Bijlage 2 Overeenkomst Welzijn Rivierstroom 2022-2025 - Buurtopbouwwerk (meegekopieerd)

Overeenkomst Buurtopbouwwerk Gemeente Rhenen 2022 - 2025 Inkoop van professionaliteit gericht op Buurtopbouwwerk in de gemeente Rhenen

Pagina 1 van 20

INHOUDSOPGAVE

ARTIKEL 1 DEFINITIES ..........................................................................................................................2 ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST ................................................................................2 ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN ..............................................................................................3 ARTIKEL 4 DUUR VAN DE OVEREENKOMST..........................................................................................3 ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN ................................................................................................3 ARTIKEL 6 OVERDRACHT ONDERNEMING............................................................................................4 ARTIKEL 7 EISEN AAN DE OPDRACHT ...................................................................................................4 ARTIKEL 8 BEKOSTIGING .....................................................................................................................5 ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID ................................................................................................5 ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN .................................................................................................5 ARTIKEL 11 GESCHILLEN EN RECHTSKEUZE

..........................................................................................6 BIJLAGE 1 DEFINITIES ..........................................................................................................................7 BIJLAGE 2 ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN ..................................................................................9 BIJLAGE 3 UITGANGSPUNTEN UITVOERING OPBOUWWERK IN RHENEN ........................................... 10 BIJLAGE 4 OPDRACHT BUURTOPBOUWWERK ................................................................................... 12 BIJLAGE 5 EISEN AAN DE UITVOERING............................................................................................... 14 BIJLAGE 6 EISEN AAN PROFESSIONALITEIT ........................................................................................ 15 BIJLAGE 7 WIJZE VAN VERANTWOORDING ........................................................................................ 16 BIJLAGE 8 FACTURATIE EN VERANTWOORDING ................................................................................ 19

Pagina 1 van 20

De Ondergetekenden: -

GEMEENTE RHENEN (VERDER: GEMEENTE), een publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend te Rhenen op het adres Nieuwe Veenendaalseweg 75 (3911 MG ), ingeschreven in het handelsregister onder nummer 30283218, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door drs. J.A. van der Pas, burgemeester van de gemeente Rhenen, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 9 november 2021.

en -

STICHTING WELZIJN RIVIERSTROOM (VERDER: OPDRACHTNEMER), een welzijnsorganisatie, gevestigd en kantoorhoudend te Lienden op het adres Voorstraat 18 (4033 AD) ingeschreven in het handelsregister onder nummer 11047313, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door Mevrouw J. Arends;

Alle partijen gezamenlijk aan te duiden als: “Partijen”. NEMEN IN AANMERKING: 1. 2.

3. 4. 5.

6.

Gemeente voert voor haar inwoners verschillende wetten uit in het sociaal domein. Onderdeel van het sociaal domein is het ondersteunen van inwoners en organisaties ter verbetering van de leefbaarheid en sociale cohesie in wijken en buurten. Voor het organiseren en uitvoeren van het buurtopbouwwerk in Rhenen wil de Gemeente professionaliteit inkopen. Opdrachtnemer kan deze opdracht voor het buurtopbouwwerk uitvoeren. Partijen hebben, in afwijking van de inkooprichtlijnen, een procedure voor enkelvoudige onderhandse aanbesteding gevoerd om te komen tot een Overeenkomst voor het uitvoeren van Buurtopbouwwerk. Partijen wensen de uitkomst van de onderhandelingen schriftelijk vast te leggen.

VERKLAREN HET VOLGENDE TE ZIJN OVEREENGEKOMEN: ARTIKEL 1 DEFINITIES Termen in de Overeenkomst, die met een hoofdletter beginnen zijn definities en hebben de betekenis zoals opgenomen in bijlage 1 (definities). Gedefinieerde termen hebben in enkelvoud en meervoud overeenkomstige betekenis. ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST Opdrachtnemer voert in opdracht van de Gemeente de voorziening welzijn uit conform de Overeenkomst en bijlagen, die integraal hiervan deel uitmaken. Pagina 2 van 20

ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN 1. De Algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 2) van de Gemeente zijn van toepassing. 2. De algemene leveringsvoorwaarden van Opdrachtnemer zijn niet van toepassing. 3. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: de Overeenkomst en bijlagen; de Algemene inkoopvoorwaarden van de Gemeente. ARTIKEL 4 DUUR VAN DE OVEREENKOMST De Overeenkomst gaat in op 1 januari 2022 en kent een looptijd van 3 jaar (tot 1 januari 2025). De Gemeente kan de Overeenkomst- onder gelijkblijvende voorwaardenverlengen met een periode van twee maal één jaar. Bij verlenging doet de Gemeente schriftelijk mededeling aan Opdrachtnemer, uiterlijk drie maanden voor de beëindigingsdatum, onder vermelding van de periode waarvoor de Overeenkomst wordt verlengd. ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN 1. Opdrachtnemer kan deelname aan de Overeenkomst tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de Gemeente is ontvangen. 2. Als Opdrachtnemer gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met de Gemeente over de (eventuele) overname van verplichtingen.

Opzeggende Opdrachtnemer verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname. De Gemeente heeft hierin een regierol. 3. De Gemeente kan de Overeenkomst met Opdrachtnemer tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Opdrachtnemer is ontvangen. 4. Als de uitvoering van de Overeenkomst niet kan plaatsvinden als gevolg van buiten de invloedssfeer van de Partijen liggende onvoorziene omstandigheden, waaronder in ieder geval begrepen wijzigende wet- en regelgeving en bezuinigingen van Rijksoverheidswege, dan wordt de termijn genoemd in artikel 5 lid 1 en lid 3 verkort naar drie maanden. 5. Als de Gemeente constateert dat Opdrachtnemer tekort schiet bij het nakomen van verplichtingen, stelt zij Opdrachtnemer schriftelijk in gebreke. De Opdrachtnemer krijgt dan de mogelijkheid om binnen een redelijke, door de Gemeente te bepalen termijn zijn verplichtingen alsnog na te komen. Komt Pagina 3 van 20

6.

Opdrachtnemer ook daarna zijn verplichtingen niet na, dan voldoet Opdrachtnemer niet meer aan de voorwaarden van de Overeenkomst en kan de Gemeente de Overeenkomst met Opdrachtnemer tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct ontbinden. Als de Gemeente constateert dat: • jegens de Opdrachtnemer bij een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak veroordeling is uitgesproken voor overtreding van artikel 140, 177, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht of een voor hem relevante beroepsgedragsregel; of • de Opdrachtnemer in staat van faillissement of liquidatie verkeert, zijn werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord geldt; of • de Opdrachtnemer in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan die door de Gemeente aannemelijk kan worden gemaakt; of • de Opdrachtnemer niet heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen; of • de Opdrachtnemer zich in ernstige mate schuldig maakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die Gemeente van hem verlangt of als hij die inlichtingen niet verstrekt; kan de Gemeente de Overeenkomst met de Opdrachtnemer tussentijds

per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct opzeggen.

ARTIKEL 6 OVERDRACHT ONDERNEMING 1. Opdrachtnemer verplicht zich ertoe dat bij de overdracht van zijn onderneming aan een derde, of bij overdracht van de zeggenschap over zijn onderneming aan een derde, of bij overdracht van de activiteiten zoals in de Overeenkomst aan een derde, dat die derde de rechten en plichten zoals vastgelegd in de Overeenkomst ongewijzigd overneemt. Aangezien Gemeente de genoemde rechten en plichten op basis van de Overeenkomst moet kunnen afdwingen bij de derde, geldt voor gemaakte (extra) kosten door Gemeente en derde volledige aansprakelijkheid voor de overdragende Opdrachtnemer. 2. Als Opdrachtnemer voornemens is om zijn onderneming over te dragen aan een derde, of de zeggenschap over zijn onderneming overdraagt aan een derde, of de activiteiten zoals in de Overeenkomst beschreven overdraagt aan een derde, is Opdrachtnemer verplicht Gemeente hier direct over te informeren. ARTIKEL 7 EISEN AAN DE OPDRACHT 1. Opdrachtnemer voldoet bij het uitvoeren van de opdracht aan de voorwaarden zoals opgenomen in de Overeenkomst en bijlagen. Pagina 4 van 20

2.

3.

4.

5.

Opdrachtnemer verbindt zich tegenover de Gemeente om bepaalde werkzaamheden uit te voeren en waarbij de Opdrachtnemer verantwoordelijk is voor de aansturing van personeel en de kwaliteit van de uitvoering. Opdrachtnemer garandeert dat hij de opdracht uitvoert in overeenstemming met de gangbare zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de welzijnssector. Opdrachtnemer staat gedurende de uitvoering van de opdracht ingeschreven in het Handelsregister. Opdrachtnemer kan aantonen te voldoen aan deze voorwaarde door het op eerste aanvraag door Gemeente binnen 5 kalenderdagen insturen van een uittreksel uit het Handelsregister niet ouder dan 6 maanden gerekend vanaf datum verzoek Gemeente. Opdrachtnemer garandeert dat eventuele onderaannemers aan dezelfde voorwaarden voldoen als genoemd in dit artikel. Bij inzetten van onderaannemers wordt vooraf toestemming gevraagd door de Opdrachtnemer aan de Gemeente.

ARTIKEL 8 BEKOSTIGING 1. De Gemeente ontvangt van de Opdrachtnemer voor de levering van de opdracht per maand een factuur conform afspraken opgenomen in bijlage 8. 2. Partijen verklaren uitdrukkelijk dat de Gemeente buiten de overeengekomen vergoeding voor het verrichten van werkzaamheden welke in deze overeenkomst zijn overeengekomen geen betalingen is verschuldigd aan Opdrachtnemer. ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID Indien enige bepaling van de Overeenkomst nietig is of vernietigd wordt, tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling. ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN 1. Gemeente organiseert zo vaak als zij nodig acht, maar minimaal een keer per half jaar, een overleg met Opdrachtnemer over de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst. Bij het overleg zijn de directeur en de uitvoerend medewerkers aanwezig. De half jaarrapportage, opgesteld door Opdrachtnemer staat centraal in deze evaluatiegesprekken.

De halfjaarrapportage is samengesteld met behulp van het instrument Kwaliteitskompas. Aan de hand van het Kwaliteitskompas bespreken Gemeente en Opdrachtnemer in gezamenlijkheid de te bereiken maatschappelijke resultaten, de inzet en activiteiten die Opdrachtnemer daarvoor uitvoert en de gerealiseerde Outcome. Pagina 5 van 20

2.

3.

De Gemeente kan de Overeenkomst wijzigen per aangetekende brief, minstens vier weken na het overleg genoemd, waarin zij de gewenste wijzigingen presenteert en bespreekt met Opdrachtnemer. In voornoemd overleg streeft de Gemeente zoveel mogelijk naar consensus. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij de Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Als Opdrachtnemer niet akkoord gaat met wijzigingen doorgevoerd op basis voorgaande lid, zegt hij de Overeenkomst op bij aangetekend schrijven. Alsdan geldt voor zes kalendermaanden, rekenend vanaf de datum dat de wijzigingen in werking treden, de voorgaande Overeenkomst.

ARTIKEL 11 GESCHILLEN EN RECHTSKEUZE 1. Bij het ontstaan van geschillen bij de uitvoering van de Overeenkomst treden Partijen eerst in onderling overleg om deze geschillen op te lossen. In uiterste gevallen kunnen Partijen vervolgens gebruik maken van mediation, waarbij Partijen die een geschil met elkaar hebben de kosten daarvan in gelijke delen dragen. Leiden onderling overleg en/of mediation niet binnen drie maanden tot een oplossing van het geschil, dan staat een gang naar de rechter open. 2. Partijen leggen geschillen voor aan de bevoegde rechter in het arrondissement Midden-Nederland. 3. Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

Aldus opgemaakt en ondertekend: Gemeente Rhenen

Stichting Welzijn Rivierstroom

_________________________

______________________________

Drs. J.A. van der Pas Burgemeester Rhenen Datum:

Mevrouw J. Arends Directeur Lienden Datum:

Pagina 6 van 20

BIJLAGE 1 DEFINITIES 1. Activiteiten: de activiteiten die je uitvoert om de maatschappelijke resultaten te bereiken. 2. Input: de input van de voorziening die je levert om de Maatschappelijke resultaten te bereiken, zoals de inzet van professional, scholing, methoden, voorzieningen en/of organisatorische voorwaarden. 3. Kwaliteitskompas: een instrument om de gezamenlijke ambities, maatschappelijke resultaten en indicatoren te formuleren. De Gemeente hanteert het kwaliteitskompas als verantwoordingssystematiek en sturingsinstrument. 4. Maatschappelijk resultaat: de maatschappelijke resultaten op niveau van de lokale samenleving. Maatschappelijk resultaten worden zichtbaar op basis van indicatoren en instrumenten. 5. Netwerken Sociaal Domein: de gemeente organiseert en modereert netwerken rond maatschappelijke thema’s, waarin zij met inwoners en maatschappelijke organisaties invulling wil geven aan gezamenlijk te stellen doelen. Deze Netwerken Sociaal Domein hebben een positieve invloed op de samenwerking tussen gemeenten en maatschappelijke organisaties. Er is op deze manier een georganiseerde vorm om signalen, kennis en inzichten op beleidsniveau bij elkaar te brengen. De structuur kan worden aangepast of verfijnd als de inzichten die worden opgedaan in de praktijk daar aanleiding toe geven. 6.

Opdrachtnemer: de welzijnsorganisatie, Stichting Welzijn Rivierstroom, die uitvoering geeft aan de opdracht Buurtopbouwwerk in de gemeente Rhenen. 7. Opdrachtgever: de gemeente Rhenen, die opdracht geeft tot uitvoering van de opdracht Buurtopbouwwerk in de gemeente Rhenen. 8. Outcome: het effect of resultaat van de Input en Activiteiten op voorzieningenniveau. De outcome wordt zichtbaar op basis van indicatoren en instrumenten. 9. Werkgroepen: Vanuit de netwerken kunnen werkgroepen ontstaan van inwoners en maatschappelijke organisaties die de in de netwerken gestelde doelen vertalen naar concrete projecten. Deze werkgroepen kunnen begeleiding nodig hebben van welzijnsprofessionals bij de vormgeving van de projecten en de uitvoering daarvan. De werkgroepen koppelen de aanpak, de voortgang, de geboekte resultaten en de dilemma’s terug aan het netwerk waar zij deel vanuit maken. Pagina 7 van 20

10. Welzijnswerk algemeen: biedt een vrij toegankelijke en collectieve infrastructuur om het welbevinden en het gezond en veilig opgroeien van inwoners (van jong tot oud) van Rhenen te ondersteunen. Het organiseren in de keten van voorliggende welzijnsvoorzieningen passend bij de transformatiedoelen: van curatief naar preventief, van individueel maatwerk naar passend collectieve voorzieningen, meer aandacht voor het normale leven met de inzet van het eigen netwerk. Welzijn heeft een duidelijke functie als het gaat om preventie en empowerment van mensen tot stand brengen. 11. Buurtopbouwwerk: professionele infrastructuur gericht op het stimuleren en ondersteunen van onderlinge betrokkenheid van bewoners(groepen) en maatschappelijke organisaties om zo de leefbaarheid en sociale cohesie in de wijken en buurten te verbeteren

Pagina 8 van 20

BIJLAGE 2 ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN Document is toegevoegd in een pdf-bestand.

Pagina 9 van 20

BIJLAGE 3 UITGANGSPUNTEN UITVOERING OPBOUWWERK IN RHENEN Welzijn aan de basis: Welzijnsvoorzieningen bieden een vrij toegankelijke en collectieve infrastructuur om het welbevinden en het gezond en veilig opgroeien van de inwoners (van jong tot oud) van Rhenen te ondersteunen. Het organiseren in de keten betekent dat de welzijnsvoorzieningen voorliggend zijn en mede invulling moeten geven aan de transformatiedoelen: van curatief (behandelen, zorg bieden) naar preventief, van individueel maatwerk naar passende collectieve voorzieningen, meer aandacht voor het normale leven met de inzet van het eigen netwerk en het stimuleren van lokale initiatieven. Welzijn heeft duidelijk als functie om preventie en empowerment tot stand te brengen. Eigen kracht van mensen en de kracht van het informele netwerk: Het opbouwwerk is er voor alle inwoners van de gemeente Rhenen. Het perspectief van de levensloop van de inwoner zelf, in de eigen leefomgeving, staat hierin centraal. Hierbij gaan we uit van de eigen kracht van mensen en hun (sociale) netwerken. Inwoners worden gestimuleerd om zelf oplossingen te zoeken en initiatief te nemen. Inwoners worden gefaciliteerd om zelf plannen te maken voor de toekomst en besluiten te nemen met mensen die voor hen belangrijk zijn om tot duurzame oplossingen te komen.

Daar waar ondersteuning nodig is, onderzoekt de opbouwwerker samen met de inwoner wat de behoefte is en handelt daar naar. Professionals zijn daarbij niet verantwoordelijk voor het in stand houden van initiatieven. De professional brengt juist inwoners onderling en met organisaties in verbinding met elkaar of biedt (tijdelijk) ondersteuning daar waar nodig. Flexibel inspelen op trends en ontwikkelingen: De wereld staat niet stil. Door de coronapandemie hebben we in meerdere opzichten ondervonden dat we voortdurend moeten kunnen inspelen op veranderingen. Ook binnen het sociaal domein en de lokale samenleving krijgen we voortduren te maken met veranderingen, trends en ontwikkelingen waarop we moeten inspelen. We verwachten dat er binnen de gestelde kaders flexibel wordt ingespeeld op trends en ontwikkelingen. Tijdens de contractperiode krijgen we in ieder geval te maken met gemeenteraadsverkiezingen (maart 2022). Dat betekent –normaliter- dat er in de loop van 2022 een nieuw bestuursprogramma wordt opgesteld. Daarnaast zijn we volop bezig met de visie op Rhenen 2035 welke medio 2022 wordt vastgesteld. Tot slot is de gemeente Rhenen in het derde kwartaal 2021 gestart met het project Impuls post-COVID19. Het welzijnswerk heeft hierbij een belangrijke rol. Momenteel kunnen we nog niet inschatten wat dit betekent voor de inzet van de opbouwwerkers.

Het uitgangspunt is dat zoveel mogelijk wordt aangesloten en opgepakt binnen de opdracht. Wellicht betekent dat een verschuiving van accenten passend binnen de kaders. Indien blijkt dat er toch meerwerk voortkomt op basis van dit project, worden hier aanvullende afspraken over gemaakt. Pagina 10 van 20

Ruimte voor innovatie➔ continu verbeteren: Voortdurend worden op basis van – wetenschappelijke- onderzoeken en ervaringen nieuwe methodieken en werkwijzen ontwikkelt die bijdragen aan het geluk en welbevinden van mensen. Wij verwachten naast het op peil houden van de professionaliteit van de professionals, dat er ook ruimte is voor innovatie. Positieve gezondheid: Een belangrijke ontwikkeling – die ook in Rhenen steeds meer voeten aan de grond krijgt- is het gedachtegoed van positieve gezondheid. Positieve gezondheid is een bredere kijk op gezondheid, uitgewerkt in zes dimensies; lichaamsfuncties, mentaal welbevinden, zingeving, kwaliteit van leven, meedoen en dagelijks functioneren. Vanuit die brede benadering draag je bij aan het vermogen van mensen om de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. Vanuit de benadering van positieve gezondheid draag je bij aan het geluk en welzijn van mensen. Met name op het mentaal welbevinden en meedoen ligt een belangrijke bijdrage vanuit het welzijnswerk en opbouwwerk. Waarderend vernieuwen en werken vanuit de bedoeling: Gemeente Rhenen werkt met de methode Waarderend Vernieuwen. Dit gaat over samen verkennen wat al goed is en waar we op voort kunnen bouwen en samen vormgeven en samen doen.

Zowel bij het opstellen van een projectvoorstel als bij het ontwikkelen van een visie en plan voor beleid en uitvoering werken we vanuit deze methode. Binnen deze opdracht maar ook als samenwerkingspartner van de gemeente vinden we het belangrijk dat deze methode wordt uitgedragen en omarmd bij het ontwikkelen en uitvoeren van (nieuw) beleid.

Figuur 1 Cirkel van Waarderend vernieuwen

Pagina 11 van 20

BIJLAGE 4 OPDRACHT BUURTOPBOUWWERK “Rhenen is een leefbare en aantrekkelijke gemeente met gezonde en zelfredzame inwoners, die onderling betrokken zijn en bereid zijn elkaar te helpen. Inwoners en maatschappelijke organisaties voelen zich meer onderling betrokken en verbonden en dragen bij aan de leefbaarheid en veiligheid van hun buurt.” Het opbouwwerk is gericht op het stimuleren en ondersteunen van deze onderlinge betrokkenheid om zo de leefbaarheid en sociale cohesie in de wijken en buurten te verbeteren. Kaders buurtopbouwwerk: Opbouwwerk bestaat uit verschillende elementen gericht op verbetering van de leefbaarheid en sociale cohesie in de wijken en buurt. Daarbij staat het belang van de inwoners voorop. Het opbouwwerk richt zich niet op het individu, maar op de buurt als een geheel. Hierbij onderscheiden we drie pijlers: -

Verbinden Stimuleren en Ondersteunen Netwerken

Doel Inwoners en maatschappelijke organisaties voelen zich onderling betrokken en verbonden en dragen bij aan de leefbaarheid en veiligheid van hun buurt. De opdracht aan Welzijn Rivierstroom Binnen deze opdracht zetten de opbouwwerkers zich samen met o.a. bewoners(groepen), vrijwilligers, maatschappelijke organisaties, woningbouwvereniging, politie, lokale ondernemers en de gemeente in op het versterken en verbeteren van de leefbaarheid en sociale cohesie van de wijken en buurten. Wonen en leven in een vellige en prettige wijk of buurt is van groot belang voor alle inwoners van Rhenen. Sommige wijken en buurten verdienen hierbij extra aandacht. In het jaarlijks op te stellen kwaliteitskompas wordt in samenspraak met de gemeente uitgewerkt, welke wijken en/of buurten extra aandacht krijgen. -

Verbinden: Bij verbinden gaat het over het in contact brengen van bewoners en bewonersgroepen met elkaar, maar ook met organisaties en professionals. Het opbouwwerk via Welzijn Rivierstroom is zichtbaar in de wijk. Opbouwwerkers maken daarbij – in afstemming met de (sociaal) beheerder- slim gebruik van de accommodaties als buurthuisfunctie (o.a. Westpoort, Buurtgarage, MFG ’t Bestegoed, Dorpshuis Achterberg). Bewoners, organisaties en ondernemers weten Welzijn Rivierstroom te vinden, daar waar het gaat om leefbaarheid en sociale cohesie in de wijk. De opbouwwerkers werken daarbij samen met de andere maatschappelijke partners en professionals (zoals het sociaal team en jeugdteam, de woningcorporatie, welzijnswerkers, jongerenwerk, Pagina 12 van 20

-

-

buurtsportcoaches, verenigingen, bewonersorganisaties, kerken, zorgorganisaties etc.) Stimuleren en Ondersteunen: Welzijn Rivierstroom stimuleert, ondersteunt en begeleid lokale initiatieven, gericht op de verbetering van de leefbaarheid. Hierbij is het de kunst om het eigenaarschap niet over te nemen, maar aan te sluiten en faciliteren/versterken waar dit meerwaarde heeft. Netwerken: vanuit het opbouwwerk ben je een belangrijke partner in de netwerken. De netwerken bieden een podium voor nieuwe initiatieven, innovaties, inbreng van kennis of het ophalen en delen van signalen. De rol van Welzijn Rivierstroom in de netwerken is ook om de werkgroepen die uit de netwerken voortkomen aan te jagen. te begeleiden en –medeverantwoordelijkheid te nemen voor de voortgang ervan.

Pagina 13 van 20

BIJLAGE 5 EISEN AAN DE UITVOERING 5.1

Personeel: Opdrachtnemer zet personeel in dat beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde functies uit te voeren onder de Overeenkomst. De competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de gevraagde functies. Ook ingehuurd personeel en zelfstandigen zonder personeel moeten voldoen aan deze eis.

5.2

Eisen: Opdrachtnemer voldoet bij het uitvoeren van de opdracht aan de eisen inzake kwaliteit, verantwoording en informatie-uitwisseling. De volgende, niet limitatieve lijst van wet- en regelgeving en normen zijn van toepassing op de Overeenkomst: a) de Algemene Verordening gegevensbescherming (AVG); b) het Burgerlijk Wetboek; c) de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) d) de Wet op de Meldcode; e) Samenwerkingsconvenant Gegevensuitwisseling en Samenwerking Rhenen.

5.3

Aanvullende eisen: Gemeente kan voor het uitvoeren van de opdracht nadere regels stellen inzake kwaliteit, verantwoording of informatie-uitwisseling.

5.4

Relatie Opdrachtgever - Opdrachtnemer: Welzijn Rivierstroom en Gemeente werken samen aan de realisatie van de gemeentelijke doelen en versterken elkaar daarin. Ze overleggen geregeld over de ontwikkelingen die zich voordoen en kiezen samen de gewenste aanpak. Welzijn Rivierstroom heeft daarin haar eigen positie en opdracht en werkt zelfstandig en onafhankelijk aan deze opdracht. Als het aan de orde is, werkt Welzijn Rivierstroom mee aan een onafhankelijke evaluatie van de opdracht of de evaluatie van het beleid waar Welzijn Rivierstroom uitvoering aan geeft.

5.5

Samenwerking: Opdrachtnemer fungeert als samenwerkingspartner voor de Gemeente en de maatschappelijke organisaties in Rhenen bij de verdere vormgeving van de welzijnsinfrastructuur, waarbij het laten ontstaan van het zelf organiserend vermogen van lokale initiatieven essentieel is.

5.6

Vervanging: Indien er sprake is van langdurige ziekte of uitval van personeel dan regelt de Opdrachtnemer na een periode van 2 weken vervanging. Deze vervanging is uiterlijk binnen 4 weken na uitval ingezet. In deze situaties treedt de opdrachtnemer altijd direct in overleg met de Gemeente om tot een gezamenlijk gedragen oplossing te komen.

Pagina 14 van 20

BIJLAGE 6 EISEN AAN PROFESSIONALITEIT

6.1

Functieniveau: De professionals op het gebied van buurtopbouwwerk, verrichten werkzaamheden en voldoen aan de eisen zoals deze zijn opgenomen in het Functieboek behorende bij de CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening en beschreven onder Functie 12 SociaalCultureel Werker 3 (HBO werk- en denkniveau).

6.2

Specifieke Vereisten: De professionals die zijn genoemd onder 6.1 zijn gemotiveerd en in staat te werken binnen de algemene uitgangspunten zoals opgenomen in Bijlage 3. Deze professionals zijn bereid het instrument Kwaliteitskompas samen met de gemeente, kennisinstituten en collega’s van andere organisaties verder ontwikkelen.

6.3

Lerende organisatie en professional: Opdrachtnemer investeert aantoonbaar in de talentontwikkeling en deskundigheidsbevordering van de professionals.

6.4

Professionaliteit: De professionals beschikken over de juiste flexibele houding, kennis, inzicht, visie, methodieken en human skills. De professionals zijn bereid tot leren en delen hun kennis binnen de netwerken/ketens waarbinnen zij functioneren.

Pagina 15 van 20

BIJLAGE 7 WIJZE VAN VERANTWOORDING 7.1

Verantwoording: Opdrachtnemer werkt conform de door de gemeente gehanteerde professionele verantwoordingssystematiek van het Kwaliteitskompas

7.2

Kwaliteitskompas: Het kwaliteitskompas (zie figuur op pagina 18) stuurt op een verbeterde situatie voor de inwoners. Het kompas bestaat uit zes stappen die samen met maatschappelijke partners en inwoners wordt doorlopen. De eerste twee stappen spelen zich af op het beleidsniveau. Op basis van een analyse van hoe het gaat met de inwoners en welke problemen er spelen worden er gezamenlijke ambities geformuleerd op het vlak van bijvoorbeeld armoede, meedoen, (psychische) gezondheid of zelfredzaamheid. Ook worden de politiek bestuurlijke ambities in beeld gebracht. Op basis daarvan worden de Maatschappelijke resultaten benoemd die worden gekoppeld aan Indicatoren: aan de hand van welke cijfers of informatie beoordelen we of het de goede kant op gaat? De volgende vier stappen spelen op het niveau van de professionals en inwoners. Het stimuleert om te onderbouwen welke Activiteiten en voorzieningen bijdragen om het gewenste Maatschappelijke resultaat te behalen. Door de uitkomsten van de Activiteiten (Outcome) te meten en de informatie te gebruiken kan de kwaliteit van het aanbod worden verbeterd (Input) en stelt de gemeente haar beleid zo nodig bij. Hiermee komt de verbetercyclus van de gemeente en haar partners op gang. Het kompas verbindt het beleidsmatige niveau met het uitvoerende.

Het zorgt voor ordening door inzichtelijk te maken hoe de activiteiten bijdragen aan de beoogde verbetering voor inwoners.

7.3

Monitor: De wijze van monitoring sluit aan bij het evaluerend deel van het Kwaliteitskompas. De opdrachtnemer verzamelt informatie over het effect van de interventies op de te bereiken doelen. Daarbij wordt, in samenspraak met professionals en gemeente, gekozen voor methoden die passen bij het Kwaliteitskompas en die passen bij het lerend en ontwikkelend karakter van deze benadering. Het gaat er immers niet alleen om erachter te komen of bepaalde doelen al dan niet zijn bereikt, maar ook hoe dat gebeurt. Met andere woorden: wat zijn de mechanismen waardoor een interventie een bepaald effect sorteert? Waarom werkt het in de ene situatie wel en in de andere situatie niet? Wat zijn de werkzame factoren?

7.4.

Verantwoording: De verantwoording van de Opdrachtnemer ligt opgesloten in stappen van het Kwaliteitskompas. De Opdrachtnemer volgt de stappen van het Kwaliteitskompas en presenteert de resultaten aan de gemeente tijdens halfjaarlijkse evaluatiegesprekken. Pagina 16 van 20

7.5

Evaluatiegesprekken: Gemeente organiseert twee evaluatiegesprekken per jaar. Vanuit Opdrachtnemer zijn de directeur en uitvoerend medewerkers van de afzonderlijke opdrachten aanwezig. Vanuit de Gemeente is naast de vaste accounthouder een inhoudelijk betrokken beleidsadviseur aanwezig. Aan de hand van het Kwaliteitskompas bespreken Gemeente en Opdrachtnemer twee keer per jaar de voortgang van de Input, Activiteiten Maatschappelijke resultaten en de Outcome. Hiervoor stelt Opdrachtnemer vooraf een rapportage op. Gemeente en Opdrachtnemer maken samen afspraken wat er nodig is (Input) om de Outcome en Maatschappelijke resultaten te verbeteren.

7.6

Klachten: Indien de Opdrachtnemer klachten ontvangt van derden of inwoners over de uitgevoerde Opdracht meldt hij deze direct bij Gemeente inclusief de afwikkeling van de betreffende klacht en de getroffen maatregelen.

7.7

Risico en fraude: Indien Gemeente: 1)

2)

een gefundeerd vermoeden heeft dat Opdrachtnemer financieel of inhoudelijk in een risicovolle situatie verkeert die de continuïteit van de Opdracht op wat voor manier dan ook kan bedreigen of bedreigt; of een gefundeerd vermoeden heeft van fraude bij Opdrachtnemer

dan meldt hij dit schriftelijk bij de Opdrachtnemer. Opdrachtnemer krijgt de mogelijkheid binnen veertien kalenderdagen na deze schriftelijke melding te reageren en aan te tonen dat het gefundeerd vermoeden onjuist of niet (langer) relevant is. De Gemeente kan vervolgens een door hem bekostigd extern accountants- of medisch inhoudelijk onderzoek laten uitvoeren om het gefundeerd vermoeden te toetsen. Blijkt uit dit onderzoek dat de Opdrachtnemer werkelijk in de in dit artikel bedoelde risicovolle situatie verkeert of fraude pleegt, dan ontbindt de Gemeente de Overeenkomst op basis van artikel 5 lid 5, zij het per direct.

Pagina 17 van 20

Pagina 18 van 20

BIJLAGE 8 FACTURATIE EN VERANTWOORDING 8.1

Facturatie: Gemeente betaalt Opdrachtnemer per maand voor de inzet van professionaliteit. Opdrachtnemer mag het bedrag dat Gemeente betaalt alleen gebruiken voor direct aan de opdracht gerelateerde kosten. Gemeente betaalt Opdrachtnemer per maand voor de kosten die direct voortvloeien uit activiteiten, anders dan de inzet van professionaliteit. Voor deze kosten stelt Gemeente jaarlijks een werkbudget vast.

8.2

Maandelijkse betalingen: De opdrachtwaarde voor professionele inzet ten behoeve van vrijwilligersondersteuning bedraagt € 108.181,- (btw vrijgesteld) per jaar. Het bedrag per maand voor de inzet van professionaliteit komt daarmee uit op € 9.015,05 Opdrachtnemer factureert na afloop van een maand het afgesproken bedrag. Dit bedrag is gebaseerd op historische inzet van een professional en gaat uit van een integrale kostprijs van € 83,22 per uur. Het bedrag voor de kosten die direct voortvloeien uit activiteiten, anders dan inzet professionaliteit is op basis van de werkelijke kosten. Opdrachtnemer factureert deze kosten achteraf. Gemeente stelt voor deze kosten jaarlijks een budget beschikbaar.

8.3

Indexatie: Gedurende de looptijd van de overeenkomst vindt jaarlijks indexatie plaats over de opdrachtwaarde op basis van het gewogen gemiddelde.

8.4

Betalingstermijn: De betalingstermijn is 30 werkdagen na factuurdatum.

8.5

Controle: De Gemeente controleert de factuur van de Opdrachtnemer op juistheid en volledigheid binnen 30 werkdagen na ontvangst van de betreffende factuur.

8.6

Terugvordering: De Gemeente is gerechtigd, op grond van de uitgevoerde controle, de ten onrechte gedeclareerde bedragen en reeds uitbetaalde declaraties terug te vorderen van de Opdrachtnemer, met verhoging van de wettelijke rente.

8.7

Jaarrekening: De Opdrachtnemer stuurt Gemeente ter informatie jaarlijks een jaarrekening met bijbehorende stukken toe.

Pagina 19 van 20