Bijlage 2 Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Rhenen 2020 inclusief eerste wijziging (geannoteerd)

Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Rhenen 2020 inclusief eerste wijziging

1

2

INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN ................................................................................. 88 Artikel 1:1 Definities............................................................................................................................ 88 Artikel 1:2 Beslistermijn ...................................................................................................................... 88 Artikel 1:3 (Vervallen) ......................................................................................................................... 88 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ............................................................................................... 98 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ................................................................... 99 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing ................................................................ 99 Artikel 1:7 Termijnen .......................................................................................................................... 99 Artikel 1:8 Weigeringsgronden .............................................................................................................. 99

HOOFDSTUK 2. OPENBARE ORDE en veiligheid, volksgezondheid en milieu ........................ 1010 AFDELING 1. VOORKOMEN OF BESTRIJDEN VAN ONGEREGELDHEDEN ....................................... 1010 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden .................................................................................. 1010 Artikel 2:2 (Vervallen) ..................................................................................................................... 1010 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen .................................................................. 1010 Artikel 2:4 (Vervallen) ..................................................................................................................... 1010 Artikel 2:5 (Vervallen) ..................................................................................................................... 1010 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen ............................................... 1110 Artikel 2:7 (Vervallen) ..................................................................................................................... 1111 Artikel 2:8 (Vervallen) .....................................................................................................................

1111 Artikel 2:9 (Vervallen) ..................................................................................................................... 1111

AFDELING 2. BRUIKBAARHEID, UITERLIJK, AANZIEN EN VEILIG GEBRUIK VAN OPENBARE PLAATSEN ......................................................................................................................................... 1111 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg ......................................................................................... 1111 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg.......... 1112 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg ............................................................................... 1212 Artikel 2:13 (Vervallen) ................................................................................................................... 1212 Artikel 2:14 (Vervallen) ................................................................................................................... 1212 Artikel 2:15 Gevaarlijk voorwerp ....................................................................................................... 1212 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke ................................................................................... 1212 Artikel 2:17 (Vervallen) ...................................................................................................................

1212 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ......................................................................... 1313 Artikel 2:19 Stoken van vuren .......................................................................................................... 1313 Artikel 2:20 (Vervallen) ................................................................................................................... 1313 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ........................................................................ 1313 Artikel 2:22 (Vervallen) ................................................................................................................... 1313 Artikel 2:23 (Vervallen) ................................................................................................................... 1313

AFDELING 3. EVENEMENTEN ................................................................................................. 1313 Artikel 2:24 Definities ...................................................................................................................... 1313 Artikel 2:25 Evenement ................................................................................................................... 1414 Artikel 2:26 Ordeverstoring .............................................................................................................. 1414

AFDELING 4. TOEZICHT OP OPENBARE INRICHTINGEN ............................................................ 1414 Artikel 2:27 Definities ...................................................................................................................... 1414 Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting ........................................................................ 1515 Artikel 2:29 Sluitingstijd .................................................................................................................. 1616 Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting ............................................................................ 1616 Artikel 2:31 Verboden gedragingen ................................................................................................... 1616 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen ............................................................................... 1616 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan ........................................................................... 1616 Artikel 2:34 (Vervallen) ................................................................................................................... 1616

AFDELING 5. REGULERING PARACOMMERCIëLE RECHTSPERSONEN EN OVERIGE AANGELEGENHEDEN UIT DE DRANK- & HORECAWET (VERVALLEN).......................................................................... 1616 AFDELING 6. TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN NACHTVERBLIJF............ 1616 Artikel 2:35 (Vervallen) ................................................................................................................... 1616

3

Artikel 2:36 (Vervallen) ................................................................................................................... 1616 Artikel 2:37 (Vervallen) ................................................................................................................... 1616 Artikel 2:38 (Vervallen) ................................................................................................................... 1717

AFDELING 7. TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN .................................................................. 1717 Artikel 2:39 Speelgelegenheden........................................................................................................ 1717 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ....................................................................................................... 1717

Afdeling 7A TEGENGAAN ONVEILIG, NIET LEEFBAAR EN MALAFIDE ONDERNEMERSKLIMAAT ......... 1717 Artikel 2:40a Verbod exploiteren bedrijf zonder vergunning.................................................................. 1717

AFDELING 8. MAATREGELEN TER VOORKOMING VAN OVERLAST, GEVAAR OF SCHADE ................ 2020 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal.................................................................................. 2020 Artikel 2.41a Sluiting van voor het publiek openstaande gebouwen ....................................................... 2020 Artikel 2:42 Plakken en kladden ........................................................................................................ 2020 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke ............................................................................ 2121 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen .......................................................................................... 2121 Artikel 2:45 (Vervallen) ................................................................................................................... 2121 Artikel 2:46 (Vervallen) ................................................................................................................... 2121 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen............................................................................ 2121 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik ..................................................................................................

2121 Artikel 2:48a Lachgasverbod ............................................................................................................ 2121 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen ................................................................................ 2222 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten ................................................ 2222 Artikel 2:50a Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties ................................................... 2222 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. ............................................................................................. 2222 Artikel 2:52 (Slaap)verblijf op de weg, in voertuigen en in kampeermiddelen ......................................... 2222 Artikel 2:53 (Vervallen) ................................................................................................................... 2322 Artikel 2:54 (Vervallen) ................................................................................................................... 2323 Artikel 2:55 (Vervallen) ................................................................................................................... 2323 Artikel 2:56 (Vervallen) ...................................................................................................................

2323 Artikel 2:57 Loslopende honden ........................................................................................................ 2323 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden ........................................................................................... 2323 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden ........................................................................................................ 2323 Artikel 2:60 (Vervallen) ................................................................................................................... 2424 Artikel 2:61 (Vervallen) ................................................................................................................... 2424 Artikel 2:62 Loslopend vee ............................................................................................................... 2424 Artikel 2:63 (Vervallen) ................................................................................................................... 2424 Artikel 2:64 (Vervallen) ................................................................................................................... 2424 Artikel 2:65 (Vervallen) ................................................................................................................... 2424

AFDELING 9. BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDEREN ......................................................... 2424 Artikel 2:66 Definitie ....................................................................................................................... 2424 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ....................................................... 2424 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht .............................. 2424 Artikel 2:69 (Vervallen) ................................................................................................................... 2525 Artikel 2:70 (Vervallen) ................................................................................................................... 2525

AFDELING 10. CONSUMENTENVUURWERK EN CARBID.............................................................. 2525 Artikel 2:71 Definitie ....................................................................................................................... 2525 Artikel 2:72 (Vervallen) ................................................................................................................... 2525 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ............................................... 2525 Artikel 2:73a Carbid schieten............................................................................................................ 2525

AFDELING 11. DRUGSOVERLAST ........................................................................................... 2626 Artikel 2:74 Drugshandel op straat .................................................................................................... 2626 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik .................................................................................................. 2626

AFDELING 12. BIJZONDEREN BEVOEGDHEDEN VAN DE BURGEMEESTER .................................... 2626 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ................................................................................................... 2626 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden ................................................................................................ 2626 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen .............................................................................. 2626

4

Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen ..................................................................................................... 2626

HOOFDSTUK 3. REGULERING PROSTITUTIE, SEKSBRANCHE EN AANVERWANTE ONDERWERPEN ........................................................................................................................................... 2828 AFDELING 1. ALGEMENE BEPALINGEN .................................................................................... 2828 Artikel 3:1 Afbakening ..................................................................................................................... 2828 Artikel 3:2 Definities........................................................................................................................ 2828

AFDELING 2. VERGUNING SEKSBEDRIJF ................................................................................. 2828 Artikel 3:3 Vergunning..................................................................................................................... 2828 Artikel 3:4 (Vervallen) ..................................................................................................................... 2929 Artikel 3:5 Beperking aantal vergunningen ......................................................................................... 2929 Artikel 3:6 Aanvraag ....................................................................................................................... 2929 Artikel 3:7 Weigeringsgronden .......................................................................................................... 2929 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning ................................................................................. 3131 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ......................................................................................................... 3131 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ................................................................................ 3131 Artikel 3:11 (Vervallen) ................................................................................................................... 3232

AFDELING 3. UITOEFENEN SEKSBEDRIJF ................................................................................ 3232 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven ........................................................................ 3232 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang..................................................... 3232 Artikel 3:13 Adverteren ................................................................................................................... 3232

Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en prostituees ........................................... 3232 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees; verbod werken voor onvergund prostitutiebedrijf ............ 3232 Artikel 3:15 Bedrijfsplan .................................................................................................................. 3232 Artikel 3:16 (Vervallen) ................................................................................................................... 3333 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder prostitutiebedrijf .............................. 3334

Paragraaf 3.3 Raam- en straatprostitutie ............................................................................. 3434 Artikel 3:18 Raamprostitutie............................................................................................................. 3434 Artikel 3:19 Straatprostitutie ............................................................................................................ 3434 Artikel 3:20 Handhaving straatprostitutie ........................................................................................... 3434

AFDELING 4. OVERIGE BEPALINGEN ...................................................................................... 3435 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ............................................................................................. 3435

HOOFDSTUK 4. BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE ............................................................................. 3536 AFDELING 1. VOORKOMEN OF BEPERKEN GELUIDHINDER EN HINDER DOOR VERLICHTING.......... 3536 Artikel 4:1 Definities........................................................................................................................ 3536 Artikel 4:2 (Vervallen) ..................................................................................................................... 3536 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ........................................................................................ 3536 Artikel 4:4 (Vervallen) ..................................................................................................................... 3637 Artikel 4:5 (Vervallen) ..................................................................................................................... 3637 Artikel 4:6 Overige geluidhinder........................................................................................................ 3637

AFDELING 2. BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING ...................................................... 3637 Artikel 4:7 (Vervallen) ..................................................................................................................... 3637 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen ................................................................................................ 3637 Artikel 4:9 Ballonnen oplaten............................................................................................................ 3637

AFDELING 3. HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN ................................................................ 3637 Artikel 4:10 Definities ...................................................................................................................... 3637 Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden .................................................. 3738 Artikel 4:11a Voorbescherming ......................................................................................................... 3738 Artikel 4:11b Herplant-/instandhoudingsplicht .................................................................................... 3738 Artikel 4:11c Afstand van de erfgrenslijn............................................................................................ 3839 Artikel 4:12 (Vervallen) ................................................................................................................... 3839

AFDELING 3a BESCHERMING VAN FLORA EN FAUNA (Vervallen) ................................................ 3839 AFDELING 4. MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLAST ...................................... 3839 Artikel 4:13 (Vervallen) ................................................................................................................... 3839

5

Artikel 4:14 (Vervallen) ................................................................................................................... 3839 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame ......................................................................... 3839 Artikel 4:16 (Vervallen) ................................................................................................................... 3940

AFDELING 5. KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN ............................................................. 3940 Artikel 4:17 Definitie ....................................................................................................................... 3940 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ............................................................... 3940 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen ........................................................................................... 3940

HOOFDSTUK 5. ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING van de GEMEENTE ........................................................................................................................................... 4041 AFDELING 1. PARKEEREXCESSEN EN STOPVERBOD ................................................................. 4041 Artikel 5:1 (Vervallen) ..................................................................................................................... 4041 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke ............................................................................ 4041 Artikel 5:3 (Vervallen) ..................................................................................................................... 4041 Artikel 5:4 (Vervallen) ..................................................................................................................... 4041 Artikel 5:5 Voertuigwrakken ............................................................................................................. 4041 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ............................................................................ 4041 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ..........................................................................................................

4041 Artikel 5:8 Grote voertuigen ............................................................................................................. 4143 Artikel 5:9 (Vervallen) ..................................................................................................................... 4143 Artikel 5:10 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan .................................... 4143 Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ................................................................ 4143 Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen.................................................................................. 4143

AFDELING 2. COLLECTEREN .................................................................................................. 4143 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- of donateurwerving ........................................... 4143

AFDELING 3. VENTEN ........................................................................................................... 4244 Artikel 5:14 Definities ...................................................................................................................... 4244 Artikel 5:15 Ventverbod ................................................................................................................... 4244 Artikel 5:16 (Vervallen) ................................................................................................................... 4244

AFDELING 4. STANDPLAATSEN .............................................................................................. 4245 Artikel 5:17 Definitie ....................................................................................................................... 4245 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden ................................................................... 4345 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende .......................................................................................... 4345 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen................................................................................................... 4345 Artikel 5:21 (Vervallen) ................................................................................................................... 4345

AFDELING 5. SNUFFELMARKTEN ............................................................................................ 4345 Artikel 5:22 (Vervallen) ................................................................................................................... 4345 Artikel 5:23 (Vervallen) ................................................................................................................... 4345

AFDELING 6. OPENBAAR WATER EN WATERSTAATSWERKEN ..................................................... 4345 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ..................................................................... 4345 Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen ...................................................................................................... 4346 Artikel 5:26 (Vervallen) ................................................................................................................... 4446 Artikel 5:27 (Vervallen) ................................................................................................................... 4446 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken ................................................................................ 4446 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ......................................................................................................... 4446 Artikel 5:30 Veiligheid op het water................................................................................................... 4446 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen ................................................................................................. 4446

AFDELING 7. CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN NATUURGEBIEDEN . 4447 Artikel 5:32 Crossterreinen .............................................................................................................. 4447 Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden ............................................................................... 4547

AFDELING 8. VUURVERBOD................................................................................................... 4648 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken ............... 4648

AFDELING 9. ASVERSTROOIING ............................................................................................ 4648 Artikel 5:35 (Vervallen) ................................................................................................................... 4648

6

Artikel 5:36 (Vervallen) ................................................................................................................... 4648 Artikel 5:37 (Vervallen) ................................................................................................................... 4648

HOOFDSTUK 6. SANCTIE-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN........................................... 4749 Artikel 6:1 Sanctiebepaling .............................................................................................................. 4749 Artikel 6:2 Toezichthouders .............................................................................................................. 4749 Artikel 6:3 Binnentreden woningen.................................................................................................... 4749 Artikel 6:4 Intrekking oude verordening............................................................................................. 4749 Artikel 6:5 Overgangsbepaling .......................................................................................................... 4749 Artikel 6:6 Inwerkingtreding ............................................................................................................. 4749 Artikel 6:7 Citeertitel ....................................................................................................................... 4749

Bijlage 1: Grens bebouwde kom .......................................................................................... 4850 Bijlage 2: Toelichting .......................................................................................................... 5555

7

ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING GEMEENTE RHENEN 2020 HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1:1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: -

bebouwde kom: de bebouwde kommen weergegeven op de kaart in bijlage 1 bij deze verordening;

-

bestuursorgaan: hetgeen in artikel 1:1, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht daaronder wordt verstaan;

-

bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;

-

bouwwerk: hetgeen in de Bouwverordening als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Woningwet daaronder wordt verstaan;

-

bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Wegenverkeerswet 1994;

-

college: het college van burgemeester en wethouders; gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet ;

-

handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen;

-

motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;

-

openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn;

-

openbare plaats: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties;

-

parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;

-

rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht;

-

voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van kleine wagens, zoals kruiwagens, en kinderwagens, en rolstoelen;

-

weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994.

Artikel 1:2 Beslistermijn 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag. 2. Het bevoegde bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken verdagen. 3. In afwijking van het eerste en tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing als beslist wordt op een aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 2:10, vierde lid, of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11, tweede lid, aanhef en onder a, artikel 2:12, artikel 4:11 en artikel 4:15. Artikel 1:3 (Vervallen)

8

Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1. Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd als: a. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen of gedurende een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; of e. de houder dit verzoekt.

Artikel 1:7 Termijnen 1. De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet. 2. De aard van de vergunning of ontheffing verzet zich in ieder geval tegen gelding voor onbepaalde tijd als het aantal vergunningen of ontheffingen is beperkt en het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen of ontheffingen overtreft. Artikel 1:8 Weigeringsgronden 1. De vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu. 2. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag wordt ingediend minder dan de lengte van de in deze verordening bepaalde beslistermijn voor het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.

9

HOOFDSTUK 2. OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID, VOLKSGEZONDHEID EN MILIEU AFDELING 1. VOORKOMEN OF BESTRIJDEN VAN ONGEREGELDHEDEN Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1.

Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

2.

Degene die op een openbare plaats: a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing; is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

3.

Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.

4.

De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

5.

Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.

Artikel 2:2 (Vervallen) Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 72 uren voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester. 2. De kennisgeving bevat: a. naam en adres van degene die de betoging houdt; b. het doel van de betoging; c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route; e. voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; en f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen. 3. Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4. Als het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk op de werkdag die aan de dag van dat tijdstip voorafgaat vóór 12.00 uur. 5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek een kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn. Artikel 2:4 (Vervallen) Artikel 2:5 (Vervallen)

10

Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 1. Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen. 2. Het college kan het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. Het verbod is niet van toepassing op het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen. 4. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod. 5. Op de een aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing. Artikel 2:7 (Vervallen) Artikel 2:8 (Vervallen) Artikel 2:9 (Vervallen) AFDELING 2. BRUIKBAARHEID, UITERLIJK, AANZIEN EN VEILIG GEBRUIK VAN OPENBARE PLAATSEN Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg 1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegde bestuursorgaan de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan. 2. De vergunning wordt verleend als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag als het in het eerste lid bedoelde gebruik een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder j of k, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan een vergunning worden geweigerd: a.

als het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. als het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand; of c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van een in de nabijheid gelegen onroerende zaak. 4. Het verbod is niet van toepassing op: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; c. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard; d. door het college aan te wijzen categorieën van voorwerpen; e. situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of Wegenverordening provincie Utrecht 2010. 5. De weigeringsgrond, bedoeld in het derde lid, onder a, is niet van toepassing als in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994. 6. De weigeringsgrond, bedoeld in het derde lid, onder b, is niet van toepassing op bouwwerken. 7. De weigeringsgrond, bedoeld in het derde lid, onder c, is niet van toepassing als in de voorkoming van overlast wordt voorzien door de Wet milieubeheer. 8.

Op de een aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing. Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te

11

2.

3. 4.

5.

spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. De vergunning wordt verleend als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, als de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit. Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht. Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wegenwet, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de waterschapskeur, de Wegenverordening provincie Utrecht 2010, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde telecommunicatieverordening. Op de een aanvraag om een vergunning bedoeld in het eerste lid is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente; 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd wanneer het gebruik van een uitrit leidt tot strijd met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit dan wel een bestemmingsplan in ontwerp dat ter inzage is gelegd. 4. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de waterschapskeur of de Wegenverordening provincie Utrecht 2010. Artikel 2:13 (Vervallen) Artikel 2:14 (Vervallen) Artikel 2:15 Gevaarlijk voorwerp Het is verboden een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat.

Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. Artikel 2:17 (Vervallen)

12

Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan: a. te roken gedurende een door het college aangewezen periode; b. voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3˚, van het Wetboek van Strafrecht. 3. Het verbod in het eerste lid, onder a, is voorts niet van toepassing voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. Artikel 2:19 Stoken van vuren 1. Het is verboden vuur te stoken en materialen of goederen voorhanden te hebben of te vervoeren met het kennelijke doel deze te gebruiken voor het (op)stoken van vuur of hiermee anderszins de openbare orde te verstoren of de veiligheid in gevaar te brengen. 2. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor het stoken van vuur in vuurkorven dan wel vuurtonnen (oliedrums) met een maximale inhoud van 200 liter, in de periode van 31 december 10.00 uur tot 1 januari 02.00 uur, mits gestookt wordt met onbehandeld hout of snoeiafval. 3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor evenementen als bedoeld in artikel 2:24, met uitzondering van kleine evenementen. 4.

Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels vaststellen voor het gebruik van de vuurkorven en vuurtonnen. Artikel 2:20 (Vervallen) Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet of de Belemmeringenwet Privaatrecht. Artikel 2:22 (Vervallen) Artikel 2:23 (Vervallen) AFDELING 3. EVENEMENTEN Artikel 2:24 Definities 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoop- en theatervoorstellingen, niet zijnde openluchtvoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder gh, van de Gemeentewet; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. natuurijsbanen ter plaatse die als zodanig zijn bestemd in het vigerende bestemmingsplan; g. activiteiten als bedoeld in artikel 2:39; h.

sociaal-culturele activiteiten in gebouwen, mits het gebruik past binnen de gebruiksvergunning of -melding en binnen het bestemmingsplan. 2. Onder evenement wordt mede verstaan:

13

a. een herdenkingsplechtigheid; b. een braderie of markt, anders dan bedoeld in lid 1, onder b, van dit artikel; c. een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3; d. een feest, voorstelling of wedstrijd op of aan de weg; e. een klein evenement. 3. In deze afdeling wordt verstaan onder klein evenement: een evenement met een buurtgericht karakter, plaatsvindend op één dag waarbij niet meer dan 100 personen worden verwacht. 4. In deze afdeling wordt verstaan onder groot evenement: een evenement dat volgens de risicoscan van de Veiligheidsregio Utrecht als C-evenement wordt aangemerkt en/of regelmatig terugkerende evenementen die als zodanig door de burgemeester zijn aangewezen. Artikel 2:25 Evenement 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. Bij de indiening van de vergunningaanvraag worden de gegevens, bedoeld in artikel 2.3 van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen, aangeleverd voor zover voor het evenement een gebruiksmelding zou moeten worden gedaan op grond van artikel 2:1, eerste lid, van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen. 3. Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, als: a. het evenement tussen 7.00 en 23.00 uur plaats vindt; b.

het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of anderszins een belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten; c. slechts kleine objecten worden geplaatst met een maximale oppervlakte van 20 m² per object; d. er een organisator is; en e. de organisator ten minste vier weken voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester. 4. De burgemeester kan binnen twee weken na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden, als er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt. 5. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994. 6. In afwijking van de in artikel 1:2, eerste lid, genoemde beslistermijn besluit de burgemeester op de aanvraag voor een vergunning voor een groot evenement binnen twaalf weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. In afwijking van artikel 1:2, tweede lid, kan de burgemeester deze termijn verlengen met ten hoogste twaalf weken. 7. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:26 Ordeverstoring 1. Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. 2.

Het is verboden bij een evenement zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een doel of werkzaamheid in strijd met de openbare orde. 3. Het verbod van lid 2 geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht. AFDELING 4. TOEZICHT OP OPENBARE INRICHTINGEN Artikel 2:27 Definities 1. In deze afdeling wordt verstaan onder:

14

a.

openbare inrichting: een hotel, restaurant, pension, café, waterpijpcafé, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis of elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt; b. terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt; c. openbare ruimte: de ruimte tussen particuliere kavels die in bezit is van de (gemeentelijke) overheid en die voor iedereen vrij toegankelijk is. 2. Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt. Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting 1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2.

Voor het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in het eerste lid dienen de houder, dan wel indien de houder een rechtspersoon is, degenen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefenen in het horecabedrijf, te voldoen aan de volgende eisen: a. zij mogen niet onder curatele staan, dan wel uit de ouderlijke macht of voogdij ontzet zijn; b. zij mogen in geen enkel opzicht van slecht levensgedrag zijn; c. zij moeten de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt of, als aan de inrichting een drank- en horecawetvergunning is verstrekt, de leeftijd van eenentwintig jaar. 3. De burgemeester weigert de vergunning als de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit dan wel een bestemmingsplan in ontwerp dat ter inzage is gelegd. 4. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed. 5. Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een: a. zorginstelling; b. museum; c. buurt- of clubhuis; of d. een bedrijfskantine of – restaurant. 6.

De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve ontheffing van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare inrichtingen, als: a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de indiening van het (ambtshalve) verzoek geen incidenten gepaard gaande met geweld, alcohol, overlast op straat of drugsgebruik en handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting, of b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede, derde of vierde lid. 7. De ontheffing wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het zesde lid onder a. 8. Op een aanvraag om een vergunning of een ontheffing is pParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid en op de ontheffing bedoeld in het zesde lid.

15

Artikel 2:28a Terrasvergunning Het is verboden in de openbare ruimte een terras te exploiteren zonder vergunning van de Burgemeester. Artikel 2:29 Sluitingstijd 1. De sluitingstijd voor openbare inrichtingen is op maandag tot en met vrijdag tussen 2.00 uur en 7.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 3.00 uur en 7.00 uur. 2. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd. 3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd. 4. Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op situaties waar bij of krachtens de Wet

milieubeheer in is voorzien. 5. Op de een aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet

bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet. Artikel 2:31 Verboden gedragingen Het is verboden in een openbare inrichting: a. de orde te verstoren; b. zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid; c. op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras. Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze overdraagt.

Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan. Artikel 2:34 (Vervallen) AFDELING 5. REGULERING PARACOMMERCIËLE RECHTSPERSONEN EN OVERIGE AANGELEGENHEDEN UIT DE DRANK- & HORECAWET (VERVALLEN) AFDELING 6. TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN NACHTVERBLIJF Artikel 2:35 (Vervallen) Artikel 2:36 (Vervallen) Artikel 2:37 (Vervallen)

16

Artikel 2:38 (Vervallen) AFDELING 7. TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN Artikel 2:38a Definities 1. In deze afdeling wordt onder speelgelegenheid verstaan een voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren. 2. In deze afdeling voorkomende begrippen die in de Wet op de kansspelen zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als in die wet. Artikel 2:39 Speelgelegenheden 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet op de kansspelen of de Verordening speelautomatenhallen Rhenen. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert de burgemeester de vergunning als: a. naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid; of b. de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met een geldende bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit dan wel een bestemmingsplan in ontwerp dat ter inzage is gelegd. 4.

Op de een aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:40 Kansspelautomaten 1. In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee kansspelautomaten toegestaan. 2. In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet toegestaan. AFDELING 7A TEGENGAAN ONVEILIG, NIET LEEFBAAR EN MALAFIDE ONDERNEMERSKLIMAAT Artikel 2:40a Verbod exploiteren bedrijf zonder vergunning 1. In dit artikel wordt verstaan onder: a. Exploitant: natuurlijke persoon of personen of de bestuurder(s) van een rechtspersoon of hun gevolmachtigden, voor wiens rekening en risico de bedrijfsmatige activiteiten worden uitgeoefend; b. Beheerder: de exploitant alsmede andere natuurlijke personen die de algemene of onmiddellijke leiding hebben over de bedrijfsmatige activiteiten; c. Bedrijf: de bedrijfsmatige activiteit die plaatsvindt in een gebouw, of een daarbij behorend perceel, niet zijnde een woning die als zodanig in gebruik is. 2. De burgemeester kan gebouwen, gebieden of bedrijfsmatige activiteiten aanwijzen waar(op) het verbod uit het derde lid van toepassing is.

Een gebouw of gebied wordt uitsluitend aangewezen als naar het oordeel van de burgemeester in of rondom dat gebouw dan wel in dat gebied naar het oordeel van de burgemeester de leefbaarheid of de openbare orde en veiligheid onder druk staat. Een aanwijzing van een gebouw of gebied kan zich tot een of meer bedrijfsmatige activiteiten beperken. Een bedrijfsmatige activiteit wordt uitsluitend aangewezen als naar het oordeel van de burgemeester de leefbaarheid of de openbare orde en veiligheid door de bedrijfsmatige activiteit of door de exploitant en/of beheerder onder druk staat. Het aanwijzingsbesluit bepaalt de duur van de periode dat de aanwijzing geldt. Deze duur bedraagt

17

3.

4.

5.

6.

maximaal vijf jaar en kan – als dat met het oog op de bovengenoemde belangen naar het oordeel van de burgemeester nodig is – eenmalig worden verlengd met nogmaals een termijn van maximaal vijf jaar. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een bedrijf uit te oefenen: a. in een door de burgemeester op grond van het tweede lid aangewezen gebouw of gebied, of b. in een door de burgemeester op grond van het tweede lid aangewezen gebouw of gebied voor door de burgemeester genoemde bedrijfsmatige activiteiten, of c. in door de burgemeester op grond van het tweede lid aangewezen bedrijfsmatige activiteiten Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester een vergunning als bedoeld in het derde lid weigeren: a. in het belang van het voorkomen of beperken van overlast of strafbare feiten; b. als de leefbaarheid in het gebied door de wijze van exploitatie nadelig wordt beïnvloed of dreigt te worden beïnvloed; c. als de exploitant of beheerder in enig opzicht van slecht levensgedrag is; d. als redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke exploitatie niet met de aanvraag in overeenstemming zal zijn; e. als niet voldaan is aan de bij of krachtens de in dit artikel gestelde eisen met betrekking tot de aanvraag; f.