Bijlage 4 Uitwerking Participatietraject
Tekst van het document
Een visie op een Sociaal Rhenen in 2030 l 23 maart 2023
Participatietraject De Visie Sociaal Rhenen 2030 maakte de gemeente in samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners en professionals. Daarbij waren de principes van het principes van het Participatiestatuut leidend en pasten we de methodiek Waarderend Vernieuwen toe. Het proces om te komen tot de Visie gebeurde in 3 stappen. Tijdens iedere stap waren er verschillende manieren om mee te doen. Nadat de visie is vastgesteld volgen stap 4 en 5.
Stap 1: Onderzoeken Deze stap ging over Verkennen & verlangen. Aan de hand van verschillende participatievormen onderzochten het college wat er goed gaat in het sociaal domein in Rhenen. Ook werd onderzocht we wat de wensen en dromen voor de toekomst zijn. Stap 1a Trendrapportage Er is een trendrapportage opgesteld over het sociaal domein in Rhenen. Op basis van onderzoek, raadplegen van open databronnen en data-analyse is door een data analist van de gemeente de trendrapportage opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van diverse bronnen. De belangrijkste bronnen voor de trendrapportage waren het CBS, GGDru monitor en data uit de systemen van de gemeente. Voor de nadere analyse en duiding van de cijfers spraken we met diverse professionals uit het werkveld: GGD, Sportservice de Vallei, Mozaïek Welzijn, Welzijn Rivierstroom, specialist jeugdwet, specialist Wmo, beleidsadviseurs op het gebied van Jeugd, Wmo, Participatiewet, armoede & schulden, onderwijs, sport, gezondheid en welzijn. Stap 1b Themabijeenkomsten Op basis van vijf thema’s organiseerde het college vier themabijeenkomsten. De vijf thema’s waren: • Veilig opvoeden en opgroeien • Vrije tijd en sociaal netwerk • Leren en werken • Zorg en ondersteuning • Gezondheid en sport en bewegen
Centrale vragen tijdens de bijeenkomsten waren: Wat is al goed? Wat zou u anders willen zien, nu en naar de toekomst? Waar droom je van? Hoe ziet het sociaal domein er in jouw ogen in 2030 uit? Iedereen kon zich aanmelden voor een of meerdere bijeenkomsten, zowel professionals, vrijwilligers als inwoners. Per bijeenkomst waren er tussen de 20 en 40 bezoekers. De samenstelling per avond bestond uit inwoners, vertegenwoordiging van maatschappelijke organisaties en professionals (zowel uitvoering als beleid) van de gemeente. In alfabetische volgorde waren de volgende organisaties vertegenwoordigd: Adviesraad Sociaal Domein, Anne Jan Odinga Welzijn, Bibliotheek ZOUT, Cliëntenraad de Vallei, Daltonschool, Dorpsraad Vereniging Dorpsbelangen Elst (DVDE), EHBO Elst, GGD, Hulpmaatje Rhenen, Huisartsenpraktijk de Grebbe, Humanitas, IW4, Medipoint, Netwerk voor Nieuwkomers, Sante Partners, Sportservice De vallei, Stichting Het Bestegoed, Stichting Kinderopvang Rhenen, UWV, Verloskundigenpraktijk de Heuvelrug, Welzijn Rivierstroom en de Willem Teelinckschool. Stap 1c Werkbezoeken Er vonden meerdere werkbezoeken plaats, waarbij er gesprekken werden gevoerd met specifieke doelgroepen.
Tijdens de werkbezoeken stonden dezelfde vragen centraal als tijdens de themabijeenkomst: Wat is al goed? Wat zou u anders willen zien, nu en naar de toekomst? Waar droom je van? Hoe ziet het sociaal domein er in jouw ogen in 2030 uit? In totaal werden er tien werkbezoeken afgelegd: Jongerenraad Talenthouse Rhenen Cuneraschool Rhenen Buurtgarage Rhenen ZOUTE inval - Elst Bestegoed Taalhuis Rhenen Bezoekers Dorpshuis Achterberg- ochtendgym voor ouderen Dorpshuis Achterberg Klankbordgroep Rhenen Ervaringsdeskundigen armoede/ deelnemers cliëntenraad de vallei
Stap 2: Visie vormen Deze stap ging over vormgeven. Een werkgroep van ambtenaren heeft alle opbrengsten uit stap 1b en 1c geordend. Vanuit deze ordening is de basis voor de eerste conceptvisie ontstaan. Tijdens het schrijfproces waren de leden van de projectgroep de tegenlezers. De conceptvisie is consulterend besproken in de Commissie Samenleving en besproken met de Adviesraad Sociaal Domein
Stap 3: Toetsen De conceptvisie werd op verschillende manieren getoetst op juistheid, haalbaarheid. Ook toetsten we de conceptvisie op houdbaarheid. Stap 3a Toetsen op basis van contextscenario’s De projectgroep stelde zes scenario’s die in de loop van de tijd kunnen optreden. Dit zijn scenario’s waar we met elkaar niet direct invloed op hebben. De zes scenario’s waarop de visie getoetst werd zijn: A. Wat als polarisatie in de samenleving doorslaat? B. Wat als de stijgende inflatie doorzet zodat in 2035 bijna 50% van de inwoners onder de armoedegrens leeft?
C. Wat als er weer een pandemie uitbreekt? D. Wat als we door de toename van vergrijzing een verdubbeling van het aantal vrijwilligers krijgen? E. Wat als de gemeente Rhenen fuseert met de gemeente Veenendaal? F. Wat als de gemeente in 2035 voldoet aan de woningbehoefte voor jong en oud? Een groep experts vanuit de verschillende leefdomeinen toetste de conceptvisie op basis van de contextscenario’s. Vragen die daarbij centraal stonden waren: "Wat als dit scenario zich voordoet, is de visie dan nog haalbaar?” en “Zou er in dit scenario iets aan de visie moeten worden veranderd om haar te kunnen realiseren? “ Op basis van de antwoorden tijdens deze bijeenkomst is de visie op enkele punten aangescherpt. Stap 3b Toetsen bij inwoners en maatschappelijke partners In deze stap werd de voorlopige visie getoetst bij inwoners en maatschappelijke partners. Hiervoor was een bijeenkomst waar iedereen zich voor kon aanmelden. Tijdens deze bijeenkomst kon iedereen feedback geven en aandachtspunten meegeven. Ook was er ruimte voor vragen. Er waren enkele inwoners aanwezig. Daarnaast waren de volgende organisaties vertegenwoordigd: Adviesraad Sociaal domein, Black Stars Basketbal, Bibliotheek ZOUT, DVDE, Helianth Rhenen, IW4/Het werkt nu, Kinderopvang Rhenen, Netwerk voor nieuwkomers, Verloskundigenpraktijk de Heuvelrug.
De GGD, Mozaïek Welzijn en Welzijn Rivierstroom hebben schriftelijk feedback gegeven op de conceptvisie. Naar aanleiding van de feedback is de conceptvisie op onderdelen verder aanscherpt. Niet alle feedback is verwerkt in de visie. Sommige feedback ging over de concrete uitwerking van de visie. Deze input is verzameld en wordt bij de nadere uitwerking meegenomen als aandachtspunt.