A. Technische vragen en antwoorden RB - Jaarstukken VRU 2025 Ontwerpbegroting VRU 2027 en geactualiseerde begroting VRU

Commissie: Bestuur & Financiën VRAAG

Datum: 1 juni 2026 ANTWOORD

Agendapunt 7 VRU 1.”De egalisatiereserve FLO-overgangsrecht wordt ingezet om de kosten voor het FLO-overgangsrecht meerjarig te kunnen egaliseren”. VRAAG: Hoe gaat de kostentoedeling in zijn werk over de deelnemende gemeenten? (Diverse gemeenten kennen een beroepskorps en anderen een vrijwillige brandweer; Hebben alleen de gemeenten met beroepspersoneel met deze (functioneel leeftijdsontslag) FLO-egalisatiereserve te maken of geldt deze toerekening voor alle deelnemende gemeenten?)

Binnen het gemeentefonds wordt het sub-cluster Crisisbeheersing en brandweer verdeeld aan de hand van een aantal objectieve maatstaven. De huidige belangrijkste maatstaven in dit subcluster zijn: •

Aantal bedrijfsvestigingen;

•

Aantal kernen met minimaal 500 adressen;

•

Lokale centrumfunctie;

•

Omgevingsadressendichtheid (OAD)

•

Aantal woonruimten.

De gedachte achter deze maatstaven is dat zij verschillen tussen gemeenten benaderen in: bebouwingsdichtheid, risicoprofiel, regionale centrumfunctie, complexiteit van crisisbeheersing en daarmee ook de benodigde beroepsof vrijwilligersbrandweer die nodig is en de kosten die daarmee samenhangen.. Met de maatstaven kunnen de kosten voor crisisbeheersing en brandweer op basis van de objectieve maatstaven, die gebaseerd zijn op uitgebreid landelijk onderzoek, voorspeld worden.

Het Rijk kent per maatstaf daarnaast een gewicht toe, samen bepalen die de zogeheten ijkpuntscore van een gemeente voor dit sub-cluster. Naast de VRU gebruiken ook veel andere Veiligheidsregio’s deze scores ook als

verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdragen. Binnen de VRU is het FLOovergangsrecht onderdeel van de GBTP (het basistakenpakket). De GBTP wordt volgens de afgesproken verdeelsleutel, die dus gebaseerd is op de maatstaven uit het gemeentefonds, over de gemeenten verdeeld. Er is in het verleden door het bestuur van de VRU voor gekozen om de toerekening van het FLO-overgangsrecht plaats te laten vinden over alle gemeenten en hier vindt dus geen uitzondering op plaats. Deze maatstaven geven indirect aanleiding tot meer vrijwillige brandweer of meer beroepsbrandweer. Een zeer hoge omgevingsadressendichtheid en een groot aantal bedrijven zullen eerder leiden tot het hebben van een beroepsbrandweer. Deze gemeenten krijgen een relatief hogere vergoeding vanuit het gemeentefonds voor het cluster crisisbeheersing en brandweer, maar betalen ook een relatief hogere bijdrage aan de VRU. En een gemeente met een relatief lage omgevingsadressendichtheid en een relatief klein aantal bedrijven, krijgen een relatief lagere vergoeding vanuit het gemeente fonds, maar betalen een relatief lagere bijdrage aan de VRU