Beantw. TV SGP - Afwegingskader regionaal functieveranderingsbeleid

GEMEENTE RHENEN Technische vragen

Onderwerp: Afwegingskader regionaal functieveranderingsbeleid 2024 Commissie: Ruimte & Economie Datum: 23 oktober 2024 Fractie: SGP Vragen

Antwoorden Het afwegingskader biedt een specifiek raamwerk/richtlijnen voor functieveranderingen in het agrarische gebied, waarbij o.a. de functiewisseling naar wonen of werken onder voorwaarden mogelijk wordt. In het afwegingskader over functieverandering in agrarisch gebied wordt de bescherming van de primaire agrarische functie voornamelijk geborgd door het hanteren van strikte voorwaarden voor functieveranderingen. Agrarische activiteiten moeten worden beëindigd bij functiewijzigingen. Tegelijkertijd wordt landschappelijke inpassing en sloop van overtollige bebouwing verplicht gesteld, wat bijdraagt aan het behoud of de versterking van de omgevingskwaliteit.

1. Het raadsvoorstel gaat over functieverandering in agrarisch gebied; kunt u aangeven op welke manier de primaire functie van het gebied beschermd wordt en waar staat in de stukken dat de belangen van agrarische bedrijven die wel toekomstbestendig zijn De belangen van toekomstbestendige geborgd zijn? agrarische bedrijven worden geborgd doordat functiewijziging door de buurman naar wonen op het eigen erf niet zonder meer een gegeven is én het aanbieden van mogelijkheden tot nevengebruiksfuncties, die de bedrijfsvoering ondersteunen zonder volledige functiewijziging. Het bredere perspectief en de lange termijn ontwikkeling van het buitengebied wordt bepaald in het (in ontwikkeling zijnde) Programma Landelijk Gebied.

Functieverandering is op dit moment ook al mogelijk. Nu is dat vaak maatwerk en is de

provinciale verordening de juridische basis. Sloopmeters verplaatsen (regionaal) is dan erg ingewikkeld. Het nieuwe afwegingskader biedt meer flexibiliteit.

Het afwegingskader biedt ruimte voor gemeentelijke uitwerkingen, wat betekent dat de gemeente Rhenen specifiek invulling 2. Het Afwegingskader biedt ruimte voor kan geven aan lokale behoeften, eigen gemeentelijke uitwerkingen; in het bijvoorbeeld in de vorm van een groenfonds raadsvoorstel staat ‘hier moeten we dus mee of landschapsfonds. Een visie op aan de slag’. Wat is de status hiervan en hoe vrijkomende agrarische bebouwing en de wordt de Raad hierin betrokken? gemeentelijke uitwerkingen maken onderdeel uit van het (in ontwikkeling zijnde) Programma Landelijk Gebied. Het betreffen individuele gesprekken over de individuele bedrijfsvoering. De uitkomsten kunnen niet gedeeld worden met de Raad vanwege de vertrouwelijke aard van deze informatie. Het delen van 3. In het raadsvoorstel staat in par 2.1 ‘De specifieke informatie zou kunnen leiden tot afgelopen maanden hebben in Rhenen schending van de privacy van betrokken gesprekken plaatsgevonden met agrariërs’ agrariërs en is in strijd met een betrouwbare Kunnen de uitkomsten van deze gesprekken overheid. De gesprekken gaan onder andere gedeeld worden met de Raad? over Toekomst in het algemeen, Grondzaken, mest, Piekbelastersregelingen, Subsidies, Agrarisch Natuurbeheer, PAS, Bedrijfsbeëindiging en -ontwikkeling en legalisatie. In geval van functieverandering is vaak sprake van maatwerk.

Daarbij dient rekening gehouden te worden met de artikelen 9.11, 9.12 en 9.13 uit de Omgevingsverordening van de provincie Utrecht. Op deze manier kan de agrarische 4. Het afwegingskader (bijlage 1) bevat functie worden omgezet naar een diverse tabellen; kan een overzicht gemaakt woonfunctie of een bedrijfsfunctie. worden waarin het vergelijk gemaakt wordt met het nu geldend beleid? (tabel Functieverandering naar wonen kan in de oud/nieuw) voormalige agrarische bedrijfsgebouwen (inclusief de bedrijfswoning). Echter, het is ook mogelijk om een woonfunctie te creëren en meerdere woningen te bouwen (ruimtevoor-ruimte). Hieraan zijn verschillende voorwaarden verbonden, waaronder de

sloop van de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing. Dit ziet er als volgt uit: Wanneer 750 m2 tot 2.500 m2 aan bebouwing wordt gesloopt, is de bouw van één nieuwe woning toegestaan. Wanneer 2.500 m2 tot 4.000 m2 aan bebouwing wordt gesloopt, is de bouw van twee woningen toegestaan. Wanneer er 4.000 m2 of meer aan bebouwing wordt gesloopt, is de bouw van drie woningen toegestaan. Voor kassen geldt dat er 5.000 m2 aan bedrijfsbebouwing wordt gesloopt voor één woning. Afwijking van de sloopeis is ook mogelijk als dit leidt tot verhoging van de ruimtelijke kwaliteit. Hierbij kan onder andere gedacht worden aan: • herstel van landschapselementen; • versterking van de cultuurhistorische hoofdstructuur (agrarisch cultuurlandschap); • realisering van extra natuur binnen de Groene contour; • oplossingen voor de wateropgave; • realisering van wandel- en recreatiemogelijkheden; • verbetering van het woonmilieu in een aangrenzende kern; • sanering van niet-grondgebonden veehouderij uit de nabijheid van een natuurgebied (natuurnetwerk Nederland). De uitgangspunten van de tabellen uit bijlage 1 zijn niet een-op-een te vergelijken met de uitgangspunten uit de Omgevingsverordening. Vandaar dat geen vergelijk is gemaakt.