Beantw. TV PvdA - Achterberg West def

GEMEENTE RHENEN Technische vragen

Onderwerp: Achterberg West Commissie: Ruimte en Economie Datum: 3 december 2024 Fractie: PvdA Vragen 1. Het advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit verwijst naar eerdere adviezen. Zou u alle adviezen van de Commissie bij dit project willen meesturen?

Antwoorden De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit heeft eerder advies uitgebracht over het beeldkwaliteitsplan voor Achterberg West fase 2 op 7 september en 13 november 2023. Beide adviezen zijn bij deze beantwoording gevoegd.

2. U geeft aan dat de ‘Geurgebiedsvisie Achterberg-West fase 2’ is opgesteld. Zou u die kunnen meesturen?

Deze geurgebiedsvisie is terug te vinden in bijlage 2 bij de toelichting op het bestemmingsplan.

3. In het Raadsvoorstel betreffende de Geurverordening wordt gesteld dat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd, ondanks de verhoging van de geur-norm. Wat wordt verstaan onder een aanvaardbaar woonen leefklimaat?

Er is geen eenduidige, harde definitie van dit begrip. U heeft daarom als raad een zekere beoordelingsvrijheid voor elke specifieke situatie. Zie ook paragraaf 4.4 van de geurgebiedsvisie (bijlage 2 bij de toelichting op het bestemmingsplan), waarin een onderbouwing is gegeven voor de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat.

4. In het Raadsvoorstel betreffende de Geurverordening wordt gesteld dat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd, ondanks de verhoging van de geur-norm. Vanaf welke waarde is geen sprake meer van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in deze situatie?

De Wet geurhinder en veehouderij biedt aan gemeenten de mogelijkheid om de in de wet als standaard opgenomen geurnormen van 3 odour units/m3 in een concentratiegebied binnen de bebouwde kom te verhogen tot maximaal 14 odour units/m3. Je zou het zo kunnen interpreteren dat de wetgever hiermee impliceert dat boven de 14 odour units/m3 sprake is van een slecht woon- en leefklimaat. Onder de 14 odour units/m3 is zoals eerder aangegeven sprake van een matig woon- en leefklimaat, wat het college mede gelet het landelijke, agrarische karakter van de locatie aanvaardbaar acht.

5. De classificatie van het woon- en leefklimaat in het gebied gaat van ‘goed’ naar ‘matig’. Wat betekent dit concreet voor bewoners?

Het is belangrijk om te beseffen dat het huidige leefklimaat voor de bewoners van bestaande woningen al ‘matig’ is. Met het vaststellen van dit bestemmingsplan verandert er immers niets aan de bedrijfsvoering van de veehouderijen, en daarmee ook niet aan de geurbelasting. Met het vaststellen van de geurverordening wordt alleen de bestaande, hogere geurbelasting als norm vastgelegd in plaats van de standaard wettelijke norm die zou leiden tot een ‘goed’ woon- en leefklimaat. Door woningen toe te staan met een voor zover het het aspect geur betreft matig woon- en leefklimaat, verwacht het college dat bewoners van Achterberg-West fase 2 wel degelijk zullen merken dat zij in een landelijk gebied wonen met de daarbij behorende veehouderijen, met name wanneer zij zich in de buitenruimte begeven, maar zonder dat dit als overlast zal worden ervaren.

6. In hoeverre worden bestaande bedrijven in de omgeving door deze verordening beknot in hun toekomstige bedrijfsvoering, hoewel de rechten voor de bestaande bedrijfsvoering wellicht intact blijven?

Bij het opstellen van de geurverordening, en bij de afstanden en geurnormen die daarin zijn opgenomen, was het uitgangspunt dat de bestaande rechten, dat wil dus zeggen de huidige dieraantallen én eventuele uitbreidingsmogelijkheden binnen de vigerende vergunningen, behouden moeten blijven. De in de geurverordening opgenomen aangepaste afstandseis en geurnorm zijn bedoeld om de bestaande maximaal planologische rechten van de veehouderijen te waarborgen. Bij uitbreiding van de bedrijfsvoering buiten de vergunning om zal rekening moeten worden gehouden met de woningen in Achterberg West fase 2. Maar door de aanwezigheid van bestaande woningen, die in veel gevallen maatgevend zullen zijn, en andere beperkende factoren zoals stikstofregels, is uitbreiding van de bedrijfsvoering op deze locatie naar

verwachting ook los van Achterberg West fase 2 al lastig. 7. Er wordt voorgesteld af te wijken van de vastgestelde woonvisie. Welk bedrag wordt conform de sinds 2020 geldende Verordening Vereveningsfonds door de projectontwikkelaar in het vereveningsfonds gestort?

In plaats van een storting in het vereveningsfonds is ervoor gekozen om binnen het plangebied een extra inspanning te leveren, namelijk door een eis te stellen voor het aantal betaalbare woningen in het plan (minimaal 66% in totaal). In aanvulling daarop realiseert de ontwikkelaar een woonzorgconcept met 39 woningen, waarmee een bijdrage wordt geleverd aan opgave voor wonen met zorg.

8. Indien niets in het vereveningsfonds wordt gestort, welke alternatieve locaties zijn de projectontwikkelaar aangeboden om toch de goedkope koop tot stand te kunnen brengen?

Er is geen sprake van alternatieve locaties voor goedkope koop omdat er binnen het plan een extra inspanning wordt geleverd om het tekort aan goedkope koop te compenseren.

9. Indien niet in het vereveningsfonds is gestort en geen alternatieve locaties zijn aangeboden, met welke onredelijkheid of onbillijkheid hebben we dan te maken (buiten dat het financieel in dit project niet uit kan, want daar hebben we juist oplossingen voor bedacht in de Verordening Vereveningsfonds), om gebruik te kunnen maken van de hardheidsclausule. Graag zien wij

Het college is ervan overtuigd dat het tekort aan goedkope koopwoningen op een redelijke manier wordt gecompenseerd in dit plan.

10. Wat is de huidige stand van het vereveningsfonds?

Er zit per 1 januari 2025 € 88.000 in de reserve. In het kader van het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma (VHVP) zal beoordeeld worden of actualisatie van de verordening vereveningsfonds noodzakelijk is om een effectieve inzet van het vereveningsfonds te borgen.

Bijlagen: - Advies Commissie ruimtelijke kwaliteit van 7 september 2023 - Advies Commissie ruimtelijke kwaliteit van 13 november 2023