Bijlage 1 Uitgangspunten

Bijlage 1

Uitgangspunten voor het leefbaarheidsplan Elst De gemeenteraad van Rhenen stelt vast dat voor het uitwerken van het leefbaarheidsplan Elst en de daarbij behorende deelplannen de volgende uitgangspunten dienen te worden gevolgd: 1. Leefbaarheidsplan Elst a) De leefbaarheid van Elst kan het beste door de inwoners van Elst worden bepaald. Daarom dient het leefbaarheidsplan van Elst ook zoveel mogelijk door de inwoners van Elst te worden opgesteld; b) De DVDE is daarin een belangrijke partner, vanwege de warme contacten die de DVDE in zowel het dorp als met de gemeente heeft. Dat gezegd hebbende is het van essentieel belang dat het leefbaarheidsplan een plan is van álle Elstenaren en dat er dus voor gezorgd wordt zoveel mogelijk Elstenaren meedoen en meedenken; c) Bij het opstellen van het leefbaarheidsplan zorgt de gemeente voor ondersteuning vanuit de ambtelijke organisatie; d) De uitgangspunten vanuit ‘waarderend vernieuwen’ en ‘werken vanuit de bedoeling’ worden bij de ontwikkeling van het plan zoveel mogelijk voor ogen gehouden; e) Het participatiestatuut wordt gebruikt om een zo breed mogelijke betrokkenheid vanuit de inwoners van Elst te stimuleren; f) Communicatie over het leefbaarheidsplan naar de bewoners toe vindt plaats via diverse communicatiekanalen, waarbij de Klamp ook betrokken wordt; g) Het leefbaarheidsplan wordt gepresenteerd aan de inwoners van Elst, voordat

het wordt vastgesteld. Deze presentatie kan door middel van publicatie in de Klamp waarbij om reactie wordt gevraagd en/of het organiseren van een bewonersavond; h) Het vast te stellen leefbaarheidsplan wordt voorgelegd aan de Raad die bij vaststelling het College van B&W de opdracht geeft om de uitgangspunten van het leefbaarheidsplan na te leven. 2. Deelplan “Centrumplan Elst” a) Ten behoeve van dit plan heeft de gemeenteraad in zijn vergadering van 1 februari 2022 de uitgangspunten vastgesteld. Deze zijn onverminderd van kracht; b) In aanvulling op deze uitgangspunten streeft de gemeenteraad ook voor het centrumplan een zo breed mogelijk draagvlak na en vraagt daarom voordat tot uitvoering wordt overgegaan, het plan aan de inwoners van Elst te presenteren via een bewonersavond of publicatie in de Klamp. 3. Deelplan “Bestegoed als huiskamer van Elst” a) De middelen die worden vrijgemaakt voor dit deelplan dienen een tweeledig doel: ✓ Enerzijds het opknappen van de achterkant van het Bestegoed, zodat deze een vriendelijker en toegankelijker uitstraling krijgt. Daarmee wordt overlast ontmoedigd volgens het uitgangspunt: goed verzorgde plekken waar veel sociaal verkeer is, zijn minder aantrekkelijk om overlast te veroorzaken; ✓ Anderzijds willen we het gebruik van het Bestegoed beter afstemmen op de gebruikers.

In de 10 jaar dat het Bestegoed er nu staat, is het tijd voor een evaluatie op gebruiksniveau: voldoet de inrichting aan de wensen van de (huidige en toekomstige) gebruikers en wat is er nodig om de inrichting beter op het gebruik af te stemmen? b) Er wordt een werkgroep opgericht om dit proces te begeleiden. Deze werkgroep bestaat uit (toekomstige) gebruikers van het Bestegoed en wordt ondersteund vanuit de gemeente. De werkgroep maakt een plan dat uiteindelijk aan de gebruikers wordt voorgelegd. De comunicatie en participatie maken onderdeel uit van dit plan. De gemeente bepaalt of het plan past binnen het (accommodatie)beleid; c) De vrijgemaakte middelen zijn summier voor het beoogde doel. Dit is met opzet gedaan om te stimuleren ook andere financieringsmogelijkheden op te zoeken. Hierbij valt te

denken aan subsidie vanuit provincie of rijk, maar ook uit bijdragen vanuit stichtingen of sponsoring vanuit de samenleving; d) Omdat het gebouw de Bestegoed onder verantwoordelijkheid van de gemeente valt dienen de voorgestelde aanpassingen wel binnen de kaders van het (accommodatie)beleid van de gemeente te vallen. Dit wordt vooraf ook duidelijk met de werkgroep gecommuniceerd; e) Het plan wordt aan de Raad ter consultatie voorgelegd, zodat deze inzicht krijgt in de resultaten van het geoogde doel; f) Ook voor dit deelplan gelden de uitgangspunten van ‘waarderend vernieuwen’ en ‘werken vanuit de bedoeling’. Waar mogelijk wordt het participatiestatuut gevolgd om een zo breed mogelijke inbreng vanuit de inwoners van Elst te garanderen. 4. Deelplan “Ontmoetingsmogelijkheden in Elst” a) Over het realiseren van ontmoetingsmogelijkheden in Elst is al veel te doen geweest. Daarbij zijn de resultaten niet altijd positief geweest. Daarom is het voor dit deelplan met name van belang dat een zorgvuldige communicatie en een breed gedragen oplossing het uitgangspunt is; b) Zorgen voor een breed gedragen oplossing is daarom belangrijker dan een snélle oplossing.

Hierbij dient wel opgemerkt te worden dat de voortgang – eenmaal opgestart – wel momentum dient te behouden; c) Voor het ontwikkelen van de ontmoetingsmogelijkheden is het niet alleen van belang om met de inwoners van Elst in de breedte in gesprek te gaan, de gebruikersgroepen dienen expliciet gehoord te worden. Met name de jongeren en de ouderen van Elst zijn een belangrijke gesprekspartner om tot zinnige ontmoetingsmogelijkheden te komen; d) De Raad heeft al eerder middelen vrijgemaakt om een multicourt te realiseren. De realisatie hiervan maakt onderdeel uit van dit deelplan. Ook voor de planvorming en realisatie van het multicourt wordt gebruik gemaakt van de hier beschreven uitgangspunten. De jongeren van Elst zijn een belangrijke gesprekspartner voor het realiseren van dit onderdeel; e) Bij het bepalen van de meest geschikte locaties (indien van toepassing) voor de ontmoetingsmogelijkheden worden de mogelijkheden en bezwaren van omwonenden meegenomen. Waar mogelijk wordt op voorhand en hoe dan ook in overleg zoveel mogelijk van de risico’s ondervangen, zodat bezwaren worden weggenomen; f) Om een zo breed mogelijk draagvlak onder de bevolking van Elst te creëren, is het wenselijk dat dit proces geleid wordt door de Elstenaren zelf. Dat kan via de DVDE gaan en/of via een werkgroep van gemotiveerde inwoners.

Ondersteuning van dit proces wordt door de gemeente geregeld; g) De communicatie van en over dit deelplan is van essentieel belang. Daarom hoort een van tevoren opgesteld communicatie- en participatieplan tot de eisen voordat tot realisatie overgegaan kan worden; h) In dit communicatie- en participatieplan staat wie wanneer wordt geïnformeerd en op welke manier de inwoners, omwonenden en anderszins belanghebbenden bij de planvorming worden betrokken. i) Ook voor dit deelplan gelden de uitgangspunten van ‘waarderend vernieuwen’ en ‘werken vanuit de bedoeling’. Waar mogelijk wordt het participatiestatuut gevolgd om een zo breed mogelijke inbreng vanuit de inwoners van Elst te garanderen.