Beantw TV RB - Visie op Rhenen 1205

Vragen Visie op Rhenen deel 2 Commissie: Ruimte en Economie

Datum:

8 mei 2023

VRAAG

ANTWOORD

Klopt, de gemeente probeert zoveel mogelijk op 2.0 Nederlandse taal B1niveau te schrijven. Maar dit is nog best lastig. Volgens de taalniveauchecker is de tekst van de visie op Daarom leggen we in eerste instantie de focus op Rhenen gebaseerd op niveau C1, dit niveau wordt slechts door 10% van de Nederlandse bevolking begrepen. Waarom (nieuws)brieven naar inwoners. Deze moeten zo eenvoudig mogelijk zijn, omdat het uitnodigingen zijn is er niet gekozen om de visie op niveau B1 te schrijven, zodat het bereik 80% is? Volgens ons heeft de gemeentelijke aan inwoners of het zijn boodschappen waar inwoners organisatie voor de website van Rhenen vastgesteld dat het zelf mee aan de slag kunnen of moeten. Voor een wat taalniveau B1 moet zijn. Wat is het uitgangspunt voor de visie abstracter beleidsdocument zoals deze Visie op Rhenen zou het erg veel tijdsinvestering vragen om deze volledig van Rhenen? op B1-niveau te krijgen. Om een tekst op B1-niveau te schrijven, letten we niet alleen op taalgebruik (lange zinnen en woordkeus bijvoorbeeld). We letten ook op structuurelementen zoals slim gekozen tussenkopjes, bulletpoints en veel afbeeldingen. Deze elementen zijn in het visiedocument juist heel veel toegevoegd om de lezer op weg te helpen. Maar dit zijn elementen die een taalniveauchecker niet goed kan controleren, hierdoor kan het taalniveau in zo’n checker uitkomen op C1niveau.

Bovendien, wanneer de Visie op Rhenen 2035 is vastgesteld door de gemeenteraad, komt er een infographic van. Deze beeldt de belangrijkste onderdelen van de Visie uit en elk beeld wordt toegelicht met een zeer korte omschrijving op B1 niveau. Deze infographic wordt breed gecommuniceerd in de gemeente. 2.0 A Nederlandse Taal In de kadernota voor de visie op Rhenen is opgegeven dat de visie voor werkelijk iedereen In Rhenen toegankelijk moet zijn. Door de huidige schrijfstijl is het document vrijwel onleesbaar en onbegrijpelijk door het gebrek aan consistentie. U geeft aan dat een infographic de visie gaat vervangen, op welke wijze wordt geborgd dat de infographic de juiste weergave van de visie weergeeft?

Vraag 2.0 De infographic wordt een visuele weergave van belangrijke onderdelen van de Visie op Rhenen 2035, zoals beschreven in hoofdstuk 3.2.. De complete tekst van de Visie op Rhenen is al meerdere keren aangepast. Wanneer de tekst is vastgesteld door de gemeenteraad, kan ervoor worden gekozen om de tekst de laten vereenvoudigen door een tekstredacteur. Door de vereenvoudiging ontstaan twee risico’s. Ten eerste dat de inhoud wordt ontkracht. Ten tweede dat er opnieuw veel discussie over de tekst ontstaat, want is de Op welke wijze heeft de besluitvorming over de schrijfstijl vereenvoudiging een correcte weergave van de inhoud? plaatsgevonden? Immers het kader dat is meegegeven is De vereenvoudiging van de gehele tekst maakt het dan duidelijk: alle inwoners van Rhenen. niet beter. Door middel van een nieuwsbrief en een Waarom heeft u geen tekstredacteur ingehuurd? Wij hebben krantenbericht kan wel worden gecommuniceerd op B1 dit al eerder gevraagd en zien dat dit door Veenendaal, Ede niveau. en Amersfoort wel wordt toegepast, maar Rhenen niet? Mensen die niet door de stof heen kwamen, kregen het aanbod van een mondelinge toelichting. Hier staat de ambtelijke projectgroep steeds voor open.

Pagina 1 van 9

3.0 Inleiding De Visie op Rhenen 2035 is een toekomstvisie en omgevingsvisie ineen en geeft de richting aan voor de komende jaren. Welke richting wordt hier bedoeld? Dit is heel algemeen gesteld, de visie heeft juridisch bindend, dus niet richtinggevend, maar bepalend.

Het klopt dat de Visie op Rhenen 2035 juridisch bindend is voor de gemeente. Het legt de gemeente vast op de richting, omdat wij de toekomst wel kunnen voorstellen maar niet kunnen voorspellen. Keuzes in de nabije toekomst zijn in lijn met de Visie op Rhenen 2035 (zoals deze straks wordt vastgesteld) of wijken daar beargumenteerd vanaf, bijvoorbeeld vanwege onvoorziene gebeurtenissen. De omgevingsvisie is niet juridisch bindend voor burgers. Hiervoor is het nodig de omgevingsvisie te vertalen naar regels van een omgevingsplan.

Vraag 3.0 A U geeft aan dat de omgevingsvisie niet bindend is voor burgers, even verderop geeft u aan: Zoals hiervoor aangegeven, is de visie alleen bindend voor de gemeente zelf. Dit wil zeggen: latere besluiten over de fysieke leefomgeving moeten passen binnen de omgevingsvisie óf er moet worden onderbouwd waarom afwijking nodig is.

Hier werd bedoeld: wanneer het college/de raad wil afwijken van de vastgestelde Visie op Rhenen dan moet de gemeente dit onderbouwen. Voor inwoners, organisaties en ondernemers wordt een proceswijzer gemaakt wanneer de Visie op Rhenen is vastgesteld. Zie hoofdstuk 4. Uitvoering.

Graag ontvangen wij een uitgebreide beschrijving van de juridische binding van het document voor de inwoners van Rhenen. Graag ontvangen wij een uitgebreide beschrijving van het proces dat een inwoners moet doorlopen voor de onderbouwing waarom een afwijking nodig is. 5.0 Definities De volgende begrippen worden door elkaar gebruikt, het is onduidelijk wat de verschillen zijn tussen de benoemde groepen in de tekst:

• • • • • • • • •

Gemeentebestuur Gemeentelijke organisatie De Raad Gemeenteraad Gemeenschap Samenleving De gemeente De gemeente Rhenen Inwoners Het is onduidelijk welke groepen nu specifiek worden benoemd en welke verschillen er zijn.

Vraag 5.0 A Door de schrijfstijl is het idee ontstaan dat er een aantal verschillende doelgroepen zijn voor dit document. Wijn ontvangen graag een doelgroep definitie met een vertaling naar de benamingen zoals deze zijn gebruikt in de visie om een helder beeld te vormen.

In de context van een zin wordt duidelijk wat met de woorden wordt bedoeld. Bijvoorbeeld of met de gemeente wordt bedoeld: de gemeentelijke organisatie in zijn geheel (raad, college en ambtelijke organisatie) of dat het gaat om het grondgebied van de gemeente en alle inwoners. Het is overbodig om steeds de gemeente Rhenen te zeggen, maar soms is het goed in de context van de alinea om dat toch te doen. Samenleving en gemeenschap zijn synoniem aan elkaar. Soms is het nodig om specifiek de raad, het college of de ambtelijke/gemeentelijke organisatie te schrijven, vanwege hun verschillende verantwoordelijkheden.

Vraag 5.0 A De Visie op Rhenen gaat iedereen binnen de gemeentegrenzen aan: inwoners, ondernemers, agrariërs, maatschappelijke organisaties, clubs, de gemeente zelf en noem maar op.

Pagina 2 van 9

7.0 Wat kenmerkt Rhenen

De provincie heeft in haar verordening kernrandzones aangewezen. De kernrandzones zijn gemengde zones De randzones, dit zijn de overgangsgebieden tussen bebouwd waarin activiteiten en functies als sportvelden, en onbebouwd. recreatiecomplexen, begraafplaatsen, wandel-, fiets- en Waarom zijn deze gebieden specifiek benoemd? In principe groenvoorzieningen en dergelijke plaats vinden. Dit zijn bestaat Rhenen uit bebouwd gebied, natuurgebied en zones zonder een begrenzing op perceelsniveau/ met agrarisch gebied. Op basis van welke input cq. participatie een globale begrenzing waar uitbreiding van zijn deze gebieden benoemd? woningbouw mogelijk is. Deze zijn op basis van logische grenzen en landschappelijke kenmerken preciezer begrensd. Zo zijn gebieden die volledig in de uiterwaarden liggen of die gebieden op de Utrechtse Heuvelrug er buiten gelaten. De randzones zijn niet eenduidig aan te merken als alleen natuur, agrarisch of alleen bebouwd gebied. Ze zijn specifiek benoemd zodat: - die gebieden ook voldoende aandacht krijgen, - duidelijke keuzes gemaakt kunnen worden over welke richting we opgaan met juist deze overgangszones. Op dit moment wordt dat op ‘ad hoc’ wijze bepaald. - Omdat de Visie op Rhenen nog een globale visie op hoofdlijnen is, er voor deze gebieden nog geen evidente keuze is gemaakt, willen we hiervoor een (kern-)randen visie opstellen.

Vraag 7.0 A Uit het document handreiking kernrandzones halen wij het volgende:

De randzone Rhenen wordt beschreven op pagina 25 van de Visie op Rhenen. 1.

Door een kernrandzonevisie te ontwikkelen schept u duidelijkheid van u als gemeente voor inititatiefnemers in het gebied. De ontwikkeling van de kernrandzone verloopt voorspelbaarder en u als gemeente heeft meer speelruimte, door- dat u de visie vooraf heeft afgestemd met de provincie. De kernrandzone is het deel van het landelijk gebied dat visueel en functioneel fungeert als overgangsgebied tussen stedelijke kern en landelijk gebied. De breedte van deze zone is geheel afhankelijk van de lokale situatie.

2.

U geeft aan dat de provincie kernrandzones heeft verordonneerd, die dan verder zijn beschreven, nemen wij aan in de PRS en PRV. Wij gaan ervan uit dat dan Veenendaal en Amersfoort als voorbeeld ook kernrandzones hanteren: Indien dit voor Veenendaal een meerwaarde heeft, wordt invulling gegeven aan de provinciale mogelijkheid voor een kernrandvisie. Amersfoort: Welke functies passend zijn in de op de kaart aangeduide kernrandzones werken we gebiedsgericht verder uit U hangt de gehele visie op aan kernrandzones, die bovendien in een aantal gevallen niet voldoen aan de beschrijving in de

3.

Het hele grondgebied van Rhenen is onderverdeeld in deelgebieden. Dat hebben we gedaan aan de hand van diverse functionele en natuurlijke kernmerken. Van deze 21 deelgebieden zijn er 5 deelgebieden aangewezen als randzone. De Visie gaat over het hele grondgebied en niet alleen over de randzones. Daarmee is het noch leidend noch bijzaak. Wij gaan niet over de keuzes van andere gemeenten. Zowel Amersfoort als Veenendaal zijn meer stedelijke gebieden. Wij kunnen ons voorstellen dat daar andere prioriteiten gelden. De Visie op Rhenen is een toekomstvisie en een omgevingsvisie ineen. Er is een wettelijke verplichting dat een omgevingsvisie het totale grondgebied van de gemeente omvat. De wet geeft over omgevingsvisies aan dat hierin zowel de doelen als de kwaliteiten van haar grondgebied op hoofdlijnen beschreven moeten worden. Omdat ieder deelgebied eigen kenmerken heeft, met andere kwaliteiten en ook met andere doelen. Daarom is het goed dat elk gebied haar eigen beleidskader/ regeling krijgt. De Visie op Rhenen geeft de hoofdlijnen, de richting aan. Een concrete invulling gebeurt later in het omgevingsplan of voor een aantal gebieden eerst in een (kern-)randenvisie. Bij beide trajecten wordt de raad betrokken. Het antwoord is gegeven op een zienswijze van de Vereniging Behoud Lijsterengh. Het verzoek was:

Pagina 3 van 9

handreiking. De kernrandzone Rhenen wordt niet eens beschreven.

“Neem in de Visie op Rhenen 2035 op dat aan de randen van de woonkernen Rhenen, Elst en Achterberg (deelgebieden D2, D3 en D4) niet Onze vragen: gebouwd wordt (ook al is het bebouwde 1. Waarom is een kernrandzone in Rhenen leidend en in kom). Dit is niet het behoud, maar afbraak van andere gemeenten bijzaak omdat de meerwaarde Rhenen. In Rhenen-Noord wordt, indien er ontbreekt? geen verdichtingslocaties meer zijn, voorzien in het 2. Waarom worden er gebieden gedefinieerd die vereiste bouwvolume aan woningen.”. uitsluitend een landelijk gebied bevatten en dus volgens Het antwoord dat is gegeven gaat niet alleen over de provinciale definitie geen kernrandzone zijn? Leg dit de randzone van Rhenen maar ook in de overige uit! randzones. De kern Rhenen heeft ook een kernrandzone die is Indien de kern van Rhenen geen kernrandzone heeft: opgenomen in de Interim provinciale Verordening. Deze is het logische gevolg dat in de woonkern Rhenen alleen is alleen niet 1 op 1 overgenomen. De gebieden die woningbouw kan plaatsvinden op een “verdichtende volledig in de uiterwaarden liggen en waarvan het manier”. huidige gemeentelijke beleid is dat daar geen verdere 3. Hoe verhoudt dit laatste zich dat tot het antwoord van verdichting is toegestaan, zijn eruit gehaald. Dit geldt de gemeente op onze zienswijze (punt 3 blz.

6 Bijlage 2 - ook voor een deel dat valt onder de Utrechtse Nota van beantwoording Visie op Rhenen): ongeveer Heuvelrug. Dan blijven er nog een paar gebieden 1.000 in en om de kernen en de randzones van de kernen rondom Rhenen over. Daarvan is gekozen om ze als (tegen de kern aan) en ongeveer 2.500 in de nieuw te randzone Rhenen aan te merken. De nog op te stellen bouwen kern? (kern)randenvisie is er op gericht om de ruimtelijke 4. Houdt dit vorige punt in, dat woonkern Rhenen dan in kwaliteit van de randen te behouden en te versterken. eens wèl een randzone heeft, zodat er tegen Het kan zijn dat voor die ruimtelijke de woonkern van Rhenen woningen gebouwd kunnen kwaliteitsverbetering ook nieuwe verstedelijking nodig worden? is. https://geo.provincie-utrecht.nl/publiek/ruimtelijkeplannen/ RAP/PU%20Handreiking%20Kernrandzones.pdf 8.0 3.1 Uitgangspunten van Overheden De raad heeft kaders gesteld in de kadernota Visie op Rhenen. Welke kaders zijn afkomstig van andere overheden, graag vermelding met bronvermelding?

De volgende kaders zijn afkomstig van andere overheden: Vogel- en habitatrichtlijn: Natura 2000 gebieden: geen aantasting areaal, geen significant negatieve effecten (o.a. stikstofdepositie)

Verordening provincie: • Natuurnetwerk Nederland: geen ruimtelijke ontwikkelingen, tenzij … • Waterwingebied met daaromheen grondwaterbeschermingsgebied en boringsvrije zone leidt tot beperkingen van het In de kadernota staat nl: In dit kader wordt met primair gebruik. bedoeld dat in uitzonderlijke gevallen het Binnenveld ook • Militair erfgoed Grebbelinie benut kan worden voor andere doeleinden. Bijvoorbeeld • De verordening wijst een gebied aan waar wonen langs de kernranden en het realiseren van de uitbreiding van wonen onder voorwaarden is duurzame energieopgave. Nu wordt dit anders vertaald, wie toegestaan. heeft dit bepaald? • Kernrandzones (verstedelijking kan worden Waarom zijn de kaders niet 1-op-1 overgenomen uit de toegestaan ten behoeve van en in combinatie kadernota, maar aangepast overgenomen. Dit geldt voor alle met verbetering ruimtelijke kwaliteit) kaders, waarom? Graag aanpassen aan de bron of verwijzen, maar niet aanpassen aan eigen inzicht. In de Visie op Rhenen 2035 staat het kader: is het Binnenveld vooral voor agrarische doeleinden en natuur; de randen worden gebruikt voor woningbouw en energieopwekking; Wij zijn benieuwd naar de bron van het volgende kader: is het Binnenveld vooral voor agrarische doeleinden en natuur; de randen worden gebruikt voor woningbouw en energieopwekking;

Pagina 4 van 9

Het tweede deel (‘de randen…energieopwekking’) komt uit de toelichting op het eerste deel, het kader. Beide staan in de Kadernota Participatieproces Visie op Rhenen 2035. In de Visie op Rhenen 2035 zijn de kaders kort en krachtig verwoord. Dit ten behoeve van de leesbaarheid van de tekst. Vooral, primair, uitzonderlijke gevallen: deze woorden geven allemaal hetzelfde aan, namelijk wat de hoofdmoot is en waar ervan kan worden afgeweken of waar en wat er iets anders kan worden. Dit zijn keuzes die de gemeenteraad uiteindelijk maakt op voorstel van het college.

Vraag 8.0 A 1. Op welke wijze is het bestuur/college cq het ambtelijk 1. apparaat geautoriseerd om de kaders die zijn vastgesteld in een kadernota en vastgesteld door de gemeenteraad, aan te passen?

2.

U geeft aan: Dit zijn keuzes die de gemeenteraad 2. uiteindelijk maakt op voorstel van het college. Er kunnen geen voorstellen door het College worden gemaakt om kaders aan te passen die zijn vastgesteld door de gemeenteraad in een uitwerking van een visie, het gestelde kader is het uitgangspunt. Graag ontvangen wij de juridische uitleg hoe u dit ziet in de context van de wet dualisering gemeentebestuur.

Vraag 8.0 A De kaders zijn niet aangepast en het college stelt dit ook niet voor. De tekst uit de kadernota is korter gemaakt ten behoeve van de leesbaarheid. Dit is een illustratie van het antwoord op vraag 2.0 – het risico van vereenvoudiging. Het is de raad die de visie vaststelt. Zij geven daarmee aan of zij, met of zonder amendementen, instemt met het voorstel van het college. Het college bestuurt en voert het beleid uit, de raad stelt de kaders en controleert het bestuur. Meebesturen door de raad was bij de invoering van de Wet dualisering gemeentebestuur in 2002 nadrukkelijk niet meer de bedoeling. De stelling dat het college geen nadere invulling kan geven aan kaders die door de raad gesteld zijn, klopt niet. Dit is een vorm van uitvoeren van de kaders. De opdracht van de raad is om een Visie op Rhenen te maken met inachtneming van de kaders. Bij het opstellen van de visie heeft het college deze kaders in acht genomen. We gaan verder niet in op een juridische duiding van de Wet dualisering gemeentebestuur. Hierover zijn verschillende papers geschreven. Waaronder bijgevoegd ‘Kaderstellen en controleren door de gemeenteraad: een zware opgave. Te vinden via https://tijdschriften.boombestuurskunde.nl/tijdschri ft/bw/2020/2/Bw_01657194_2020_074_002_003/fullscreen Tijdschrift Bestuurs­ wetenschappen, Aflevering 2 2020; Prof. dr. Klaartje Peters en Dr. Peter Castenmiller.

Pagina 5 van 9

9.0 Woningen

De Visie op Rhenen heeft als ondertitel ‘behoud ons Rhenen en maak het nog mooier’. Dit houdt in dat we zo Aan de rand van het Binnenveld (D12) ontstaat een nieuwe min mogelijk de groene en dorpse karakter van de woonkern in een eigen stijl. Hier komen ongeveer 2.500 kernen willen verstoren. De Visie op Rhenen heeft de woningen. ambitie om de kwaliteiten van de kernen juist te versterken. Als we in en rond de kernen woningbouw In de kadernota staat als kader: willen realiseren kiezen we voor kwaliteit i.p.v. Tot 2040 is er in de gemeente Rhenen behoefte aan kwantiteit. Toch willen we voldoende woningen bouwen 1.000 extra woningen, dit blijkt uit het onderzoek voor onze huidige en nieuwe inwoners van de gemeente. Woningbehoefte Regio FoodValley: de actuele Ook om te voorkomen dat onze gemeente nog verder woningbehoefte en de inhaalvraag in beeld. In de Woonvisie: vergrijsd. Hierdoor kunnen we ook het huidige Kiezen voor Rhenen is de doelstelling geformuleerd om vijftig voorzieningenniveau op hetzelfde niveau houden. woningen per jaar te bouwen. Dit betekent dat er na 20 jaar minimaal 1.000 gebouwd moeten worden. Door te bouwen tegen de huidige verstedelijking van Veenendaal behouden we juist de sterke punten van onze kernen en verbeteren die.

Het is een gebied waar Op basis van welke input cq kader, cq participatie zijn de geen natuurwaarden worden aangetast bij eventuele 2500 woningen in deze visie opgenomen? Graag woningbouw en waarbij er minder beperkende bronvermelding noemen. Wie heeft dit bepaald? provinciale regelgeving geldt. Ook insprekers, medeparticipanten hebben hierover vragen gesteld en voelen zich benadeeld door deze onbegrijpelijke input. Graag uitleg met onderbouwing, cq aanvullende kaderstelling.

De uitleglocatie is als zoeklocatie opgenomen in de Verstedelijkingsstrategie, dat in 2022 is vastgesteld door de gemeenteraad. In het raadsvoorstel van de Verstedelijkingsstrategie staat dat we deze opnemen in ons eigen ruimtelijk beleid. In de Verstedelijkingsstrategie is niet opgenomen hoeveel woningen precies op deze locatie worden gebouwd. Wat de mogelijkheden zijn voor deze locatie willen we juist onderzoeken na vaststelling van de Visie op Rhenen. Om toch een stip aan de horizon te zetten stelt het college voor om uit te gaan van ongeveer 2500 woningen. Of dit mogelijk is zal na onderzoek duidelijk worden. De drie voorlopige visies verschilden onder andere van elkaar op het punt van groei. In de ene voorlopige visie zou de bevolking minimaal groeien (met ongeveer 3.000 inwoners) en in de andere met ongeveer 7.000 inwoners. Dit stond bijvoorbeeld in de nieuwsbrief van 18 januari 2022. In de Visie op Rhenen 2035 die nu voorligt, is het voorstel om te groeien met ongeveer 7.000 inwoners. In de Kadernota Participatieproces Visie op Rhenen 2035, paragraaf 5.2.2, staat dat inwoners en ambtenaren samen de vele uitspraken over de gewenste toekomst van Rhenen zouden indikken tot 3 à 5 voorlopige visies. Uit alle uitspraken kwamen drie uiteenlopende richtingen naar voren; niet meer en niet minder. Het komen tot één integrale visie is een politiek proces.

Daarmee is het de verantwoordelijkheid van het college én de gemeenteraad.

Pagina 6 van 9

Vraag 9.0 A Nog te beantwoorden Graag ontvangen wij de verslagen van de participatie dialogen waarin de inwoners vragen om de bouw van veel meer woningen, anders dan de getallen die in het kader is meegegeven. Graag ontvangen wij de uitleg op welke wijze de getallen voor de uitbreiding tot stand zijn gekomen. Graag ontvangen wij de uitleg waarom wordt afgeweken van het kader. 10.0 17. Veengebied en Grebbelinie blz 34 Het Landbouwgebied in dit gebied wordt afgewaardeerd, dit heeft consequenties. Hoe worden deze consequenties opgevangen, cq wordt er een regeling getroffen voor de “enkele boerderij”? Wordt dit verwerkt in de begroting? Wie gaat dit financieren?

De visie geeft alleen een gewenste richting aan. De manier waarop dit wordt gerealiseerd moet nog worden uitgewerkt. Of hiervoor een financiële regeling nodig is, is op dit moment nog niet bekend.

Vraag 10.0 A

Deelgebied 17, Veengebied en Grebbelinie, is in de visie niet aangewezen als randzone. Dit is een gebied dat volgens de provinciale definitie niet De randzones zijn: gezien kan worden als kernrandzone. Graag ontvangen wij de - D9 Randzone Elst onderbouwing met afwegingskaders om dit gebied te - D10 Randzone Rhenen benoemen als kernrandzone. - D11 Randzone Achterberg - D12 Randzone Binnenveld. - D13 Randzone Remmerden 11.0 Bijlage 1 Naast de opgaven per deelgebied is er een aantal deelgebied overstijgende opgaven. Wie heeft deze opgaven vastgesteld, cq op welke wijze zijn deze in het participatieproces vastgesteld? Vanuit de kaders zijn deze opgaven niet of nauwelijks te herleiden.

De opgaven zijn afgeleid uit de beschrijving van de Visie op Rhenen. Sommige opgaven gelden voor meerdere deelgebieden. In plaats van in herhaling te vallen, is ervoor gekozen om deze opgaven, die dus voor meerdere deelgebieden gelden, als ‘deelgebied overstijgend’ te benoemen. Dit komt de leesbaarheid van het al uitgebreide document ten goede.

Vraag 11.0 A 1.

2.

1. U geeft aan dat de opgaven zijn afgeleid uit de beschrijving van de visie op Rhenen? Graag een uitleg van dit antwoord. Verder ontvangen wij de verwijzing (internetlink) naar de 2. wettelijke opgaven van anderen voor Rhenen in zijn totaliteit, zoals de provincie of het rijk.

Graag ontvangen wij een samenvatting van de opgaven kwalitatief en kwantitatief in een tabel samengevat voor deze visie.(Rijk, provincie, foodvalley, woonvisie, ander goedgekeurd beleid, etc.)

Nog te beantwoorden

De belangrijkst input van provinciale regelgeving is de interim Omgevingsverordening van de provincie deze vindt u via: https://omgevingswet.provincieutrecht.nl/naar-een-visie/download-interimomgevingsverordening Bij het opstellen van de provinciale interim omgevingsverordening hield provincie rekening met bestaand nationaal en Europees beleid. Deze zijn daarin verwerkt. Vogel- en habitatrichtlijn zijn te vinden via:

Pagina 7 van 9

Natura 2000 gebieden zijn te vinden via de link: https://www.natura2000.nl/gebieden/utrecht 3.

Bijgesloten is een document met gemeentelijke beleid en een samenvatting daarvan. Dit was het beleid toen gestart werd met de visie in 2020.

Er is geen document beschikbaar met een samenvatting van de opgaven van regionaal, provinciaal en landelijk beleid. 13.0 Omgevingsvisie De VNG heeft een kader opgesteld waaraan de omgevingsvisie moet voldoen: https://vng.nl/artikelen/deomgevingsvisie

De 3 genoemde elementen zijn inderdaad benoemd in de omgevingswet als elementen die een omgevingsvisie moet bevatten Het gaat hierbij nadrukkelijk om de hoofdlijnen van zowel de kwaliteiten als de voorgenomen ontwikkelingen. In bijlage 1 is dit per deelgebied beschreven. Hiermee wordt in onze ogen ruim voldoende voldaan aan de eisen die de wet stelt aan een omgevingsvisie.

Hierin staan 3 belangrijke elementen: Een beschrijving van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving: waar bestaat de fysieke leefomgeving uit en wat is de kwaliteit ervan? De We hebben er daarbij bewust voor gekozen om niet te hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, gebruik, beheer, bescherming en behoud van het grondgebied: wat spreken over kwaliteiten (wat een waardeoordeel bevat), maar over kenmerken. gebeurt er/ gaat er gebeuren aan ontwikkelingen en instandhouding van het grondgebied? De hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid: wat zijn de na te streven doelen en op welke manier worden die bereikt?

Naar onze mening voldoet de visie niet aan de minimale elementen die zijn voorgeschreven. Graag ontvangen wij de uitleg waarom de visie wel voldoet aan de bovengenoemde punten? Voorbeeld: Kwaliteit als woord wordt veelal gebruikt in het kader van natuur, maar niet in de beschrijving van de fysieke leefomgeving per deelgebied. Wat is de kwaliteit of het kwaliteitsstreven per deelgebied. Vraag 13 A Graag ontvangen wij drie voorbeelden, gekopieerd uit de tekst van de visie, waarbij u aantoont dat u ruim voldoende heeft voldaan aan het kader van VNG.

Tekst handreiking VNG (2018) Omgevingsvisie bevat in ieder geval De omgevingsvisie moet in elk geval de volgende elementen bevatten: 1. Een beschrijving van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving (wat is er en wat is de kwaliteit daarvan) 2. De hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied (wat gebeurt er/gaat er gebeuren aan ontwikkelingen en instandhouding van het grondgebied); 3. De hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid (wat zijn de na te streven doelen en op welke manier worden die bereikt) Ad 1: Zie hoofdstuk 2 pagina 4, wat kenmerkt Rhenen en zie bijlage 1 pagina 18, de kenmerken per deelgebied Pagina 8 van 9

Ad 2: Zie bijlage 1 pagina 18, de opgaven staan per deelgebied weergegeven. Ad 3 Zie paragraaf 3.2 de Visie op Rhenen, waarin alle onderwerpen van de fysieke leef omgeving aan bod kom.

Pagina 9 van 9