Bijlage 1 Concept ontwerpvergunning publiceerbare versie

(ONTWERP) OMGEVINGSVERGUNNING Op 21 december 2021 heeft u een omgevingsvergunning aangevraagd voor het bouwen van een onderstation achter de Zuidelijke Meentsteeg 4N in Rhenen. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 948705/OLO6605905. In deze brief leest u onze beslissing. Omgevingsvergunning verleend. Wij verlenen u hierbij de aangevraagde omgevingsvergunning voor de activiteit: • het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1 en 2.12). De vergunning wordt verleend op grond van bovenstaande artikelen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de overwegingen genoemd in bijlage 2. In bijlage 1: Documenten vindt u alle gegevens (formulieren, tekeningen, berekeningen en rapporten) die bij dit besluit horen. Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn voorschriften verbonden. U bent verplicht om zich te houden aan deze voorschriften. Activiteit: Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Voor de activiteit Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening geldt: Ecologie • Er moet worden gestart met de werkzaamheden buiten het broedseizoen van vogels (indicatief 15 maart t/m juli, maar de feitelijke aanwezigheid van een broedgeval is bepalend).

Als binnen het broedseizoen wordt gestart, moet voorafgaand aan de werkzaamheden worden geconstateerd door een ecoloog dat er geen broedgevallen aanwezig zijn in/nabij het plangebied die door de werkzaamheden verstoord kunnen worden. Als dat wel het geval is, dan moeten maatregelen worden getroffen om verstoring te voorkomen of moeten de verstorende werkzaamheden worden uitgesteld. Planschade • Uiterlijk zes weken na verlening moet er een overeenkomst met de gemeente zijn aangegaan waarmee eventuele planschade kan worden verhaald. De toezichthouder van het team Vergunningen en Handhaving van de gemeente Rhenen voor deze omgevingsvergunning is: Pierre Besselink, telefoon (0317) 681 681. Email: pierre.besselink@rhenen.nl. Aandachtspunten Let bij het gebruikmaken van deze omgevingsvergunning op de volgende aandachtspunten: Activiteit: Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening • Let op: voor het realiseren van het onderstation is in ieder geval nog een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen van een bouwwerk vereist. Overige plichten Wij vragen u om zich te houden aan het ‘burenrecht’. Hierin staan rechten en plichten van buren onderling. Het burenrecht staat in het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4). Uw bouwplannen zijn mogelijk in strijd zijn met het burenrecht. Gevolgde procedure

Aanvraagnummer: OLO6605905, Zaaknummer: 948705 Pagina 1 van 5

De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wabo. Voor de activiteit Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo) is getoetst aan de beoordelingscriteria genoemd in artikel 2.12 lid 1 sub a onderdeel 3 Wabo. Verder is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor), de Algemene Plaatselijke Verordening 2020, het bestemmingsplan en de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Uit deze beoordeling blijkt dat de aanvraag voldoet aan de wettelijk gestelde eisen. In bijlage 2, Overwegingen, staat de inhoudelijke toelichting. Zienswijzen, beroep en inwerkingtreding De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van donderdag 16 maart 2023 tot en met woensdag 26 april 2023 ter inzage gelegd. Gedurende deze periode zijn wel/geen [PM] zienswijzen ingediend. Tegen de beschikking kan tijdens de termijn dat de definitieve omgevingsvergunning ter inzage ligt beroep worden ingesteld. De beschikking wordt na afloop van de beroepstermijn van kracht tenzij gedurende die termijn beroep is ingesteld en een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. De beschikking wordt niet van kracht voordat op dat verzoek is beslist.

Het beroepschrift moet in tweevoud worden ingediend bij de rechtbank Midden-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, o.v.v. bodemzaken, Postbus 16005, 3500 DA in Utrecht. Het verzoek om voorlopige voorziening moet worden gericht aan de Rechtbank Midden-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, o.v.v. voorlopige voorzieningen, Postbus 16005, 3500 DA in Utrecht. Leges U betaalt leges (een vergoeding) voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning. In bijlage 3 hebben wij het te betalen legesbedrag gespecificeerd. Op korte termijn ontvangt u hiervoor een rekening. Na het ontvangen van de rekening, krijgt u de mogelijkheid bezwaar te maken tegen de hoogte van de leges. Publicatie Dit besluit publiceren wij in de lokale krant ‘Het Gemeente Nieuws’ en digitaal in het Gemeenteblad op www.officielebekendmakingen.nl. Dit besluit is digitaal opgesteld waardoor een handtekening ontbreekt. Namens het college burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen, Loes van Enckevort Coördinator Omgevingsvergunningen Team Vergunningen en Handhaving Datum besluit: PM

Aanvraagnummer: OLO6605905, Zaaknummer: 948705 Pagina 2 van 5

Bijlage 1: Documenten Onderdeel van het besluit zijn de volgende gegevens en stukken: Omschrijving

Kenmerk

Datum

Aanvraagformulier Quickscan flora en fauna Verkennend bodemonderzoek Watertoets Plattegrond Situatietekening (nieuw) Doorsnede Aeriusberekening aanlegfase Akoestisch onderzoek Toelichting op aanvraag

OLO6999721 20.235 1279903 378663 378663 AE-VO-001 378663 AE-VO-003 378663 AE-VO-200 RmAKAEhhxNqW 51004345 DH01-10631809198365- 294 378663 AE-VO-005

21 december 2021 28 september 2020 22 april 2021 31 mei 2021 1 juni 2021 1 juni 2021 1 juni 2021 21 juni 2021 3 november 2021 25 november 2021

BoPro-2021-02 378663

25 mei 2022 28 oktober 2022

A3152

Oktober 2022

Situatietekening (systeemgrens) Toelichting zonnepanelen Archeologisch bureauonderzoek Ruimtelijke onderbouwing Landschappelijk inpassingsplan Inventariserend archeologisch veldonderzoek

Aanvraagnummer: OLO6605905, Zaaknummer: 948705 Pagina 3 van 5

10 december 2021

Bijlage 2: Overwegingen Afwijken van het bestemmingsplan Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: • op 21 december 2021 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen een aanvraag voor een omgevingsvergunning heeft ontvangen voor het bouwen van een onderstation achter de Zuidelijke Meentsteeg 4N in Rhenen; • de aanvraag is ingediend voor de activiteit “handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening”; • voor de activiteit “bouwen” in een later stadium een aanvraag zal worden ingediend; • het project het perceel betreft kadastraal bekend als gemeente Rhenen, sectie K, nummers 944 en 1150; • de beoogde locatie van voorliggend bouwplan gelegen is binnen het plangebied van het bestemmingsplan “Buitengebied 2010” (hierna: het bestemmingsplan) en binnen dit bestemmingsplan is voorzien van de enkelbestemming “Wonen” en de dubbelbestemming “Waarde – Archeologie” met hoge verwachtingswaarde; • gronden met de bestemming “Wonen” zijn bestemd voor: a. wonen, al dan niet in combinatie met inwoning; b. beroep- en bedrijf aan huis; c. bed and breakfast; d. water en waterhuishoudkundige voorzieningen, met de daarbij behorende: e. wegen en paden; f. terreinen, tuinen en erven; g.

bouwwerken.; • voorliggende aanvraag voorziet in gebruik als onderstation ten behoeve van het spoorweg verkeer; • voorliggende aanvraag op dit punt in strijd is met het bestemmingsplan; Binnenplanse afwijking van het bestemmingsplan. • het bestemmingsplan niet voorziet in een mogelijkheid om met omgevingsvergunning af te wijken van de gebruiksbepalingen om voorliggende aanvraag mogelijk te maken; • daardoor geen toepassing kan worden gegeven aan een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid van het bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 1ᵒ Wabo; Buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan (‘kruimelgeval’) • op basis van artikel 4, lid 1, van Bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor) slechts bijbehorende bouwwerken mogelijk kunnen worden gemaakt; • voorliggende aanvraag voorziet in de bouw van een hoofdgebouw; • op basis van artikel 4, lid, 9, van Bijlage II van het Bor het gebruik van gronden kan worden gewijzigd mits de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet worden vergroot; • voorliggend bouwplan voorziet in de vergroting van het bebouwde oppervlak en bouwvolume door het toevoegen van een bouwvlak; • het op basis van bovenstaande niet mogelijk is om af te wijken van het bestemmingsplan met toepassing van artikel 2.1, lid 1, sub c Wabo jo.

Artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 2ᵒ Wabo; Buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan (‘Projectbesluit’) • op basis van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3° van de Wabo kan een vergunning worden verleend voor het buitenplans afwijken van een bestemmingsplan, mits er sprake is van een goede ruimtelijke onderbouwing; • uit de aangeleverde ruimtelijke onderbouwing blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening; • uit de ruimtelijke onderbouwing tevens blijkt dat er geen belangen van derden worden geschaad; • uit de beoordeling van de onderzoeken bij de aangeleverde onderbouwing blijkt dat de ontwikkeling milieutechnisch uitvoerbaar is; • De aanvraag inclusief ruimtelijke onderbouwing aan de wettelijke overlegpartners is voorgelegd;

Aanvraagnummer: OLO6605905, Zaaknummer: 948705 Pagina 4 van 5

• • •

dit overleg heeft geleid tot aanpassing van de landschappelijke inpassing van het onderstation, waarmee alle wettelijke overlegpartners kunnen instemmen met de aanvraag; uit het aangeleverde participatieverslag blijkt dat met direct aanwonenden is gesproken en dat met hun wensen rekening is gehouden bij de landschappelijke inpassing van het onderstation; daardoor toepassing kan worden gegeven aan een buitenplanse afwijkingsmogelijkheid van het bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3° Wabo;

Tot slot • er van gemeentewege geen bezwaren bestaan tegen de verlening van de aangevraagde omgevingsvergunning voor de activiteit ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’.

Aanvraagnummer: OLO6605905, Zaaknummer: 948705 Pagina 5 van 5