(bijlage 1 bij TV RB deel I) Bijlage 8 - Ontwikkelingen bedrijfsvoering-2
Tekst van het document
Trends en ontwikkelingen in relatie tot de bedrijfsvoering
Inleiding De ontwikkelingen in de maatschappij gaan enorm snel en de weerslag daarvan zien we terug bij de grote ontwikkelingen bij alle overheden en dus ook bij de gemeente Rhenen. Er komt dus veel op ons af en om dat allemaal in goede banen te leiden zijn mensen en capaciteit nodig. Om tevreden inwoners, bedrijven en maatschappelijke instellingen te krijgen, moeten we investeren in medewerkers, opleiding, ict, organisatie, processen en goed werkgeverschap. Onze positie op de arbeidsmarkt staat onder druk. Er is veel capaciteit nodig om de juiste mens op de juiste plek te krijgen en te houden. Dit vraagt b.v. meer inzet op HR. De organisatie groeit zowel met vaste formatie als in de flexibele schil daar omheen. Er zijn dus meer mensen die bedrijfsvoering om ondersteuning vragen. Een goede bediening en ondersteuning van bedrijfsvoering is essentieel. Zonder dit domein kunnen de andere domeinen niet leveren. Met andere woorden zonder een goede bedrijfsvoering geen goede, succesvolle dienstverlening. De afgelopen 5-7 jaar is de organisatie inclusief flexibele schil gegroeid van ongeveer 200 naar 250 medewerkers. Ontwikkelingen Hieronder worden vanaf 2020 een aantal (niet uitputtend) ontwikkelingen geschetst die hebben geleid tot nieuwe/extra werkzaamheden waarvoor extra personeel is aangetrokken of ingehuurd.
Niet altijd is er sprake van formatie-uitbreiding maar is er sprake van extra middelen om gewenste/ en of verplichte doelen te bereiken. De volgorde van de weergave is willekeurig. Wettelijke ontwikkelingen Rechtmatigheidscontrole (0,6fte)(s) :Wetswijziging rechtmatigheidscontrole waarbij het college zelf (ipv accountant) rechtsmatigheidscontrole moet afleggen. Jeugdwerk onderdeel maatwerk (1fte)(s) : toename aantallen, verzwaring casuïstiek, toename complexiteit. Hervormingsagenda Jeugd. Afsluiten papieren dossiers : voldoen aan archiefwetgeving Invoering Omgevingswet (s) : Zeer arbeidsintensieve wetswijziging met doorlooptijd tot 2032 voor omgevingsvisie en omgevingsplannen. Raakt werkzaamheden van veel medewerkers direct (ca 35) en indirect (ca 50). Invoering Wet Kwaliteitsborging (s) : vormgeven werkprocessen, inrichting ICT-omgeving Wet WOO (s): grote toename WOO-verzoeken (1fte inhuur). Vluchtelingenproblematiek (s) : spoedzoekers, asielzoekers, Opvang Oekraïne, flexwoningen, nieuwe huisvestingsverordening. Inclusie (1fte)(s) : wettelijke verplichting. Inclusieagenda
Maatschappelijke ontwikkelingen Klimaatadaptatie (s) : Voldoen aan Deltaplan ruimtelijke adaptatie(DPRA). Waterrioolplan. Mantelzorgondersteuning (s) : uitvoering plan van aanpak Advies- en meldpuntverward (s) : vanwege toename en regionale ontwikkelingen
Grote en complexe ruimtelijke opgaven (3,8fte) : Woningbouw, energietransitie, omgevingswet, vluchtelingenproblematiek, mobiliteit, bewonersinitiatieven, deelauto’s, laadpalen, 5G-netwerken, Woonvisie. Strategische adviseur Fysiek (1 fte). Beleidsmedewerker Landelijk gebied (1 fte). RPLG. Integrale projecten openbare ruimte (2fte). Integrale projecten woningbouwontwikkelingen (1fte). FoodValley : regionale ruimtelijke projecten : governance met inzet van 9 medewerkers vanuit Rhenen. Gebiedsproces Binnenveld. Versnelde woonopgave. Corona : ontwikkeling thuiswerkbeleid. 4 longcovid situaties. Energiearmoede (s) : Actualisatie armoedebeleid. Plan van aanpak armoedebestrijding Netcongestie nieuwbouwprojecten Organisatorische ontwikkelingen Uitbreiding van het bestuurssecretariaat (0,6fte). Uitbreiding van het Sociaal Domein en intensivering FoodValley waardoor meer afspraken, planningswerkzaamheden. Effecten van thuiswerken waardoor lastiger agendabeheer. Uitbreiding aantal wethouders. Professionalisering inkoop (0,5fte). Voldoen aan (Europese)aanbestedingsregels. Voldoen aan constateringen accountant, inkoopproces circulair inrichten< communicatie richting inwoners. Wegbeheer/Toezichthouder(1 fte). Meer specialisme, uitbreiding areaal, structurele achterstanden, nieuwe wetgeving (b.v. archeologie), meer participatie en communicatie met inwoners.
Klinkende taal schrijfhulp : duidelijk en begrijpelijk communiceren met onze inwoners. Werving en selectiebeleid : Agv veranderde arbeidsmarkt. Rekenkamer : inzet nav intensivering aantal rekenkameronderzoekenplus uitwerken aanbevelingen.
Bestuursprogramma / Bestuurlijke ambities Visie op Rhenen (s): Kernrandvisie Mobiliteit: (0,5fte)(s) : Verkeersmaatregelen Rijnbrug. Veilige fietsroutes o.a. parallelweg N233. Bereikbaarheidsagenda FoodValley Duurzame mobiliteit gemeente. Kleine verkeerskundige aanpassingen en wensen. Snelfietsroute V’daal-Utrecht. Parkeerbeleid. OV en Knooppuntontwikkeling. Uitwerking fietsveilg actieplan. Mobiliteitsaanpak Binnenveld. Afval (s): Afvalbeleids- en grondstoffenplan. intensivering beleid rondom afval. Pilot luierinzameling. Rhenen circulair in 2050. Grondstoffenbeleid. Afvalcoach. Communicatie en voorlichting. Duurzame inrichting buitengebied. Perspectief Landelijk gebied(1fte).Strategie Fysiek Domein (1fte)(s) Woonbeleid (0,6fte)(s) : Bestuurlijke ambitie bestuursprogramma, regionale ontwikkelingen, ontwikkelingen op gebied van vergrijzing, toenemende dementie, scheiden wonen en zorg, bijzondere doelgroepen als statushouders, arbeidsmigranten, woonwagenbewoners. Woonvisie (Wonen en zorg, 24-uurszorg, mantelzorgwoningen, woonvormen ouderen en kwetsbaren). Jongerenwerk (s): uitbreiding jongerenwerk o.a. Talenthouse Accommodatie- en vastgoedbeleid (0.45fte)(s): mede naar aanleiding van vastgesteld beleid Sport, Cultuur en Ruimte voor het Sociaal Domein. Beleid multifunctionele sportaccommodaties. Gezondheidsbeleid. Sport en bewegen (0,5 fte)(s)
Grondbeleid (0,5fte) (s): Actualiseren beleid. Invoeren actief grondbeleid/actieve grondpolitiek. Opstellen Cultuurnota. Cultuurcoach (0,3fte)(s) Opstellen en uitvoeren Erfgoedvisie (s) Visie op dienstverlening : uitvoeringsagenda (s) Ontwikkelingen op programmaniveau Economie Economische agenda (0,2 fte)(s). Opstellen en uitvoeren uitvoeringsplan Vitale kernen Plan van aanpak vitale binnenstad Subsidieplan grote evenementen Recreatie&toerisme Cultuurhistorische waardenkaart. Uitvoeringsprogramma (s) Erfgoedbeleid (s) Duurzaamheid (s) Transitievisie warmte. Gemeentelijke gebouwen energieneutraal. Project zonnepanelen Remmerden. Bewustwording inwoners energie. Beleidskader Zon op land Energiecoach/energieloket Stimulering energiebesparing RES 2.0 Pilot Remmerden Participatie en Communicatie(s) Grote toename participatietrajecten(0,5fte)(s) Advies Sociaal Domein Adviesraad duurzaamheid Verdere ontwikkeling digitale dienstverlening Veiligheid en Openbare orde (s) Ondermijningsbeleid + lokaal actieplan. Ontwikkeling crisisbeheersing 2.0. Uitvoering aanbevelingen jaarwisseling. Bondgenotennetwerk Integraal veiligheidsplan en uitvoeringsplan Nieuw Handhavingsbeleid Financiën(s) Digitalisering P&C Cyclus. Beheer koppeling BAG-WOZ-BGT. Toename aantal specifieke uitkeringen van 100 naar 150.. Digitalisering(s) Doorontwikkeling zaaksysteem en digitalisering. Actualisatie website.
Ivm Tijdelijke besluit digitale toegankelijkheid, wordt/is de website toegankelijker gemaakt en bijgehouden zodat alle inwoners hiervan gebruik kunnen maken.
Digitale transformatie (2fte)(s) Informatiebeveiliging en privacy(1fte)(s) Ontvlechting ICT Veenendaal : Uitbreiding structurele werkzaamheden (1fte)(s) Datagedreven werken (1fte)(s) Cybersecurity(s) Sociaal Domein(s) Uitvoering gezondheidsbeleid. Taalhuis. Aanpak alcohol- en drugsgebruik. Initiatievenfonds. Sport en bewegen. Rechtmatigheidstoezicht WMO (1 fte)(s) Inclusiebeleid (1fte)(s) Uitbreiding formatie jeugdteam (1,5fte)(s) Visie Sociaal Rhenen + uitwerken Integraal beleidskader Preventie en versterken sociale basis. Armoedebeleid+plan van aanpak Armoedebestrijding. Wet toekomstscenario jeugd en gezinsbescherming (proeftuin veiligheid) Sociale kaart Mantelzorgbeleid Integrale verordening Sociaal Domein Covid-inpulsplan (o.a. Talenthouse) Uitvoeren vrijwilligersondersteuningsbeleid 2022-2025 Uitvoeren sport- en bewegingsakkoord Integraal huisvestingsplan onderwijs.
IZA/Gala Fysiek Domein(s) Herijken bosbeleid Groenbeleidsplan Beheerplan Kwintelooijen Herijken beeldkwaliteitsplan Projecten Leefbaarheidsplan Elst Saneringsprojecten geluid Keermuur Weverstraat Integraal kindcentrum Passantenhaven Samenwerkingsagenda Nationaal Park Verduurzaming voetveer Glasvezelnetwerk Rhenen Aanpassing brandweerkazerne Rhenen Gezondheidscentrum Rhenen Nieuwbouw Gastland Nieuwbouw locatie Dorpshuis Elst Versnelde woonopgaven De Nieuwe Meent Kernrandvisie Project kruispunt Achterbergsestraatweg Herstructurering Dr. Wallerstraat Flexwoningen Binnenweg
NB: (s) aanduiding indien het een structurele ontwikkeling betreft