Beantwoording technische vragen PCR lokale omroep versie hvdp
Tekst van het document
Vragen PCR over de bekostiging van de lokale omroep:
Uit het voorgelegde raadvoorstel blijkt vooral dat het College de aanspraken van de lokale omroep wil limiteren. Waarom is niet meer er op aangestuurd om tot een redelijke mate van overeenstemming met de aanvrager te komen? Aanvrager gaat uit van het principe dat in Ede grote investeringen zijn gedaan om een server en website, zendmachtiging en uitzendapparatuur etc. voor radio en tv te verkrijgen, en dat het redelijk is dat de nieuwe omroep voor Rhenen deelt in deze aanloopkosten in de mate welke zij profiteert van deze investeringen. Kan het college in principe met dit uitgangspunt eens zijn? Heeft het college gepoogd uitwerking van bovenstaand principe op redelijkheid te toetsen en daarover in gesprek te komen? Heeft het college in overweging genomen te werken met een begroting waarin het delen in de investeringen geleidelijk in de jaarbegrotingen verwerkt wordt? Vind het college het niet onredelijk dat de omroep al voor start een raming wordt geacht te hebben van de opbrengst van reclames? Waarom probeert het college niet samen tot een redelijke inschatting te komen van wat in een startsituatie een redelijk aandeel in de kosten kan zijn van reclame? Is het college met ons eens dat in zo’n startsituatie elkaar bestoken met maximale zorgplicht versus minimaal noodzakelijk geachte kosten kan leiden naar kostbare verliezen die beide partijen voor de rechtbank lijden aan
rechtskosten? Is het college het met ons eens, dat er een groot belang me gediend is dat in 2022 een goed werkende lokale omroep verslag kan doen van o.a. de lokale gemeenteraadsverkiezingen?
Antwoord: De hierboven gestelde vragen zijn meer politieke dan technische vragen. Daarom zullen we de vragen in algemene zin beantwoorden. Het college heeft getracht om meer helderheid te krijgen over de ingediende begroting van Omroep Rhenen en de onderbouwing van de gevraagde bijdrage door de omroep. We hebben de omroep de gelegenheid gegeven om de aanvraag voor een financiële bijdrage en het programma-aanbod nader toe te lichten. Zo zijn desgevraagd de begroting 2021/2022 en het meerjarenbeleidsplan 2020-2024 ingediend. Ook tijdens de commissievergadering van 8 maart 2021 is namens de omroep ingesproken. Gelet op de ingediende stukken en de nadere toelichting is het college van mening dat de omroep niet duidelijk heeft kunnen maken wat zij gaat bieden voor gevraagde bijdrage. Daarom stelt het college zich op het standpunt dat de omroep zich in eerste instantie dient te bewijzen en gaan wij uit van de wettelijke bijdrage van € 1,34 per huishouden. Vervolgens kan op basis van opgedane ervaringen, de luister- en kijkdichtheid en het programmaaanbod, evenals een nader inzicht in de kosten en inkomsten (zoals het verwerven van (alternatieve) opbrengsten zoals bv. reclame-inkomsten) over een eventuele hogere bijdrage worden gesproken. Dit betreft echter ook dan een politieke keuze. U vraag over maximale zorgplicht en rechtskosten begrijpen wij niet.
De gemeente kan, gelet op bestaande jurisprudentie, niet verplicht worden om een hogere bijdrage te betalen dan de genoemde wettelijke bijdrage. Bij een lagere bijdrage kan dit aan de orde zijn, mits dit niet goed is onderbouwd. Maar dat is hier niet aan de orde. Uiteraard kan de omroep verslag doen van de gemeenteraadsverkiezingen en kan dit van belang zijn om zodoende inwoners goed te informeren. Maar dat staat naar de mening van het college los van het besluit dat nu voorligt m.b.t. het beschikbaar stellen van een structurele jaarlijkse bijdrage voor Omroep Rhenen.