Bijlage 1 Zienswijze (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Stichting Achmea Rechtsbijstand Postbus 4116 7320 AC Apeldoorn AANGETEKEND
Laan van Malkenschoten 20 Apeldoorn
College van burgemeester en wethouders Van de gemeente Rhenen
Telefoon 088 462 3700 Fax 088 462 2799 klantenservice@achmearechtsbijstand.nl www.achmearechtsbijstand.nl
Postbus 201 3910 AE RHENEN
Datum
Ons zaaknummer
Behandeld door
21 juli 2022
R221112560
Mw. mr. M. Albers
Onderwerp
Uw kenmerk
06-23397687
Zienswijze ontwerpbestemmingsplan “t
NL.IMRO.0340.BPtBrandt
Afwezig op woensdag
Brandtweer’ en ontwerp-omgevingsvergunning
weer-CON1
·
Kerkstraat 1-3 en Markt 20
Geachte heer, mevrouw,
de heer E.P. van Dijk, wonende aan Kerkplein 30, 3911 LE in RHENEN, vroeg ons om juridische hulp. Cliënt is het niet eens met het ontwerpbestemmingsplan ‘’t Brandtweer’ en de ontwerpomgevingsvergunning voor het herbestemmen en restaureren van de voormalige brandweerkazerne en Rode Kruisgebouw aan Kerkstraat 1-3 en Markt 20 te Rhenen Cliënte woont vrijwel naast / in het verlengde van het plangebied (enkele meters). Dit plan heeft voor cliënt nadelige gevolgen. Het plan is in strijd met een goede ruimtelijke ordening. De omgevingsvergunning is onvoldoende onderbouwd en/of gemotiveerd. Het plan tast het woongenot van cliënt aan Cliënt is niet tegen de herbestemming die het plan mogelijk maakt. Wel baart de parkeerproblematiek cliënt grote zorgen. Naast dat er in de huidige situatie al grote parkeerproblemen in het gebied zijn, komt daar nu extra parkeerdruk bij. Het gevolg is extra parkeerproblemen bovenop de al bestaande parkeerproblematiek. De bestaande parkeerproblematiek wordt benoemd in het plan, maar is (nog) niet opgelost. Cliënt ondervindt hier op dagelijkse basis hinder van. Cliënt stelt dat het plan voor parkeeroverlast zorgt Huidige problematiek Er is op de locatie nu al onvoldoende parkeerruimte. Dat wordt ook niet ontkend door het college. In onderdeel B van de uitgevoerde ‘memo parkeerberekening ondernemershuis Rhenen’ worden de
Rekeningnummer (IBAN) NL11 RABO 0101 0506 74 Kvk 41 038 571 Apeldoorn
Vervolg op de brief van
Bestemd voor
21 juli 2022
Bladnummer
2
huidige parkeerproblemen benoemd. Wanneer er een afstand van 200 meter wordt aangehouden tot het ondernemershuis voor parkeren, dan is de conclusie dat er simpelweg geen parkeerruimte beschikbaar is voor bezoekers. In de huidige situatie is de parkeerdruk in dit gebied op koopavonden en in het weekend al ruim boven de 100%. Er worden enkele oplossing aangedragen voor de huidige problematiek in onderdeel B van de memo, maar dit is nog niet in werking gesteld. Daarnaast is er geen garantie dat één, of een combinatie van de genoemde oplossingen, daadwerkelijk zal leiden tot voldoende parkeerruimte. Mocht dat wel zo zijn, dan is alleen nog maar de huidige problematiek opgelost. De extra parkeerdruk die dit plan als gevolg heeft, is daarin niet meegenomen. Er is geen verplichting in het plan opgenomen om de tekorten op te lossen. Cliënt verzoekt om hieraan een verplichting te verbinden in het plan, om zo het parkeerprobleem op te lossen. De huidige problematiek is mede veroorzaakt door handelen van het college. Bij verschillende plannen ging het mis. Zo noemt cliënt: -
In het centrum is jaren geleden een blauwe zone ingesteld. Gevolg hiervan is dat zowel bezoekers als medewerkers van de diverse winkelbedrijven hun auto nu in de benedenstad parkeren;
-
De gemeente heeft in diverse gevallen toestemming verleent om woningen die boven winkels gelegen zijn te splitsen in diverse woongelegenheden zonder dat er een parkeerplaats bij kwam;
-
De gemeente heeft de Cunerakerk, onderdeel van de benedenstad, toestemming verleend om naast kerkdiensten allerlei evenementen te organiseren. Gevolg op diverse tijdstippen een enorme toename van de parkeerdruk;
-
Besluit van de gemeenteraad van Rhenen van februari 2022 dat er in de benedenstad een proef wordt genomen met een vergunning voor parkeren, waarbij er per woning maximaal 2 vergunningen worden verstrekt. Heeft een bewoner ook de mogelijkheid op eigen erf te parkeren dan wordt er maximaal 1 vergunning verstrekt;
-
De gemeente heeft het streekmuseum, dat gevestigd was in de voormalige brandweerkazerne, opgeheven. Daarvoor is in de plaats gekomen het stadsmuseum dat nu gevestigd is in het Oude Raadhuis (ook onderdeel van de benedenstad). Dit nieuwe museum organiseert allerlei activiteiten met extra parkeerdruk als gevolg.
Nieuwe parkeerdruk In onderdeel A wordt gekeken naar de parkeerdruk die dit plan oplevert. De conclusie is dat er binnen een straal van 500 meter voldoende parkeerruimte is om de extra parkeerdruk van het Ondernemershuis te faciliteren. De cijfers die in het onderzoek zijn gebruikt, betreffen een rapport uit 2019 met daarbij een update uit 2020. Vervolgens volgt in 2021 nog een actualisatie. Beide recente
Vervolg op de brief van
Bestemd voor
21 juli 2022
Bladnummer
3
metingen komen voort uit de coronaperiode. De vraag rijst of deze cijfers representatief zijn. Cliënt stelt van niet. Hoewel bewoners misschien thuis zijn, zijn overige bezoekers afwezig. Denk aan mensen die bedrijven bezoeken, werknemers uit de buurt, mensen die de stad in gaan of de horeca bezoeken. Ook heeft corona voor een definitieve verandering in de parkeerdruk gezorgd. Zo werken meer mensen, ook na de coronaperiode, veel thuis. Om die reden zou een nieuwe meting volstaan, waarbij de huidige situatie in beeld wordt gebracht. Daarnaast wordt in onderdeel A uitgegaan van 500 meter, terwijl onderdeel B het heeft over 200 meter. Dit is verwarrend en niet goed te vergelijken met elkaar. Waarom is de parkeerproblematiek in onderdeel B zo’n groot probleem, als in onderdeel A de conclusie is dat zelfs met de extra parkeerdruk er voldoende parkeerruimte is? Hiermee spreekt het college zichzelf erg tegen. Bij 200 meter levert parkeren ernstige problemen op, bij 500 meter voldoet alles ineens. Dit is niet alleen onduidelijk, maar ook onevenredig. Cliënt stelt dan ook dat het plan met betrekking tot parkeren in strijd is met het evenredigheidsbeginsel. Met de komst van het ondernemershuis wordt deze overlast nog groter. Voor een goede ruimtelijke ordening is nieuw onderzoek naar de parkeerbehoefte noodzakelijk.
Wij vragen u met een voorwaardelijke verplichting in de planregels vast te leggen dat er voldoende parkeerplaatsen (op eigen terrein) komen. Conclusie Cliënt stelt dat de parkeerdruk fors toeneemt, bovenop de al bestaande parkeerproblematiek. Er wordt geen adequate oplossing geboden in het plan. Om die reden is het plan niet voldoende zorgvuldig (tot stand gekomen) en/of gemotiveerd. U kunt planschade voorkomen door een aanpassing van het plan Een goede ruimtelijke ordening vraagt dat u het nadeel voor omwonenden zo klein mogelijk houdt. Ook daarom vragen wij u andere mogelijke locaties te zoeken, waar geen of minder planschade is. Cliënt vraagt u het (ontwerp))bestemmingsplan niet vast te stellen en de aanvraag omgevingsvergunning alsnog te weigeren In ieder geval vraagt hij u rekening te houden met zijn zienswijze en het plan en de omgevingsvergunning aan te passen.
Vervolg op de brief van
Bestemd voor
21 juli 2022
Bladnummer
4
Bel of mail mij gerust als u nog vragen hebt U bereikt mij op telefoonnummer 06-23397687. Mailen kan naar klantenservice@achmearechtsbijstand.nl. Ons zaaknummer is R221112560. Wilt u dit nummer altijd noemen als u belt of mailt? Wij kunnen u dan sneller helpen.
Met vriendelijke groet,
Mw. mr. M. Albers Jurist