250623concept verslag commissie Ben f 23 juni en 2 juli

Commissie Bestuur en Financiën Datum:

maandag 23 juni 2025 en woensdag 2 juli 2025

Aanvang:

19:00

Voorzitter:

Gert Hovestad.

Commissiegriffier:

Kim Koopman

Aanwezig:

Raadsleden: Bart van der Tang (fractievoorzitter SGP), Leo Schenk (fractievoorzitter VVD), Willem Oorschot (RB), Gabrielle Geerts (fractievoorzitter PR/GL), Hugo van Kooten (D66), Bart Oosterhoff (fractievoorzitter CU), Ben Hartholt (fractievoorzitter CDA), Eef Brouwer (fractievoorzitter PvdA), alleen aanwezig bij deel II: Geertje Wiesenekker (fractievoorzitter RB). Fractievolgers: Jan van den Bosch (SGP), aanwezig bij deel I: Tom de Visser (PvdA). Portefeuillehouders: Kaai, Fintelman

Agendapunten 1. Opening, vaststellen van de agenda 2. Mededelingen

Bijzonderheden

Geen mededelingen

3. Raadsplanning

Geen opmerkingen Drie insprekers over de ombuigingen

4. Inspreekmoment 5. Raadsvoorstel Vaststellen jaarstukken, bestemming resultaat en decharge 2024

Uitkomst Vraag Eef Brouwer: kan de PPN wel behandeld worden gezien de wijzigingen die nog nagestuurd zijn?

Raadsvoorstel Poho Bert Fintelman

Gesproken is onder meer over: andere gemeenten in de omgeving hebben juist een positief resultaat, managen via reserves, ziekteverzuim, stijging formatie, apparaatskosten veel hoger per inwoner dan gemiddeld, overhead is gestegen in plaats van gedaald, overschrijdingen inhuur, raad moet afweging kunnen maken als een taak meer geld gaat kosten doordat er ingehuurd moet worden, reserve armoede en projecten, hoe minima beter bereiken, aanbestedingen gaat beter, meer evenwicht nodig tussen structureel en incidenteel, grote afwijkingen t.o.v. begroting niet toegelicht, duidelijke analyse mist, actualisatie financiële verordening nodig n.a.v.

de QuickScan, nota reserves en voorzieningen dan voor of na de begroting (komt pas terug als toezegging kan doen over haalbaarheid), verslag college over aanbevelingen rekenkamer mist nog, terugdringend effect op beperking inhuur is niet geheel bereikt, wel iets gedaald, verschil ziekteverzuim tussen formatieverhogend en binnen de formatie, ziekteverzuim, beleid ziekteverzuim, kosten overhead absoluut een stijging, procentueel een verlaging, rekenkameraanbevelingen zijn vaak voor de raad in de afgelopen onderzoeken, anterieure overeenkomsten en verkoop gronden onder artikel 7 van de financiële verordening laten vallen, discussie voeren bij financiële verordening (in agenda meenemen voor het overleg over financiële verordening), te veel leunen op incidenteel, SPEND-analyses, koppeling met beleid. Toezegging: Dick Poortinga komt terug op vraag wat het college gaat doen om de mensen te bereiken die ze willen bereiken (over onderuitputting minimaregeling) van Gabriëlle Geerts, uiterlijk eind deze week. Ziet het college de meerwaarde van een directe koppeling tussen niet besteed geld en de reserve armoede zodat middels projecten het geld alsnog op de juiste plek kan komen? Uitkomst: Hamerstuk

6. Raadsvoorstel Voorjaarsrapportage 2025

Raadsvoorstel Poho Bert Fintelman

Er is onder meer gesproken over: bij post Veilig Thuis staat verkeerd bedrag, bij het bedrag van 2025 staat het bedrag van 2026, het moet zijn 45.000, de correctie wordt meegenomen in de Najaarsnota, indexatie, waarom vertrouwen geven door instellen reserve inhuur, scherp aan de wind zeilen mag niet betekenen dat kinderen in de knel komen, veel technisch geschoven, financiën en inhoud samen behandelen, informatiepositie en zeggenschap raad over inhuur als reserve instellen, kosten inhuur ICT, gemeente krijgt juist meer geld, het gaat om kerntaken niet om inhuur, weer geld uit reserve, uitgaven dekken via egalisatiereserves mag dat wel, keuzes maken in projecten, blanco cheque 1,6 miljoen voor inhuur, aangeven waar kan worden bezuinigd, reserve inhuur juist om meer grip te

krijgen, begroten per programma i.p.v. reserve inhuur, vergelijken met primitieve begroting, technische meerwaarde reserve inhuur, graag integraal bekijken, zeg ook wat je niet wil als raad, kom met een beleidsstuk inhuur, verschil tussen inhuur voor ziekteverzuim, zwangerschap, en vacatures en voor extra projecten, er is al een miljoen dekking, dus alleen ruimte nodig voor 600.000 klopt dat? Toezegging: wethouder Fintelman komt met een notitie over hoe wordt omgegaan met de reserve inhuur, wanneer wordt gerapporteerd aan de raad en wanneer de raad bevoegdheid heeft. Notitie komt voor de begroting. Toezegging: Wethouder Fintelman zegt toe terug te komen op verschillende soorten inhuur, definities categorieën inhuur. Uitkomst: Beslisrijp, bespreekstuk, 2 minuten spreektijd. PvdA vindt het stuk niet beslisrijp. Mogelijke motie SGP over inhuur 7. Raadsvoorstel Perspectiefnota 2026 – 2029

Raadvoorstel Poho Bert Fintelman

Er is onder meer gesproken over: inhuur, geen integrale doorkijk, betaalbare woningen, afvlakking sociaal domein, woonlastendemping, benchmark onderzoek FTE’s, overhead is hoog, overzicht kredieten voor allerlei projecten, primitieve begroting is inclusief amendementen, 2 extra FTE’s, sterkste schouders zwaarste lasten, ICT-kosten, financiële risico’s en weerstandsvermogen doorgeschoven naar de begroting, intentie is wel om ook tussentijds hierover te informeren, overzicht kredieten, woonlasten 1122 euro als ingestemd wordt met de perspectiefnota, lastenverzwaring 3% stond in de krant, waarom kiezen voor percentages in plaats van absolute bedragen bij bijvoorbeeld overhead en inhuur, aantal woningen dat gebouwd wordt is dat bruto of netto, welke invloed op heeft de gemeente op indexering GR’en, de Woudmees, te groot ambtenarenapparaat voor de taken die uitgevoerd worden. Uitkomst: bespreekstuk, spreektijd 5 minuten Toezegging: wethouder Fintelman zegt toe indicatief aan te geven welke taken niet meer uitgevoerd kunnen worden als binnen 184 FTE gebleven moet worden. Toezegging: wethouder Fintelman zegt toe een volledig overzicht van financiële risico’s en weerstandsvermogen in de begroting op te nemen. Toezegging: wethouder Fintelman verstrekt uiterlijk vrijdag 4 juli een overzicht van de voorgenomen investeringen.

Toezegging: wethouder Fintelman komt terug op de 3% lastenverzwaring die in de krant stond. Mogelijk amendement PR/GL: amendement over demping woonlasten zodat het geld bij de mensen terecht komt die het echt nodig hebben

8. Raadsvoorstel Resultaten project ombuigingen

Raadsvoorstel Poho Bert Fintelman

Er is onder meer gesproken over: werk dat is verricht voor ombuigingen niet terug te vinden in het stuk, waarom geen ICTombuigingen, ombuigingen ten laste van inwoners, niet snijden in eigen vlees, bestemmingsreserves naar algemene reserves maar niet gesproken over taken, is vooruitschuiven van het probleem, echte bezuinigingen gaan ten koste van de inwoners, zaken die als buffer aangeleverd zijn, sociale impactanalyse, heroverwegen Stadshaven, dienstreizen, verkoop (rest)gronden, kaasschaafmethode, Remmerden, scenario uitbesteding ICT of samenwerking, ligt dat serieus op tafel, verduurzaming vastgoed, niet aan het sturen op oorzaken maar aan het schrappen, analyse voorbij losse budgetten, hoge jeugdzorgkosten, zorgfraude in investeren met incidenteel geld, tekorten zijn structureel, inkomensafhankelijke bijdrage al doorvoeren of niet, efficiëntieslag minimabeleid, computerregeling minima, afstappen Cunerapas en geld geven, reserves laten leegstromen, de Woudmees, 80% belasting betalen op de Werkkostenregeling, bestuursprogramma, welzijnsgelden zijn vrij besteedbaar, kader van raad was sluitende begroting, ziekteverzuim terugdringen, aantal personen kerstpakket, gaan zaken tegen het minimabeleid in, uren ambtelijke inzet voor zorgfraude, in september komt een voorstel over de Woudmees, Uitkomst: bespreekstuk, 5 minuten spreektijd.

Mogelijk moties en amendementen van CU om te zorgen dat ombuigingen minder ten koste gaan van inwoners. Mogelijk moties en amendementen PvdA over onderhoudsniveau en ziektekostenverzekering,. Mogelijk moties en amendementen PR/GL over: ziektekostenverzekering, minimaregelingen, grondbeleid, investeren in Jeugdfonds, opleidingsbudget, Mogelijk aantal motie en amendementen SGP: kinderburgemeester en waarderend vernieuwen. Mogelijk aantal moties en amendementen van RB. De commissie is unaniem akkoord dat de correctienota verwerkt wordt in het raadsvoorstel en -besluit.

9. Raadsvoorstel Jaarstukken VRU 2024 en ontwerpbegroting VRU 2026 10. Sluiting

Raadsvoorstel Poho Géran Kaai (vervangen door poho Gert van Laar)

Er is onder meer gesproken over: inhuur, teruggave bijdrage en weerbaarheid. Uitkomst: hamerstuk