Bijlage 3 Reactie college op initiatiefvoorstel Rhenen: een seniorvriendelijke gemeente

Aan de Gemeenteraad

zaaknummer: 1107368 contactpersoon: Xander Bardie datum: 23 augustus 2023 onderwerp: Reactie op initiatiefvoorstel “Rhenen een seniorvriendelijke gemeente!”

Geachte leden van Raad,

Op 29 juni jl. ontving de voorzitter van de Raad het initiatiefvoorstel Rhenen een seniorvriendelijke gemeente. Dit initiatiefvoorstel werd ingediend door de fracties PvdA, PCR/GL, VVD, en CU. Conform artikel 30 van het RvO informeren we u met deze brief over onze wensen en bedenkingen bij dit initiatiefvoorstel. Vanwege het zomerreces heeft de reactie langer dan gebruikelijk op zich laten wachten. Eerste bevindingen: een sympathiek voorstel Met dit initiatiefvoorstel vraagt u aandacht voor een belangrijke doelgroep: de ouderen van de gemeente Rhenen. Ook ons college vindt het belangrijk dat onze ouderen voldoende ondersteund worden en voldoende ontwikkelingskansen hebben. We vinden het initiatiefvoorstel daarom sympathiek en kunnen ons in grote lijnen vinden in de geschetste acties. We hebben echter ook enkele kanttekeningen. Na een algemene terugkoppeling, gaan we per actiepunt in op de voorgestelde acties. Actualisatie nota Ouderen in Rhenen We stuurden u begin juli van dit jaar een actualisatie van de nota Ouderen in Rhenen (Actualisatie nota Ouderen in Rhenen Gemeente Rhenen (raadsinformatie.nl)). In deze nota benoemen we de verschillende initiatieven en programma’s die voor onze oudere beschikbaar zijn. Hieruit komt naar voren dat een aantal van de in het initiatiefvoorstel genoemde acties al actueel zijn.

De actualisatie is een goede aanvulling op de informatie die hierna wordt gegeven. Actiepunt 1 De bevolking uit te nodigen verantwoordelijkheid te nemen in het gezond en actief blijven Hier zetten we al volop op in. Vanuit de verschillende preventieprogramma’s. In de actualisatie nota Ouderen in Rhenen worden deze initiatieven nader omschreven. Daarnaast wordt ook door het Rijk door middel van de GALA en IZA akkoorden ingezet op preventie en een gezond en actief leven. In de uitwerking van deze akkoorden, waarover uw Raad komende maanden nader wordt geïnformeerd, wordt specifiek ingegaan hoe we nog meer gaan inzetten op preventie en hoe (en dus niet of) we dit in samenspraak met alle relevante maatschappelijke partners vorm gaan geven. We beperken ons in deze uitwerking niet tot de doelgroep Ouderen. Een gezond en actief leven is immers voor alle inwoners van belang. Ons college maakt zich sterk om ook de inwoners met een lagere sociaal economische status (SES) te bereiken. We maken ons echter wel sterk voor onze ouderen. Een voorbeeld hiervan is het project Doortrappen. Met dit project zetten we de komende jaren in op het mobiel houden (met nadruk op veiligheid) van onze ouderen. Actiepunt 2 Aandacht voor dementie Betaalbaarheid van de zorg is landelijk gezien een belangrijk aandachtspunt.

Er is dan ook veel beweging (wetten, programma’s, initiatieven) om hieraan aandacht te geven. In de praktijk betekent dit een onrustig en niet altijd even voorspelbaar beleidsveld. Dit geldt ook voor het b: Nieuwe Veenendaalseweg 75, Rhenen p Postbus 201, 3910 AE Rhenen t 0317 681 681 e info@rhenen.nl

onderwerp dementie. We hebben het convenant Dementievriendelijke gemeente ondertekend en hebben dit vooral door middel van maatwerk vorm gegeven. De projectgroep Wonen en Zorg – die sinds dit voorjaar op volle sterkte is- heeft tot taak om een nieuwe impuls te geven aan het netwerk rond dit thema. In dat netwerk zitten ook de partners om goede afspraken rond dementie (en andere zorg intensieve aandoeningen) te maken. In het voorstel staan enkele concrete maatregelen welke slechts gedeeltelijk uitvoerbaar lijken: Het werken met GPS is al wel mogelijk, maar gezien privacywetgeving niet voor alle mensen mogelijk. Zowel politie als handhavers worden al getraind hoe om te gaan met mensen met onbegrepen gedrag (waaronder bijvoorbeeld verwardheid als gevolg van dementie). Publieke bewustwording is moeilijker te bewerkstelligen. Een effectieve publiekscampagne is een flinke investering (in tijd en geld) met een niet altijd even goed te meten resultaat. De begroting laat niet veel ruimte om dergelijke investering te bekostigen. Het netwerk van vrijwilligers hebben we al, maar is niet specifiek voor begeleiding voor dementerenden. Dat zou een mooie aanvulling kunnen zijn in het kader van mantelzorgondersteuning. Daarnaast hebben we het Alzheimer café van de regionale afdeling van Alzheimer Nederland.

Er is contact met de casemanagers Dementie over Dementienet en de mogelijke integratie daarvan in het Netwerk Waardevol Zelfstandig Thuis. Natuurlijk hebben ook onze welzijnsorganisatie Rivierstroom die enkele groepen – onder professionele begeleiding- op dit terrein begeleiden: niet alleen voor mensen met dementie (Alzheimer trefpunt), maar ook voor de mantelzorgers die voor deze doelgroep zorgen. Actiepunt 3 Bewegen voor ouderen/ ouderensportfonds Sport en bewegen is erg belangrijk. Dat onderschrijven we. Daarom hebben we daar ook in het kader van preventie veel aandacht voor (bijvoorbeeld Rhenen Vitaal of het Fitadvies). Er zijn goede minimaregelingen die ook voor ouderen openstaan. Een apart sportfonds voor ouderen is niet nodig daarom: ouderen mogen er gewoon gebruik van maken. Argument dat mensen bang zijn voor stigmatisering als ze van de minimaregelingen gebruik gaan maken, is niet steekhoudend: het instellen van een ouderensportfonds, speciaal voor ouderen met een smalle beurs, werkt net zo stigmatiserend. Men weet immers dat dit fonds speciaal voor mensen is die het anders niet kunnen betalen. Actiepunt 4 Vereenzaming en afhankelijkheid Vereenzaming is een uitdaging voor bepaalde groepen ouderen. En ook bij andere doelgroepen is dit een uitdaging om mee aan de slag te gaan. Onze welzijnswerkers proberen hier zo alert mogelijk op te zijn.

En bij signalen van vereenzaming in te grijpen. Eenzaamheid is moeilijk om grip op te krijgen. Zorgen voor passend en doeltreffend beleid hierin is een uitdaging. De inzet van buurtcoaches wordt onderzocht, maar dit vindt niet plaats op korte termijn. We moeten werken met beperkte middelen (zowel financieel als personeel). Alternatieve woonvormen worden genoemd in de herijking van de Woonvisie. De genoemde woonvormen zijn nu ook al mogelijk. Dit vraagt echter wel om initiatief vanuit de samenleving. Er zijn al diverse (IT-)platforms waar inwoners informatie kunnen vinden over de onderwerpen waarin ze geïnteresseerd zijn. De uitdaging zit in het vindbaar laten zijn van het juiste platform en het actueel houden van alle informatie. Niet alleen voor Rhenen, maar voor heel Nederland is dat een langgekoesterde wens. We doen er nog steeds van alles aan om dit te optimaliseren. We onderzoeken bijvoorbeeld hoe we in samenwerking met de bibliotheek de drempel kunnen verlagen om hulp te vragen bij het digitaal opvragen en verwerken van informatie. Digivaardigheden kunnen een belangrijk hulpmiddel zijn in de strijd tegen eenzaamheid. Actiepunt 5 Preventieve huisbezoeken bij 80-plussers Dit hebben we al in werking. Onze welzijnswerkers nemen telefonisch contact op met 75-plussers en vragen aan 80-plussers of ze een bezoek op prijs stellen.

Actiepunt 6 Uitvoering aan de motie 24-uurszorg De in dit voorjaar gestarte ambtelijke projectgroep Zorg en Wonen heeft dit opgepakt en er wordt nu uitvoering aan gegeven. Hierover wordt u komende weken verder geïnformeerd.

Actiepunt 7 Woonzorgcomplexen naar de omgeving gericht De ontwikkelingen die hier beschreven worden, vinden we ook terug in Rhenen. In de Tollenkamp is bijvoorbeeld het Bewegen-vanuit-de-stoel ook toegankelijk voor mensen die elders wonen. Als gemeente stimuleren we dit soort initiatieven. Vanuit de regierol die de gemeente wordt toebedeeld vanuit de GALA en IZA akkoorden, hebben we meer zicht op deze ontwikkelingen, maar ondanks dit, zijn we nog steeds afhankelijk zijn van onze partners in zorg en welzijn. Een van de opdrachten waarmee de projectgroep Wonen en Zorg aan de slag is, is het verstevigen van het netwerk, zodat we sneller elkaar weten te vinden, goede initiatieven kunnen ondersteunen en partners aan elkaar verbinden om meer mogelijk te maken met minder middelen. Actiepunt 8 Initiëren van een Woonzorgcomplex Hier geldt min of meer hetzelfde voor als bij het ontwikkelen van de 24-uurs zorg. Als gemeente zijn we afhankelijk van de vele spelers in dit veld. Ook nu de regelgeving op rijksniveau in beweging is, maakt het ontwikkelen van dit soort projecten geen eenvoudige zaak, maar meer een van de lange adem. De projectgroep Zorg en Wonen is hiermee aan de slag en u wordt hierover de komende weken geïnformeerd. Actiepunt 9 Uitvoering geactualiseerde woonvisie Uiteraard geven we uitvoering aan de geactualiseerde woonvisie. We respecteren de daarin genoemde kaders.

Actiepunt 10 Ontwikkelingen in de zorg Dit punt beschrijft niet zozeer een actie, als wel een beschrijving van de huidige trend. We onderschrijven dat dit een actuele trend is die onze aandacht verdiend. Zoals al eerder opgemerkt, zijn de ontwikkelingen in de zorg volop in beweging en zijn we als gemeente slechts een van de spelers en lang niet altijd degene die de regie in handen heeft. We houden de trends in de gaten en blijven graag met u in gesprek om hierover te blijven afstemmen. Afsluitend Uit bovenstaande opmerkingen blijkt dat de ambities en gedachten die in het initiatiefvoorstel zijn beschreven dicht bij de ontwikkelingen staan waar we als college op hebben ingezet. We hebben proberen te schetsen waar wat ons betreft mogelijkheden en bedreigingen liggen. We hopen dat deze opmerkingen u helpen om tot een zorgvuldig te besluit te komen. Met vriendelijke groeten, Het College van Burgemeester en Wethouders

P. Bonthuis Gemeentesecretaris

J.A. van der Pas Burgemeester