Bijlage 1 Besluit eenmalige energietoeslag 2023
Tekst van het document
Bestuurlijk voorstel college Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp
: : : : : : :
1 april 2023 Moniek Spoor 1051214 D. Poortinga College Rhenen Openbaar Uitvoering Energietoeslag 2023
Voorstel Het college besluit: 1. inwoners met een inkomen tot 120% van sociaal minimum die in 2022 de energietoeslag hebben gekregen, de resterende €500 uit te keren. 2. de Tweede wijziging Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Rhenen vast te stellen, conform bijgevoegd ontwerpbesluit (bijlage 1); 3. de kosten te dekken vanuit de reeds in de decembercirculaire van 2022 ontvangen middelen
Aanleiding / Korte voorgeschiedenis Begin 2022 heeft het Rijk een energietoeslag in het leven geroepen om huishoudens met een laag inkomen deels te compenseren voor de gestegen energieprijzen. Voor deze eenmalige energietoeslag is de Participatiewet tijdelijk gewijzigd. De gemeente heeft de beleidsvrijheid om te bepalen hoe zij de energietoeslag precies vormgeeft. Om meer huishoudens te compenseren voor de gestegen energieprijzen heeft het college in september 2022 besloten de inkomensgrens te verhogen van 120% naar 150% van de toepasselijke bijstandsnorm. Naast de energietoeslag hebben we in 2022 inwoners op diverse manieren ondersteund om zuiniger met energie om te gaan en om hun huis energiezuiniger te maken, zodat zij de energierekening kunnen blijven betalen. Eind 2022 heeft het Rijk besloten aan de energietoeslag te verlengen van 2022 nog €500 toe te voegen. Kaders Wet wijziging Participatiewet energietoeslag 2022 Beoogd effect Huishoudens met een inkomen tot 120% van sociaal minimum de resterende €500 van de energietoeslag 2022 uit te betalen. Argumenten 1.1 Vanuit het Rijk mogen we de energietoeslag 2022 verhogen.
1
Het kabinet heeft in de augustusbesluitvorming een budget van 1,4 miljard euro gereserveerd voor de energietoeslag. Van dit bedrag is 500 miljoen euro in 2022 beschikbaar gesteld om gemeenten de mogelijkheid te geven de energietoeslag 2022 op te hogen met een bedrag van € 500,-. De energietoeslag voor 2022 is daarmee vanuit het Rijk in principe € 1.800,- (€ 1.300,- plus € 500). 2.1 De wijzigingen in de energietoeslag 2022 en de energietoeslag 2023 stellen we voor op basis van de wetgeving en de evaluatie. Energietoeslag 2022 (zie bijlage 1) • De energietoeslag 2022 voor huishoudens met een inkomen tot 120% van de toepasselijke bijstandsnorm te verhogen met € 500,-. • Uitbetaling van de extra € 500,- gebeurt ambtshalve vanaf april 2023. • Het is niet mogelijk om nieuwe aanvragen voor de energietoeslag 2022 te doen.
3.1 De gemeente heeft in de decembercirculaire 2022 de middelen ontvangen voor uitvoering van deze taak,. In de decembercirculaire 2022 heeft de gemeente Rhenen € 321000- ontvangen Zie verder onder Financiën. Hier moeten wel ook de uitvoeringskosten worden betaald. Deze zijn 8% van de totale uitkering van het Rijk, dus +/- €73.000 4.1 In samenwerking met Hulpmaatje zal een energiefonds worden ingericht Een separaat collegevoorstel (1054824) beschrijft de inrichting van een energiefonds waaruit inwoners geholpen kunnen worden die in de problemen dreigen te komen door de hoge energiekosten. Dit gaat dan om inwoners in bijzondere omstandigheden waardoor de energietoeslag niet voldoende is, of inwoners die niet in aanmerking komen voor de energietoeslag maar door bijzondere omstandigheden toch in problemen komen, zoals bijvoorbeeld vanwege een mantelzorgwoning. Dit fonds kan tevens dienen als een manier om te monitoren of de groep 120-150% er vaak een beroep op doet en of het verhogen van de inkomensgrens van de energietoeslag toch nodig is. 5.1 We sluiten aan bij gemeenten Veenendaal en Renswoude Gemeenten Veenendaal en Renswoude hebben inmiddels het besluit genomen om de resterende 500 vanaf april te gaan uitbetalen. Risico’s en nadelen 1.1
Bij de aanvraag voor de energietoeslag wordt niet gecontroleerd of er daadwerkelijk een stijging in de energiekosten aan de orde is. Voor de aanvraag van de energietoeslag wordt er niet gecontroleerd of er daadwerkelijk een stijging van de energiekosten heeft plaatsgevonden. Hierdoor krijgen ook huishoudens die niet te maken hebben met gestegen energiekosten de energietoeslag. Aan de andere kant heeft ook deze doelgroep te maken met de extreem hoge inflatie. Bovendien mogen we hier wettelijk niet op toetsen.
Financiële toelichting In de decembercirculaire 2022 heeft de gemeente Rhenen € 321000,- ontvangen wat financieel wordt verwerkt in de jaarrekening 2022. In de septembercirculaire 2023 wordt nog €600000- verwacht. 8% van dit bedrag is gereserveerd voor uitvoeringskosten. Prognose van de kosten zijn als volgt: Onderdeel Verhoging Energietoeslag 2022 met € 500,- voor huishoudens met een inkomen tot 120%
2
Prognose kosten € 364.500,-
Personele gevolgen De uitvoering wordt gedaan door gemeente Veenendaal en Intermediad. Gemeente Rhenen betaalt hiervoor een vast bedrag aan uitvoeringskosten, 8% van de uitkering van het Rijk. Wanneer er extra inhuur nodig is, wordt dit gedekt vanuit deze uitvoeringskosten. Participatie Cliëntenraad De Vallei is in de afgelopen maanden geregeld bijgepraat en mondeling om advies gevraagd. Zij vroegen met name aandacht voor de doelgroep die de gemeente niet kent. Het gaat hier vooral om inwoners die een inkomen hebben dat onder 120% van sociaal minimum ligt, maar dat inkomen hebben vanuit werk. Niet al deze inwoners vragen ook een Cunerapas aan, en zijn dus niet via uitkering of minimaregelingen bij de gemeente bekend, terwijl zij wel recht hebben op de energietoeslag. Hier is aandacht voor en de cliëntenraad is zelf ook gevraagd de informatie te verspreiden via hun kanalen. Communicatie De betreffende inwoners krijgen een brief. Zij krijgen de €500 automatisch overgemaakt. Bijlagen Bijlage 1:Tweede wijziging eenmalige energietoeslag 2022
3