Beantwoording TV agendapunt 8 VVD zonnepanelen

GEMEENTE RHENEN Technische vragen

Onderwerp: Agendapunt 8 raadsvoorstel beleidskader zonnepanelen op land. Commissie: Ruimte & Economie Datum: 29 januari 2021 Fractie: VVD

Vragen

Antwoorden

Onze bestemmingsplannen geven nu geen mogelijkheid om zonnevelden aan te leggen 1. Na het vaststellen van deze kader nota ontstaan mogelijkheden voor het plaatsen van op gronden met een agrarische bestemming. Dus na het indienen van een initiatief gaat er zonnevelden groter dan 50 vierkante meter. een traject lopen. Bij een zonneveld van meer Ligt de besluit bevoegdheid bij de gemeenteraad of is het college besluit bevoegd dan 50 vierkante meter zijn er nu twee opties:  een omgevingsvergunning met een per aanvraag? uitgebreide afwijkingsprocedure. Dit is een éénmalige afwijking van het bestemmingsplan voor één concreet bouwplan. Het gaat om een uitgebreide procedure van ongeveer 6 maanden. Het college is het bevoegde gezag. Er is een verklaring van geen bedenking nodig van de raad voor dit onderwerp  een nieuw bestemmingsplan. In dit geval beslist uiteindelijk de raad, door het vaststellen van het bestemmingsplan. Het college is bevoegd een ontwerpbesluit ter inzage te leggen. Deze procedure duurt ongeveer een jaar.

2. In de routekaart energie strategie is aangegeven dat wij 61 tot 69 hectare zonnevelden nodig hebben willen wij invulling geven aan onze energie opwek. In het beleidskader zonnepanelen op land geeft u aan dat zonnepanelen op agrarische grond in het Binnenveld niet zijn toegestaan. Is bij het uitsluiten van het Binnenveld voor zonnepanelen op land de eerder genoemde scenario’s van 61 tot 69 hectare nog haalbaar? Zo ja, waar?

Ja, na het uitsluiten van het Binnenveld is er westelijk van dit gebied nog 61 tot 69 ha aan ongebouwde grond beschikbaar, waar ruimte geboden kan worden aan zonnepanelen op land. Ook aan deze gebieden zitten nog allerlei haken en ogen. Nader onderzoek zou uit moeten wijzen in hoeverre de beperkingen weggenomen kunnen worden.

3. Eerder is in de raad naar voren gekomen dat zonnevelden aansluitend bij industrie terreinen de meest wenselijke scenario zijn. Waarom sluit u het gebied aansluitend bij het industrie gebied van Veenendaal uit?

Het gebied aansluitend aan het industriegebied in Veenendaal ligt in het Binnenveld. Er is een keuze gemaakt om het Binnenveld uit te sluiten voor de realisatie van zonnepanelen op land. Hiermee geven we ruimte aan goed agrarisch ondernemerschap, waar het Binnenveld door gekenmerkt wordt. In het voorstel sluiten we het gebied echter niet uit voor de opwek van duurzame energie door een bundeling van zon en wind.

4. In deze kadernota staat een zonneladder die de volgorde van de wenselijkheid voor locaties van zonnepanelen voorschrijft. Door deze zonneladder per locatie te beoordelen creëren we het gevaar dat de meest rendabele grote projecten en de druk van snelle realisatie deze ladder gaat omdraaien. Hoe denkt u dit te voorkomen?

Dit is inderdaad een risico van het maken van afwegingen per locatie. Hierin moeten we de juiste balans zien te vinden tussen het benutten van de kansen voor het realiseren van de ambitie en het borgen van de lokale regie. Dit doen we door afspraken te maken over lokaal eigendom en zeggenschap, zodat de financiële lusten ook ten goede komen aan de lokale gemeenschap. Om niet overspoeld te worden door initiatieven voor rendabele en grote projecten, hebben we een selectiecriterium opgenomen waarmee we kunnen aangeven dat we ‘genoeg hebben’ (zie ook vraag 6). Wanneer het beleidskader onvoldoende kan voorkomen dat dit soort aanvragen de overhand krijgen, zal dit tijdens de evaluatie blijken en kunnen we aan de hand van dit voortschrijdend inzicht volgend jaar het kader aanpassen en opnieuw aan u voorleggen.

5. Het toestaan van een groot zonneveld traject op een bepaalde locatie. Vergroot dit ook automatisch de kans op één of meerdere windmolens in de nabije toekomst op deze locatie?

Vanuit de netinfrastructuur bezien is een combinatie van zon en wind efficiënter. De realisatie van een windmolen duurt echter langer en het proces is ingewikkelder. Daarom is het niet waarschijnlijk dat er op een locatie waar in eerste instantie is gekozen voor het realiseren van alleen een zonneveld, alsnog een windmolen wordt ontwikkeld, wanneer dit niet al in een vroeg stadium is meegenomen in de plannen.

6. Bij de selectie afweging geeft u aan naar welke aspecten er wordt gekeken, waarbij ook naar initiatieven van opwekken van windenergie word meegewogen, betekend dit dan dat het college dit als wenselijk beoordeeld?

Voor het college is het opwekken van windenergie een mogelijke optie om te komen tot een energieneutraal Rhenen. Wanneer er is besloten windmolens te realiseren, zijn er minder zonnevelden nodig voor het halen van deze ambitie. Door windenergie op te nemen in het selectiecriterium kunnen we hier rekening mee houden, bij het afwijzen van initiatieven op basis van het argument dat er genoeg is in de gemeente.

7. U geeft aan dat er al initiatieven zijn ingediend bij de gemeente, kunt u aangeven hoe groot en over welke locaties het gaat?

In het raadsvoorstel wordt genoemd dat er naar aanleiding van de motie diverse voorstellen van initiatiefnemers zijn afgewezen. Dit waren voorstellen tot overleg en tot samenwerking bij het zoeken naar een geschikte locatie, zonder dat er al concreet initiatief was ingediend. Inmiddels spelen er wel drie initiatieven. Wij zijn met de lokale energie coöperatie ValleiEnergie in gesprek over een locatie. Begin januari 2021 is de gemeenteraad hierover bijgepraat. Er zijn twee andere, kleinschalige initiatieven ingediend. Na de vaststelling van het beleidskader zullen deze initiatieven verder uitgewerkt en gecommuniceerd worden.