A. Technische vragen en antwoorden RB - Wijziging omgevingsplan Damkro Elsterstraatweg Elst

GEMEENTE RHENEN Technische vragen

Onderwerp: Wijziging omgevingsplan Damkro Elsterstraatweg Elst Commissie: Ruimte & Economie Datum: 1 juli 2026 Fractie: RB Vragen

1. In 2015 was er veel commotie over de verhoging van de gronden van het bouwterrein omdat aanwonenden/Belanghebbenden panden op een lager niveau hebben en dit detoneert met de omgeving en onevenredig inbreuk maakt op zicht en privacy. In hoeverre is er bij de huidige plannen rekening gehouden met eerdere bezwaren c.q. vindt participatie plaats? b. Wat is het risico op planschade?

Antwoorden a. In bijlage 12, participatieverslag, bij de motivering staat welke participatie plaats vond in de periode 1999-2024. In het kort is ten opzichte van 2015 onder meer: - een doorzicht gemaakt, welke als groen is bestemd. Hierdoor kan het niet dicht worden gebouwd met schuttingen of iets anders, - aangegeven dat het maaiveld op hoogte van de Elsterstraatweg komt, - de weg aan de achterzijde van het plan verwijderd. b. Het risico op ‘planschade’ is bij ons niet bekend. Onder de Omgevingswet noemen we dit nu ‘nadeelcompensatie’. Mogelijke nadeelcompensatie, die ook nog eens wordt toegekend, komt voor rekening en risico van initiatiefnemer. De gemeente loopt hierin geen financieel risico. Nee, een MER-rapportage maakt geen onderdeel uit van het plan.

2. Omdat het gebied aansluitend aan een natura-2000 gebied ligt en er sprake is van een extra hoeveelheid verkeersbewegingen verneemt onze fractie graag of een MER-rapportage onderdeel is van de planprocedure. 3. Provincie geeft o.a. aan ten aanzien van overstromingsrisico ‘Woningbouw op deze plek is op basis van de nieuwe

De reden staat in paragraaf 5.14, Merbeoordeling van de motivering. We vinden dat het plan klein is. Daarom is het voldoende om de verschillende milieuactiviteiten apart te beoordelen. Het opstellen van een milieueffectrapportage is daarom niet nodig. Ambtelijk is er regelmatig contact met de provincie. Bestuurlijk is er ook regelmatig overleg.

Omgevingsverordening niet meer mogelijk’ De motivatie van de gemeente komt dunnetjes over. Is er alleen schriftelijk gereageerd of is persoonlijk/telefonisch geïnformeerd om te voorkomen dat we juridische kosten maken terwijl de verbetering van bestuurscultuur een speerpunt is in deze raadsperiode?

4. Het is voor onze fractie onduidelijk hoe er enerzijds gekozen kan worden om geveltolerantie geluid op te rekken op basis van zienswijze en daarnaast op basis van zienswijze provincie een tekstuele aanpassing over het stiltegebied toe te voegen. (‘Aandachtsgebied stiltegebied’. In de verordening is opgenomen dat aan Aandachtsgebied stiltegebied een zone van 1500 meter rond stiltegebied van toepassing is)

In dit geval komen we aan de zienswijze van de provincie tegemoet. De maatregel om vanaf 9 m boven NAP te bouwen, wordt nu geborgd in de regels van het omgevingsplan Rhenen.

a. We nemen een paragraaf in de motivering op over het stiltegebied en het aandachtsgebied stiltegebied. Hierdoor voldoen we voor wat betreft dit punt aan de provinciale regelgeving. Binnen een stiltegebied is het algemene uitgangspunt dat het toelaatbare of gewenste geluidsniveau van niet gebiedseigen geluiden 40 dB (A) is. Woningen binnen de bebouwde kom worden beschouwd als bronnen met gebiedseigen geluid. Daarmee is het voorgenomen initiatief passend binnen het Aandachtsgebied stiltegebied. b. Nee, de woningbouw vindt op ongeveer 600 meter afstand van het stiltegebied plaats.

a. Kunt u duidelijkheid geven hoe Rhenen binnen deze regelgeving woningbouw op deze locatie toestaat met de bovenstaande motivatie? b. Vindt woningbouw plaats op 1500 meter of meer van het stiltegebied? De woningbouw ligt geheel in het ‘Aandachtsgebied stiltegebied’. Dit gebied sluit 1,5 km aan op het stiltegebied. De hele kern Elst ligt in het aandachtsgebied. 5.