Beantw. TV PvdA-PRGL - Taakstelling Sociaal Domein
Tekst van het document
GEMEENTE RHENEN Technische vragen
Onderwerp: Taakstelling Sociaal Domein Commissie: Samenleving Datum: 20-05-2025 Fractie: PvdA-PR?GL Vragen 1. Hoe realistisch zijn de geraamde besparingen, met name bij maatregel 2d (herbeoordeling complexe Wmocaussen)?
Antwoorden We hebben een inschatting gemaakt, die ons realistisch lijkt. Op grond van onderzoek van Bureau Berenschot (bij verschillende gemeenten) wordt een inschattingspotentieel van de zorgkosten bij de maatregel het (her)formuleren en sturen op de realisatie van clientdoelen. Op basis van de inschatting van Berenschot en onze eigen werkwijze gaan wij uit van een besparingspotentieel van 5%. Ten aanzien van het besparingspotentieel voor het herbeoordelen van de 30 duurste complexe casussen begeleiding het volgende: De consulenten van het sociaal team geven nooit langdurige indicaties af voor begeleiding en dagbesteding. Toch kan het zinvol zijn om de 30 duurste/meest complexe casussen voortijdig te beoordelen. De aanname is dat van 50% van de onderzochte casussen kan leiden tot een lichter ondersteuningsaanbod. Daarbij verwachten we een besparingspotentieel van gemiddeld 15%. Deze inschattingspercentages zijn gemaakt o.b.v. onderzoek van Berenschot i.c.m. onze werkwijze.
2. Wat is het risico dat de besparingen bij maatregel 2d niet tijdig gerealiseerd worden en pas na 2025 effect hebben?
Deze maatregel heeft pas effect in 2026. In 2025 gaat het om een investering. Het formuleren en sturen op realisatie clientdoelen wordt nu al als werkwijze ingezet. We verwachten zeker een jaar nodig te hebben, totdat alle cliënten op deze manier zijn (her)beoordeeld. Daarmee zijn de effecten te verwachten vanaf 2026.
De maatregel herbeoordelen 30 duurste casussen begeleiding heeft ook pas effect in 2026. 3. Waarom wordt € 150.000 uit de reserve Armoedebestrijding gehaald voor een incidentele dekking van een structurele taakstelling?
We hebben een brede inventarisatie gehouden om te taakstelling van €500.000,in te vullen. Dit, zonder grote keuzes nu voor te leggen. Wij vinden dat de keuzes integraal moeten worden afgewogen, binnen alle domeinen. Daarom is er nu voor gekozen om ook voorstellen te doen met incidentele dekking.
4. Wat betekent het inzetten van deze reserves voor toekomstige beleidsruimte in armoedebestrijding?
Wij verwachten voldoende middelen over te houden om uitvoering te geven aan het Beleidsplan Bestaanszekerheid & Basisvaardigheden 2025-2030.
5. Hoe zijn de incidentele opbrengsten van € 365.123,- opgebouwd, en welke daarvan zijn éénmalig beschikbaar?
Voor de opbouw van het bedrag: zie punten 3a t\m 3g. Alle incidentele voorstellen zijn eenmalig beschikbaar. Het is mogelijk dat er in de toekomst bedragen aan reserves worden toegevoegd, maar die zekerheid is er nu niet.
6. Waarom wordt er in 2025 € 20.638,- aan reguliere uitgaven ten laste van de SPUK’s SD gebracht, terwijl deze middelen bedoeld zijn voor transformatie?
Om de taakstelling van de raad van €500.000 bezuinigen op het sociaal domein in 2025 te halen is een brede inventarisatie gedaan om besparingsmogelijkheden te vinden voor de gemeentelijke begroting 2025. Een van de mogelijkheden was om de niet-benutte ruimte op de SPUK-GALA in te zetten voor reguliere uitgaven. Een deel van het GALA-budget wordt besteed aan subsidieaanvragen uit de Rhenense samenleving, waaronder onze lokale en regionale samenwerkingspartners, en een deel hebben we gereserveerd voor de ombuigingen. Activiteiten van Welzijn Rivierstroom op het gebied van versterken sociale basis, welzijn op recept, één tegen eenzaamheid en mantelzorg passen op inhoud bij de doelstellingen van de brede SPUK GALA. Daarom wordt een deel van de kosten van
het contract met Welzijn Rivierstroom in 2025 gedekt uit deze incidentele middelen. 7. Wat zijn de structurele lasten vanaf 2026, als tijdelijke SPUK gelden en incidentele meevallers niet meer beschikbaar zijn?
8. Zijn de kosten van extra formatie voor het herstructureren van Wmo-toegang (zoals bij maatregel 2d genoemd) volledig meegenomen in de begroting? 9. Zijn de baten en lasten van de voorgestelde maatregelen onafhankelijk doorgerekend of getoetst? Is door een onafhankelijke partij (dus niet door het college of ambtenaren zelf) gecontroleerd of de financiële gevolgen van de voorgestelde maatregelen kloppen? 10. Wat is de reden dat nu eenzijdig besloten wordt over maatregelen voor 2025, terwijl in juli bij de Perspectiefnota een integrale afweging plaatsvindt? 11. Is het verantwoord om nú maatregelen door te voeren zonder die integrale afweging of sociale toets 12. Komen deze ombuigingen op tijd in uitvoering om de gewenste besparing in 2025 te realiseren (motiveren)?
Er is géén sprake van structurele lasten met betrekking tot dit raadsvoorstel. We zetten de incidentele middelen in voor een aantal structurele lasten in onze begroting. Door de inzet van deze middelen creëren we financiële lucht in onze begroting die onder druk staat. Ja.
De maatregelen/ombuigingen zijn integraal opgesteld en beoordeeld vanuit verschillende disciplines (waaronder financieel) binnen de gemeente Rhenen onder leiding van een externe projectleider.
Dit is geen collegebesluit geweest. De raad heeft dit amendement in november 2024 aangenomen, bij de vaststelling van de begroting 2025. Zie antwoord vraag 10.
Ja, alle maatregelen kunnen worden uitgevoerd. Gedeeltelijk (zie beslispunten onder 1) wordt hieraan al uitvoering gegeven.