderen • Opbouwwerk • Vrijwilligersondersteuning • Mantelzorgondersteuning In de collegevergadering van 28 september 2021 is besloten om het proces in gang te zetten om te komen tot enkelvoudige onderhandse aanbesteding bij Welzijn Rivierstroom. De verschillende soorten dienstverlening kopen we in vier percelen in, waarvoor we vier aparte overeenkomsten afsluiten. Hiermee blijven we onder de Europese aanbestedingsgrens en zorgen we voor continuïteit in het welzijnswerk voor de inwoners van de gemeente Rhenen Dit besluit kwam voort uit de evaluatie van het welzijnswerk, waarbij geconstateerd is dat de gemeente tevreden is over de uitvoering van de huidige overeenkomst. Deze evaluatie is ter consulatie besproken met de commissie samenleving op d.d. 21 september 2021. Zij stemden in met uw voorgenomen besluit. Daarbij is wel toegezegd dat we de kwaliteitseisen van de nieuwe overeenkomst ter consultatie voorleggen aan de commissie voordat de overeenkomst wordt getekend.

Toelichting op de inhoud 1.1 Bij de uitvoering van de opdracht zijn in een aparte bijlage de uitgangspunten opgenomen die van toepassing zijn op de uitvoering van de opdracht: Welzijn aan de basis; welzijnsvoorzieningen bieden een vrij toegankelijke en collectieve infrastructuur om het welbevinden en het gezond en veilig opgroeien van de inwoners (van jong tot oud) van Rhenen te ondersteunen. Het organiseren in de keten betekent dat de welzijnsvoorzieningen voorliggend zijn en mede invulling moeten geven aan de transformatiedoelen: van curatief (behandelen, zorg bieden) naar preventief, van individueel maatwerk naar passende collectieve voorzieningen, meer aandacht voor het normale leven met de inzet van het eigen netwerk en het stimuleren van lokale initiatieven. Welzijn heeft duidelijk als functie om preventie en empowerment tot stand te brengen.

-

-

-

-

-

-

Eigen kracht van mensen en de kracht van het informele netwerk; Het welzijnswerk -in de breedste zin van het woord- is er voor alle inwoners van de gemeente Rhenen. Het perspectief van de levensloop van de inwoner zelf, in de eigen leefomgeving, staat hierin centraal. Hierbij gaan we uit van de eigen kracht van mensen en hun (sociale) netwerken. Flexibel inspelen op trends en ontwikkelingen; De wereld staat niet stil. Door de coronapandemie hebben we in meerdere opzichten ondervonden dat we voortdurend moeten kunnen inspelen op veranderingen. Ook binnen het sociaal domein en de lokale samenleving krijgen we voortduren te maken met veranderingen, trends en ontwikkelingen waarop we moeten inspelen. We verwachten dat er binnen de gestelde kaders flexibel wordt ingespeeld op trends en ontwikkelingen. Ruimte voor innovatie➔ continu verbeteren: Voortdurend worden op basis van – wetenschappelijke- onderzoeken en ervaringen nieuwe methodieken en werkwijzen ontwikkelt die bijdragen aan het geluk en welbevinden van mensen. Wij verwachten naast het op peil houden van de professionaliteit van de professionals, dat er ook ruimte is voor innovatie. Positieve gezondheid: Een belangrijke ontwikkeling – die ook in Rhenen steeds meer voeten aan de grond krijgt- is het gedachtegoed van positieve gezondheid.

Positieve gezondheid is een bredere kijk op gezondheid, uitgewerkt in zes dimensies; lichaamsfuncties, mentaal welbevinden, zingeving, kwaliteit van leven, meedoen en dagelijks functioneren. Vanuit die brede benadering draag je bij aan het vermogen van mensen om de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. Vanuit de benadering van positieve gezondheid draag je bij aan het geluk en welzijn van mensen. Waarderend vernieuwen en werken vanuit de bedoeling: Gemeente Rhenen werkt met de methode Waarderend Vernieuwen. Dit gaat over samen verkennen wat al goed is en waar we op voort kunnen bouwen en samen vormgeven en samen doen. Binnen de opdracht maar ook als samenwerkingspartner van de gemeente vinden we het belangrijk dat deze methode wordt uitgedragen en omarmd bij het ontwikkelen en uitvoeren van (nieuw) beleid. Kwaliteitskompas: Het kwaliteitskompas is een instrument om de gezamenlijke ambities, maatschappelijke resultaten en indicatoren te formuleren. De Gemeente hanteert het kwaliteitskompas als verantwoordingssystematiek en sturingsinstrument.

1.2 Met de overeenkomst welzijnswerk volwassenen continueren we de professionele inzet vanuit Welzijn Rivierstroom als verbinding tussen formele en informele zorg Het welzijnswerk voor volwassenen biedt vrij toegankelijke en collectieve ondersteuning gericht op de gezondheid en welzijn van inwoners van Rhenen. De welzijnsprofessional van Welzijn Rivierstroom fungeert als schakel tussen formele en informele zorg. Daarbij werkt de professional samen met het Sociaal Team, (zorg) professionals, vrijwilligers en maatschappelijke organisaties. Bij de ondersteuning staat het belang van de inwoner voorop, waarbij wordt toegewerkt van individueel maatwerk naar collectieve ondersteuning en van curatief naar preventief. 1.3 Met de overeenkomst buurtopbouwwerk continueren we de professionele inzet gericht op verbetering van de leefbaarheid en sociale cohesie in de wijken, buurten en kernen Binnen deze opdracht zetten de opbouwwerkers zich samen met o.a. bewoners(groepen), vrijwilligers, maatschappelijke organisaties, woningbouwvereniging, politie, lokale ondernemers en de gemeente in op het versterken en verbeteren van de leefbaarheid en sociale cohesie van de wijken en buurten. Wonen en leven in een vellige en prettige wijk of buurt is van groot belang voor alle inwoners van Rhenen. Sommige wijken en buurten verdienen hierbij extra aandacht.

In het jaarlijks op te stellen kwaliteitskompas wordt in samenspraak met de gemeente uitgewerkt, welke wijken en/of buurten extra aandacht krijgen. 1.4

De overeenkomst voor mantelzorgondersteuning voorziet in gedeeltelijke uitvoering van de nota mantelzorgondersteuning

De gemeente heeft de taak te onderzoeken of een mantelzorger een taak wel aan kan en misschien heeft de mantelzorger wel zélf hulp nodig, bijvoorbeeld om overbelasting te voorkomen. Ook dient de gemeente voorzieningen beschikbaar te hebben voor de ondersteuning van mantelzorgers. In de nota “Ondersteuning voor Mantelzorgers” van de gemeente Rhenen staat opgenomen hoe de gemeente invulling geeft aan deze taak. De evaluatie van deze nota start eind 2021. Het rapport wordt 2e kwartaal opgeleverd. De nota en de uitkomsten van deze evaluatie bieden de kaders voor mantelzorgondersteuning en daarmee ook de inzet van de professional vanuit Welzijn Rivierstroom. 1.5 De overeenkomst vrijwilligersondersteuning voorziet in professionele ondersteuning van vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties Vrijwilligerswerk is van grote waarde voor de samenleving. Vrijwilligers leveren niet alleen een bijdrage aan de maatschappij, maar draagt ook voor henzelf bij aan positieve gezondheid. Met name op het gebied van mentaal welbevinden, zingeving en kwaliteit van leven. In Rhenen zijn veel vrijwilligers actief op diverse gebieden zoals praktische hulp, gezelligheid en ontmoeten, sport en beweging, cultuur, milieu, leefbaarheid, etc. Het – in ontwikkeling zijnde- beleid vrijwilligersondersteuning richt zich op alle vrijwilligers in de gemeente Rhenen.

Een deel van de uitvoering van het beleid vrijwilligersondersteuning wordt geborgd binnen deze overeenkomst. 1.6 Er is toegezegd om kwaliteitskaders van de nieuwe overeenkomst ter consultatie voor te leggen aan de commissie samenleving De commissie samenleving heeft aangegeven dat zij graag wordt geconsulteerd over de kwaliteitskaders die het college stelt bij de opdrachten aan Welzijn Rivierstroom. De portefeuillehouder heeft dit toegezegd tijdens de bespreking van de evaluatie van de huidige overeenkomst. Communicatie We continueren de samenwerking met Welzijn Rivierstroom. Betrokken collega’s en samenwerkende partijen zijn hiermee bekend. Hierop is geen extra communicatie noodzakelijk. Vervolgprocedure Na consultatie worden de overeenkomsten ondertekent. De overeenkomsten kennen een looptijd van drie jaar. De mogelijkheid bestaat om per opdracht maximaal twee keer met een jaar te verlengen. Bijlagen