Bijlage 4 Zienswijze gemeente Rhenen op ontwerp Gemeenschappelijke regeling ODU
Tekst van het document
gemeente
Rhenen
zaaknummer: 1190524 uw verzoek van: contactpersoon: Remco van der Hoogt telefoonnummer: (0317) 681 681 datum: 27 februari 2025 onderwerp: Instemming oprichting Omgevingsdienst Utrecht, met zienswijze raad op nieuwe Gemeenschappelijke Regeling
Omgevingsdienst regio Utrecht t.a.v. Stuurgroep programma Naar een omgevingsdienst Utrecht naar1od@ODRU.nI
Geacht bestuur, Wij ontvingen via u de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Utrecht. U vraagt ons om in te stemmen met het uitvoeren van fase 2 'inrichten', met de intentie per 1 januari 2026 een Omgevingsdienst in de provincie Utrecht te vormen. Daarnaast vraagt u ons om in te stemmen met de ontwerp-gemeenschappelijke regeling voor de voorgenomen oprichting van een Omgevingsdienst in de provincie Utrecht. Instemming Ons college heeft besloten in te stemmen met de ontwerp-gemeenschappelijke regeling en de verdere uitwerking van de fusie in fase 2. Wij zien de noodzaak in van een fusie van de twee Utrechtse omgevingsdiensten, om zo een stabiele omgevingsdienst te creeren die kwalitatief goed werk kan blijven leveren. Zienswijze van de raad Wij hebben de ontwerp-gemeenschappelijke regeling voorgelegd aan de raad. De raad heeft kennisgenomen van de ontwerp-gemeenschappelijke regeling en de overige stukken. Vervolgens heeft de raad in haar vergadering van 28 januari besloten om bijgevoegde zienswijze aan ons kenbaar te maken. Wij delen de zorgen van de raad waar het gaat om de onduidelijkheid over de kosten van 'de nieuwe omgevingsdienst en de volgorde waarin in het fusieproces de besluiten worden genomen. Wij hopen daarom dat u de zorgen van de raad ter harte neemt en waar mogelijk wijzigingen doorvoert in het proces van informatieverstrekking en besluitvorming.
Meer informatie Heeft u vragen naar aanleiding van deze brief? Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Remco van der Hoogt van Team Ruimtelijke Ontwikkeling op telefoonnummer 0317 - 68 17 20 of e-mail remco.van.der.hooqt@rhenen.nl. Met vriendelijke groet, namens het college van burgemeester en wethouders,
de heer P. Bonthuis, secretaris
r. drs. G.A. Kaai, burgemeester
Bijlage: 1. Zienswijze raad nieuwe gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht b: Nieuwe Veenendaalseweg 75, Rhenen p Postbus 201, 3910 AE Rhenen t 0317 681 681 e info@rhenen.nl
gemeente
College van burgemeester en wethouders van Rhenen
zaaknummer: 1190524 uw verzoek van: contactpersoon: Remco van der Hoogt telefoonnummer: (0317) 681 681 datum: 28 januari 2025 onderwerp: Zienswijze ontwerp gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht
Geacht college,
Wij ontvingen via u de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Utrecht. U vraagt ons om hiervan kennis te nemen, net als van het richtingsplan, de routekaart voor fase 2 en de rudimentaire begroting. Volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om een zienswijze op de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling in te dienen. Met deze brieven maken wij onze zienswijze kenbaar. Noodzaak robuuste omgevingsdienst Allereerst begrijpen we de noodzaak van het samengaan van de beide omgevingsdiensten. Ook wij willen een robuuste omgevingsdienst die in staat is de milieutaken kwalitatief goed uit te voeren en kan adviseren bij de uitdagingen die er liggen op het gebied van de fysieke leefomgeving. Wij begrijpen dat dit fusietraject veelomvattend is. U geeft aan dat de fusie niet voortkomt uit een bezuinigingsopgave en dit traject gericht is op het bereiken van een kwaliteitsvoordeel. Toch willen wij naast het te bereiken kwaliteitsvoordeel aandacht vragen voor efficientie en effectiviteit van de inzet van schaarse middelen. De gemeente Rhenen is genoodzaakt een ingrijpend ombuigingstraject te doorlopen, waarbij ook de bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen onder druk staan.
Wij verwachten van de nieuw te vormen gezamenlijke omgevingsdienst dat zij maximale inspanningen !evert om kosten te beheersen, waarbij schaalvoordelen volledig worden benut, zonder afbreuk te doen aan de kernwaarden van onze samenwerking. Onzekerheid over financien Een robuuste omgevingsdienst, toch het hoofddoel van de voorgenomen fusie, is in onze ogen niet mogelijk als de begroting is gebaseerd op bijdragen die de deelnemende gemeenten niet kunnen of willen betalen. Met andere woorden: de nieuwe omgevingsdienst kan alleen robuust zijn als de eigenaargemeenten dat ook zijn. In dat licht bezien is het ongelukkig dat op dat punt pas laat in 2025, als de nieuwe gemeenschappelijke regeling al moet zijn vastgesteld, duidelijkheid wordt verschaft in de vorm van een begroting en een bijdragenverordening. Zoals bij u bekend worstelen de meeste gemeenten met bezuinigingsdoelstellingen. De nieuwe gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Utrecht zal moeten passen binnen die realiteit. Wij vragen daarom aan de OdrU en RUD Utrecht om de informatie hierover eerder met ons te delen, zodat wij dit mee kunnen nemen in ons besluit over definitieve vaststelling van de gemeenschappelijke regeling.
b: Nieuwe Veenendaalseweg 75, Rhenen p Postbus 201, 3910 AE Rhenen t 0317 681 681 e info@rhenen.nl
Vervolg fusietraject Met de start van fase 2 van het fusietraject is een intensief proces gestart waarbij ongetwijfeld veel keuzes moeten worden gemaakt en problemen moeten worden opgelost. Wij wensen de projectorganisatie en de stuurgroep veel succes met het inrichten van de nieuwe organisatie en blijven graag op de hoogte van de voortgang hiervan. Met vriendelijke groet, namens de gemeenteraad van Rhenen,
de raadsgriffier,
de voorzitter,
ai