3.4 Financieel participatieplan ronde 2

Financiële participatie Zonnepark Nude

15 maart 2024

Inhoud 1 Aanleiding

3

2 Inleiding

3

3 Financiële participatie 3.1 Beleid 3.2 Opsomming plan

4 4 5

4 Planning vervolg

7

5 Bijlage 5.1 Voorbeeld brochure Zonnepark Dorhout Mees 5.2 Term sheet Zonnepark Nude

8 8 16

Plan van Aanpak

2

1 Aanleiding Op verzoek van de beleidsambtenaren van de gemeente Rhenen, volgt hier een nadere uitwerking van het plan voor financiële participatie voor zonnepark Nude. Het is bedoelt als beknopte weergave voor de Gemeenteraad en is opgesteld uit andere stukken. Hoofdstuk 2 en 3.1 komen uit het principeverzoek dat is ingediend en goedgekeurd. Hoofdstuk 3.2 komt uit de samenwerkingsovereenkomst tussen Novar, de Nu en Zonnepanelendelen.nl (ZPD). Daarnaast zijn ter info en als voorbeeld de getekende opdrachtbevestiging (term sheet) tussen Novar en ZPD en een voorbeeldbrochure van zonnepark Dorhout Mees opgenomen in de bijlage.

2 Inleiding Planvoornemen Het plangebied ligt in het buitengebied ten oosten van Rhenen, tussen de N225 en de Afweg. Het plangebied is ca. 28 ha groot. Hiervan zal 50% effectief gebruikt worden voor de opwek van zonne-energie. Hiermee verwachten wij een zonnepark te kunnen realiseren met een opgesteld vermogen van circa 23 MWp. Het zonnepark zal naar verwachting 21.110 MWh per jaar aan duurzame stroom produceren. Met de komst van het zonnepark wordt een significante bijdrage geleverd aan de verduurzamingsopgave in de regio. Vooroverleg met omgeving Novar geeft samen met de omwonenden het initiatief vorm, waarbij het uitgangspunt is dat omwonenden voor 50% eigenaarschap verwerven. Er zijn gesprekken gevoerd met de direct aanwonenden van het plangebied om hier invulling aan te geven. Deze groep heeft zich verenigd als buurtvereniging De Nu en is actief betrokken bij de planvorming van voorliggend project. De Nu vertegenwoordigt haar leden, de bewoners van de Nude en aanwonenden van het plangebied. Zij stelt zich ten doel om de leefbaarheid van de Nude te bevorderen en een integrale gebiedsontwikkeling, waaronder begrepen landschap, landbouw, water, natuur en duurzaamheid te stimuleren. Uitkomst participatieproces Het lokale eigendom is ingevuld met maatwerk en naar idee en wens van de Nu.

Zij vinden zeggenschap over hun omgeving belangrijker dan een groot aandeel financiële participatie. Zij hechten groot belang aan een natuurlijkere vorm van landbouw dan nu wordt toegepast en zij zien een kans om de natuurwaarde van het gebied te versterken. Het mede-eigenaarschap van de Nu is gelegen in de zeggenschap die zij hebben gekregen over de helft van het plangebied. Dit gedeelte wordt naar idee en wens van de Nu ingevuld met natuur-inclusieve landbouw, om de aanwonenden te ontlasten en draagvlak te creëren. Het initiatief is een schoolvoorbeeld van integrale gebiedsontwikkeling, waarbij de opwek van duurzame energie gecombineerd wordt met natuur-inclusieve landbouw. Dit past goed bij de gemeentelijke methodes ‘waarderend vernieuwen’ en ‘werken vanuit de bedoeling’.

Plan van Aanpak

3

In dit plan is de financiële participatie opgenomen voor alle inwoners van de gemeente Rhenen.

3 Financiële participatie 3.1 Beleid In haar nadere uitwerking1 verstaat de gemeente onder ‘eigenaarschap’ altijd medeeigenaarschap met zeggenschap: ‘Wij zien mede-eigenaarschap als een collectief eigendom, waarbij inwoners, ondernemers, overheden en/of maatschappelijke organisaties lid worden van een coöperatie of vereniging. Inwoners en/of ondernemers (die positief hebben gereageerd vanuit in eerste instantie de eerste cirkel in de definitie lokaal) gaan zelf mee investeren en krijgen zeggenschap over het project. De gemeente maakt in haar nadere uitwerking voor de invulling van het begrip ‘lokaal’, gebruik van een aantal cirkels. Eerste cirkel: De direct omwonenden (die het plangebied direct raken of zicht hebben op het plangebied). De eerste cirkel is vertegenwoordigd door De Nu en hebben zoals eerder aangegeven als doel het behoud en het versterken van een duurzame leefomgeving. Zij kiezen dan ook voor een actieve participatievorm, waarbij de winst voor hen zit in het meebeslissen binnen het project over de fysieke vormgeving en landschappelijke inpassing. In ruil voor deze samenwerking en als vergoeding voor geleverde inspanningen en diensten, deelt De Nu mee in de milestone-vergoedingen (zie samenwerkingsovereenkomst, punt 12).

Doordat deze vergoeding pas uitgekeerd wordt op het moment dat financial close behaald wordt en het park daadwerkelijk gebouwd gaat worden, lopen zowel Novar als De Nu het risico niet betaald te worden voor hun geleverde diensten. Door gezamenlijk het ontwikkeltraject te doorlopen, zijn beide partijen financieel risicodragend betrokken bij het project. Tweede en derde cirkel: alle overige inwoners en ondernemers uit de gemeente Rhenen. De initiatiefnemers hebben aan de gemeente toegezegd, dat naast de eerste cirkel, ook de tweede en derde cirkel financieel kunnen deelnemen aan het project. Hiervoor is een samenwerking aangegaan met Zonnepanelendelen.nl (ZPD) voor het uitgeven van obligaties (ZonneDelen). De initiatiefnemers zullen informatieavonden organiseren en een crowdfunding opstarten met behulp van ZPD, waarna geïnteresseerden kunnen investeren in ZonneDelen. Het rendement op de investering varieert tussen de 3,5% en de 5% (Ongeveer gelijk aan het rendement uit zonnepanelen op een eigen dak). De instapwaarde van een obligatie is 25 euro. Hierdoor krijgen ook minderdraagkrachtige inwoners/ondernemers de kans om mee te doen.

1

bron: Nadere uitwerking lokaal eigenaarschap (vastgesteld mrt. 22) – gemeente Rhenen

Plan van Aanpak

4

Aanwonenden en leden van de buurtvereniging (de eerste cirkel) hebben een voorrangspositie door middel van voorinschrijving met een korting op de obligatieprijs (en daarmee hoger rendement). De voorinschrijving duurt enkele weken, daarna wordt deze mogelijkheid voor de andere cirkels opengesteld.

3.2 Opsomming plan Overwegingen: 1. Novar en De Nu streven naar een gebiedsontwikkeling nabij de Nude te Rhenen. 2. Novar wil daarbij een zonnepark ontwikkelen, realiseren en beheren. 3. De Nu wil daarbij, voor zover mogelijk en voor zover de samenwerking met de betreffende agrariërs dat toelaat, een duurzame landbouw ontwikkelen, én daarbij het landschap grenzend aan de woningen vrijwaren van zonnepanelen. 4. De Nu en Novar hebben daarvoor een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. 5. De Nu heeft aan de gemeente Rhenen toegezegd, dat zij zorg zal dragen voor de mogelijkheden van financiële participatie van alle burgers van Rhenen die daaraan willen meedoen. 6. ZPD heeft de kennis en mogelijkheden om die financiële participatie te realiseren. Onderling tussen ZPD en Novar is afgesproken, dat Novar die kennis en mogelijkheden gaat inzetten en daar verantwoordelijkheid voor zal dragen. 7. ZPD en Novar kennen elkaar en werken al op andere projecten naar tevredenheid samen. 8. ZPD heeft een vergunning bij de Autoriteit Financiële Markten (AFM). Overeenstemming: 1. ZPD zal de financiële participatie voor de Burgers verzorgen. 2. Novar zal daarvoor niet stem-hebbende obligaties zogenaamde ‘ZonObligaties’, uitgeven aan de Burgers. 3.

De door ZPD verzamelde financiële middelen zullen als vreemd vermogen aan Novar beschikbaar worden gesteld voor de financiering van het Zonnepark onder de voor ZPD en Novar gebruikelijke bepalingen. 4. De Burgers kunnen investeren, hetgeen al kan vanaf EUR 25,-, dus ook mensen met een kleinere portemonnee kunnen meedoen. 5. Om de grote beleggers/investeerders te weren zal een maximum gelden van EUR 80.000,- per Burger. Bij 'over-funding' worden de grotere investeringen eruit gehaald. Dit wordt vooraf vastgelegd in de spelregels. 6. ZPD heeft een Trustee opgericht, “Stichting Zonnedelers”, die zorgt voor een goede financiële stroom en communicatie tussen de uitgevende instelling en de Burgers, welke aldus de individuele investeerders zijn. 7. De Trustee vertegenwoordigt de obligatiehouders richting Novar, zodat deze niet zelf naar Novar hoeven te gaan. Andersom verzorgt Trustee de betaling naar obligatiehouders van rente en aflossing na ontvangst vanuit Novar. De Trustee houdt namens Novar obligatiehouders ook op de hoogte van bouw, monitoring en updates van het zonnepark.

Plan van Aanpak

5

8. 9. 9. 10.

11.

12.

13.

14.

Novar stelt een plan van aanpak op met tijdslijn van haar voorgenomen activiteiten en geeft mbv ZPD de Burgers informatie via een memorandum en brochure Novar en De Nu stellen gezamenlijk mét de gemeente dit plan van aanpak vast. Novar voegt dit Plan van Aanpak toe aan het projectverzoek aan de gemeente. Hierbij wordt de term sheet toegevoegd. ZPD verricht haar marketing met de met hen samenwerkende energiemaatschappij(en). Een samenwerkende energiemaatschappij betaalt “extra” rente aan investeerders van het project die ook klant zijn bij die energiemaatschappij. De leden van de buurtvereniging incl. aanwonenden hebben een voorrangspositie door middel van voorinschrijving, met een korting op de obligatieprijs van € 1,25 per obligatie van € 25,= en een extra rendement van 1%. De voorinschrijving duurt enkele weken, daarna wordt deze mogelijkheid voor iedereen binnen de gemeente opengesteld. ZPD zal voor helderheid van de Burgers en uit hoofde van de zorgplicht van de gemeenteraad richting haar burgers, een term sheet met financieringsvoorwaarden voor de ZonObligaties uitbrengen. ZPD zal de administratie van de financiële participatie organiseren gedurende de exploitatie van het Zonnepark. ZPD zorgt ervoor dat de projecteigenaar de rente en aflossing betaalt door precies uit te rekenen wat de rente en aflossing is.

Zij stuurt een betaalverzoek aan projecteigenaar en betaalt dit pas na ontvangst van de projecteigenaar uit. Daarnaast houdt ZPD het register van obligatiehouders bij en zorgt dus dat de juiste obligatiehouders betaald worden. Novar staat, als projecteigenaar garant voor de bedragen die betaald moeten worden aan de participerende Burgers.

Extra info: • Een ZonneDeel kost éénmalig 25 euro. Dit is inclusief de jaarlijkse exploitatie én onderhoudskosten. • Het doelbedrag is €200.000 euro. Omdat het een lokale financiering betreft zal de financiering als succesvol worden bestempeld vanaf openstelling • Dankzij een ZonneDeel wordt er 15 jaar lang geprofiteerd van de opgewekte zonnestroom van Zonnepark Nude. • Het rendement wordt bepaald door de actuele stroomprijs en de hoeveelheid opgewekte zonne-energie. Net zoals een zonnepaneel op je eigen dak. • De ZonneDelen worden na de looptijd van 15 jaar afgelost (bullet-aflossing)

Plan van Aanpak

6

4 Planning vervolg April 2024

Mei 2024

Juni 2024

Juli 2024

• Tekenen SOK • Indienen vergunning • Informatieavond vergunning buurtvereniging de Nu • Informatieavond vergunning brede omgeving • Behandelen vergunning in College van B en W • Behandelen vergunning in Gemeenteraad

• Besluit in Gemeenteraad

• Afgeven herroepelijke vergunning Sept. 2024 • Aanvragen SDE++

Mrt. 2025

Aug. 2025

• Toekennen SDE++

• Financiering

• Informatieavond ZPD buurt • Informatieavond ZPD brede omgeving Sept. 2025 • Informatieavond werkgelegenheid lokale ondernemers

Mrt. 2026

• Opening park

15 maart 2024

5 Bijlage 5.1 Voorbeeld brochure Zonnepark Dorhout Mees

15 maart 2024

Plan van Aanpak

9

Plan van Aanpak

10

Plan van Aanpak

11

Plan van Aanpak

12

Plan van Aanpak

13

Plan van Aanpak

14

Plan van Aanpak

15

5.2 Term sheet Zonnepark Nude

Plan van Aanpak

16

Plan van Aanpak

17

Plan van Aanpak

18

Plan van Aanpak

19

Jansbuitensingel 30 6811 AE Arnhem Nederland +31 (0) 85 30 30 850 info@novar.nl novar.nl KvK 62896245