Beantwoording TV PvdA-PRGL - Investeringsplan Sociaal Domein

GEMEENTE RHENEN Technische vragen

Onderwerp: Investering sociaal domein Commissie: Samenleving Datum: 28 oktober 2025 Fractie: PvdA & PR/GL

Vragen

Antwoorden AIDA staat voor Assistent Integrale Doelgerichte Aanpak. AIDA is een digitale assistent die zowel consulenten als inwoners helpt om snel en zorgvuldig de juiste route naar ondersteuning te vinden. Bij AIDA bouwen we de site zelf, dat wil zeggen, we vullen deze met onze eigen informatie (b.v. onze verordening en voorliggende voorzieningen). Als er vragen worden ingevoerd in b.v. Google of ChatGPT zullen

1. Wat biedt AIDA boven google en Chatgpt voor mensen met een hulpvraag?

deze proberen een antwoord te geven. Dat doet AIDA niet. Met AIDA wordt de situatie in beeld gebracht. Als er een vraag wordt gesteld, gaat AIDA doorvragen en samenvatten ter controle. Deze analyse wordt - na akkoord door de vrager - doorgegeven aan de Jeugdteam medewerker. Deze medewerker geeft vervolgens een advies of een antwoord. Het is mogelijk (eventueel in een later stadium) zelf gevalideerde antwoorden in AIDA in te voegen. Tot die tijd, zal er vanuit AIDA nooit een direct advies worden gegeven aan de inwoner. Het is zo dat AIDA een vrije keuze heeft van de AI-motor die we

2. Hoe wordt voor de inzet van AIDA omgegaan met het risico van afhankelijkheid van tech bedrijven?

gebruiken. Er zijn vele bedrijven in ontwikkeling. De hele oplossing is daarmee niet opgehangen aan één leverancier voor het gebruikte AI-model. In een later stadium kan gewisseld worden van leverancier. De ombuiging van €500.000,- blijft in stand. We zijn hard aan het werk om deze in te vullen. Wel hebben we geconstateerd dat er

3. Hoe verhoudt de investering van € 300.000, zich tot de ombuigingen van € 500.000, - die recent door de raad is aangenomen.

dubbel op mantelzorgondersteuning is bezuinigd, terwijl mantelzorgers hun naasten begeleiden en daardoor zorgkosten voorkomen. We vragen in dit voorstel aandacht voor deze dubbele bezuiniging. De gevraagde €300.000,- is incidenteel en is bedoeld om verdere kostenstijging in het sociaal domein te voorkomen.

Alle informatie die de inwoner ingeeft wordt eerst tegen een ei4. Hoe worden met de inzet van AIDA de privacy van clienten en hun persoonsgegevens beschermd en vindt er een ethische toetsing plaats?

gen model - dat is gebouwd in AIDA - aangehouden om te anonimiseren. Dat is vanwege de privacy. Aan het ethische aspect wordt tegemoet gekomen, omdat er geen directe adviezen aan de inwoner worden gegeven. Er vindt altijd een toetsing plaats door de Jeugdteam medewerker. Er worden, vanuit AIDA, geen directe adviezen gegeven aan onze inwoners. Daarmee zijn er richting onze inwoners geen risico’s op verkeerde adviezen of informatie, door met AIDA te gaan werken.

5. Wat zijn de risico’s van de inzet van AIDA

AIDA is een nieuwe toepassing waarmee we AI willen inzetten voor betere ondersteuning van onze inwoners. Dat betekent echter niet dat we volledig vertrouwen op AIDA: het neemt bureaucratie weg maar we controleren alle analyses die via AIDA plaatsvinden. Uiteindelijk wordt altijd een advies geformuleerd door de medewerker van het Jeugdteam.

6. Hoe gaat de gemeente

Het gaat om een fractie van de rekenkracht ten opzichte van b.v.

om met het hoge ener-

alle ‘fun-zaken’, zoals deep-fake video’s. Het alternatief is ook

gieverbruik en de duur-

niet energieloos, mensen komen dan b.v. ook met de auto naar

zaamheid van de inzet

een kantoor.

van AI? Het doel van de Hervormingsagenda is om de 2elijnsjeugdhulp beschikbaar te houden voor de meest kwetsbare kinderen. Deze jeugdhulp staat nu onder druk doordat de vraag naar jeugdhulp hoger is dan de capaciteit van de zorgaanbieders. Het verhogen van de drempel doen we door b.v. te werken met de nieuwe verordening en het aanscherpen van onze beleidsregels, waarin we een versobering van de uitvoering van de Jeugd7. Wat wordt precies bedoeld met "drempel verhogen"? - Is dit voor een procedurele aanscherping, een zwaardere toets , of een beperking in indicatiestelling?

wet hebben ingezet. Onze werkprocessen van het Jeugdteam zijn hierop aangepast. Daarbij letten we meer op voorliggende wetgeving en voorzieningen die we kunnen inzetten. Door het meer benutten van de informele steunnetwerken van gezinnen/ jeugdigen en het realiseren van meer groepsgericht aanbod, verwachten we dat er minder beroep wordt gedaan op ambulante specialistische jeugdhulp. Ook verhogen we voor het onderwijs de drempel naar Jeugdhulp. Dit, door de scholen te wijzen op hun eigen (financiële) verantwoordelijkheid ten aanzien van het kunnen volgen van onderwijs door alle kinderen. Zo krijgt Passend Onderwijs vorm. Ook verbeteren we de samenwerking met onderwijs door aanwezigheid van onze Jeugdteam medewerkers op alle scholen.

Bewezen is dat de effectiviteit van een GGZ-behandeling na 9 maanden afneemt en dat zorg daarna begint te stapelen. Het jeugdteam monitort via actieve regie de effectiviteit en schaalt af naar lichtere/ andere zorg indien de GGZ-behandeling niet effectief is. Daarnaast willen we graag dat onze toegangsmedewerkers zelf meer lichte ambulante begeleiding gaan bieden. 8. Hoe wordt geborgd dat "drempelverhoging" niet leidt tot het aanhouden van inwoners die wel passende zorg nodig

Medewerkers van Jeugdteam hebben contact met alle inwoners die zorgvragen hebben. Het is de professionaliteit van deze medewerkers om te bepalen wat passende zorg is.

hebben? 9. Hoe wordt voorkomen dat problemen die nu niet in de jeugdhulp of

Zie antwoord vraag 8.

Wmo landen, later in

Passende zorg betekent soms ook, dat er direct specialistische

zwaardere vormen te-

zorg wordt ingezet.

rugkomen (uitgestelde zorg)? We willen de bredere ondersteuningsbehoefte van inwoners goed in beeld krijgen. Daarin wordt samengewerkt door de diverse uitvoeringsteams van de gemeente Rhenen, medewerkers van Veenendaal als het gaat om uitvoering van de Participatiewet en 10. Hoe past dit investeringsplan binnen de bre-

Schuldhulpverlening. Ook onze welzijns- en vrijwilligersorganisaties worden hierbij betrokken.

dere visie op bestaanszekerheid en preventie

Alle voorliggend aanbod willen we goed in beeld krijgen en com-

in Rhenen?

municeren naar onze partners en inwoners. Door verder te werken aan een brede / integrale toegang geven we mede invulling aan de Visie Sociaal Rhenen 2030. Ervaringen van andere gemeenten laten zien dat het zelf bieden van lichte ambulante begeleiding leidt tot een besparing op specialistisch maatwerk. Ditzelfde geldt voor het bieden van meer

11. Waarop is de verwachte

lichte ambulante begeleiding aan de voorkant door een aantal

kostendemping van €

partners / zorgaanbieders. Investeren aan de voorkant bespaart

300.000, - gebaseerd?

aan de achterkant. Zie ook Investeren in preventie loont - NCJ.

(zijn er onderliggende aannames, data of

AIDA is nog in de ontwikkelfase en er zijn nog geen concrete re-

benchmarks).

sultaten over mogelijke besparingen. Juist met deze investering hopen we dit aan te kunnen tonen. We monitoren dit zorgvuldig en informeren de raad hierover.

12. Is de kostendemping van € 300.000, - incidenteel of structureel?

We verwachten een structurele kostendemping. We monitoren dit zorgvuldig en delen de resultaten met de raad.

13. Wat gebeurt er als de

Als de baten niet worden gehaald, dan beraden we ons over de

verwachte baten niet

voortgang. Mogelijk moeten de maatregelen (gedeeltelijk) wor-

worden gehaald?

den bijgesteld.

14. Zijn de berekende baten

Bij gelijkblijvende omstandigheden (bijvoorbeeld het aantal ge-

reëel binnen één jaar, of

bruikers van specialistische voorzieningen) verwachten we dat we

is het effect pas na

na een jaar effect gaan zien van de maatregelen. We baseren ons

meerdere jaren te ver-

daarbij op de cijfers van (najaar) 2025.

wachten? Met AIDA wordt de situatie in beeld gebracht. Als er een vraag wordt gesteld, gaat AIDA doorvragen en samenvatten ter controle. Deze analyse wordt - na akkoord door de vrager - doorgegeven aan de Jeugdteam medewerker. Deze medewerker geeft 15. Welke taken krijgt AIDA precies in het toegangsproces?

vervolgens een advies of een antwoord. Daarnaast biedt AIDA de mogelijkheid om de gegevens van de inwoners direct te registreren in ZorgNed (dit is het rapportagesysteem). Hierdoor worden medewerkers van het jeugdteam administratief ontlast en hebben ze meer tijd om zelf lichte ambulante begeleiding te bieden.

16. Wie is verantwoordelijk voor fouten of verkeerde

AIDA geeft geen adviezen. Het maakt een analyse waarna de me-

adviezen van het AI-

dewerker van het jeugdteam een advies geeft.

systeem? We zorgen dat de informatie breed en integraal is, zodat inwoners (en jeugdigen) ook informatie krijgen over ondersteuning bij armoede (inkomensondersteunende maatregelen), schuldhulpverle17. Hoe draagt dit plan bij

ning, stress (zelfhulpmodules van de GGD), etc. Ook maken we

aan het verminderen

deze informatie beter toegankelijk.

van armoede, stress en

Om inwoners beter en integraal te ondersteunen wordt samenge-

bestaansonzekerheid in

werkt door de diverse uitvoeringsteams van de gemeente Rhenen

onze gemeente?

en medewerkers van Veenendaal als het gaat om uitvoering van de Participatiewet en Schuldhulpverlening. Ook onze welzijns- en vrijwilligersorganisaties worden en zijn hierbij betrokken.

18. Zijn inwoners, cliëntenraden en maatschappelijke partners betrokken bij het vormgeven van de maatregelen?

Het gaat bij deze maatregelen niet om nieuw beleid, maar om versteviging van de uitvoering van o.a. de Jeugdverordening. Desondanks vinden we het belangrijk dat maatschappelijke partners worden betrokken. Er zijn bijvoorbeeld plannen om een aantal jeugdigen te betrekken bij de invulling van AIDA.